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9月24日，国务院新(xin)闻办公(gong)室在北京举行新(xin)闻发布(bu)会，中(zhong)国人(ren)民(min)银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中(zhong)国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展(zhan)有关情况，并答记(ji)者问(wen)。
为贯(guan)彻(che)中(zhong)央金融工作会议精神，2024年4月，国务院出台了新(xin)“国九条”。吴清介绍，证监会认真抓好落实(shi)，会同相(xiang)关方面制定了若干个配(pei)套(tao)文件，并且制定修订了50多项制度规则，与新(xin)“国九条”一起(qi)形成了“1+N”政(zheng)策规则体系，一批重点措施也在落实(shi)过程(cheng)中(zhong)，资本市场强监管、防风险、促高质量发展(zhan)取得了一些初步成效(xiao)。具(ju)体表现在以下四大方面：
一是市场生态进一步好转。坚(jian)持监管“长牙带刺”、有棱有角，国办转发了证监会等五部(bu)委关于进一步做(zuo)好资本市场财务造假(jia)综合惩防工作的意见(jian)，到8月末，已经查办的证券期货违法案件有577件，特别是严肃查处了恒大地产、中(zhong)核钛(tai)白等一些重要案件，与财政(zheng)部(bu)从严查处了恒大地产审计机构普华永道，形成有力震慑；
二是市场基(ji)础制度加快完(wan)善。优化发行上市、分红(hong)、减(jian)持、交易等等各个环(huan)节的制度规则。上市公(gong)司(si)2023年度分红(hong)达(da)到了2.2万亿元，创历史新(xin)高。加强程(cheng)序化交易监管，暂停转融券业务。深入推(tui)进公(gong)募基(ji)金费率改革，推(tui)动行业机构把功能性建设摆在首位(wei)；
三是市场功能保持基(ji)本发挥。克服很多困难，保持了IPO、再融资的适(shi)当节奏。持续提(ti)升境外上市的备案管理工作质效(xiao)。稳步发挥债券、期货市场功能。前8个月，交易所(suo)债券市场发行各类债券8.9万亿元，保持稳步增长；
四是资本市场改革创新(xin)坚(jian)定推(tui)进。围(wei)绕做(zuo)好金融“五篇大文章”，发布(bu)实(shi)施资本市场服务科技企业“十六条”和“科创板八(ba)条”等一批政(zheng)策措施，配(pei)合做(zuo)好支持创投发展(zhan)相(xiang)关工作。更(geng)好发挥并购重组作用，2024年5月以来全市场披露重大重组案例近50单，市场反响比较积极。
党的二十届三中(zhong)全会对进一步全面深化资本市场改革作出战略部(bu)署(shu)。吴清表示，证监会将坚(jian)持强本强基(ji)、严监严管，坚(jian)持以改革促发展(zhan)、保稳定，不(bu)断(duan)健全投资和融资相(xiang)协(xie)调(diao)的资本市场功能，更(geng)好服务中(zhong)国式现代化。重点抓好“三个突(tu)出”：
一是突(tu)出增强资本市场内(nei)在稳定性。树立回报投资者的鲜明导向，提(ti)高上市公(gong)司(si)质量和投资价值。加快投资端改革，推(tui)动构建“长钱长投”的政(zheng)策体系。我们(men)会发布(bu)关于推(tui)动中(zhong)长期资金入市的指导意见(jian)。我们(men)还将进一步完(wan)善政(zheng)策工具(ju)箱，守牢风险底线；
二是突(tu)出服务实(shi)体经济回升向好和经济高质量发展(zhan)。聚焦服务新(xin)质生产力等重点领域，用好股票、债券、期货等多种资本市场工具(ju)，多措并举活(huo)跃并购重组市场，我们(men)还将发布(bu)关于促进并购重组的六条措施。同时努力会同各方面畅通私募股权创投基(ji)金“募投管退”各环(huan)节循环(huan)；
三是突(tu)出保护中(zhong)小(xiao)投资者合法权益。坚(jian)决打(da)击财务造假(jia)、操纵(zong)市场等违法违规行为，同时在代表人(ren)诉讼、先行赔付等方面争(zheng)取落地更(geng)多示范性案例。（全景网(wang)）