党(dang)中央、国务院高(gao)度(du)重视(shi)期(qi)货市场。习近平总书记两次视(shi)察期(qi)货交(jiao)易所，作出一系列重要(yao)指(zhi)示。中央金融工作会议、新“国九(jiu)条”对(dui)期(qi)货市场下一步发展(zhan)提出明确要(yao)求。今年9月，国务院办公厅转发中国证监(jian)会等7部门意见，对(dui)期(qi)货市场强(qiang)监(jian)管(guan)、防风险、促发展(zhan)作出全面具体安排，具有里(li)程碑式的重要(yao)意义。在党(dang)中央、国务院的坚(jian)强(qiang)领导下，有关各方共同努力，有力促进期(qi)货市场平稳运行(xing)和高(gao)质量发展(zhan)。

一是(shi)品(pin)种体系不断健全。截至目前，我(wo)国期(qi)货市场已上市143个(ge)期(qi)货期(qi)权品(pin)种，广(guang)泛覆盖农产品(pin)、金属、能(neng)源(yuan)、化工、建材、航运、金融等国民经济主要(yao)领域(yu)。成熟商品(pin)期(qi)货的期(qi)权覆盖率超过80%，围绕场内品(pin)种开(kai)发的商品(pin)指(zhi)数产品(pin)、场外衍生品(pin)不断涌现(xian)，多元联(lian)动的产品(pin)生态(tai)加快形成。

二(er)是(shi)市场运行(xing)稳中有进。总量方面，今年1至11月，期(qi)货市场累计成交(jiao)金额561.99万(wan)亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全市场有效客户数248.98万(wan)户，资金总量1.73万(wan)亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法人客户持仓(cang)占比达64.93%，特殊(shu)法人日均权益占比达50%，产业和机构客户已成为决定期(qi)货市场运行(xing)质效的重要(yao)力量。

三(san)是(shi)价格影响力显著增强(qiang)。大部分期(qi)货品(pin)种价格已成为境内贸易定价基准，原油、橡胶、PTA、铁矿石(shi)等开(kai)放品(pin)种在亚太(tai)地区具有价格影响力，已被广(guang)泛用于跨境贸易定价参考。其中，挂钩“上海胶”期(qi)货价格的跨境贸易实货量约占我(wo)国天然橡胶进口量的40%。

四是(shi)服(fu)务实体经济成效明显。广(guang)大市场经营主体参考期(qi)货价格合(he)理安排生产经营，利用期(qi)货期(qi)权工具实现(xian)套期(qi)保值。在有色金属、油脂油料(liao)、能(neng)源(yuan)化工等产业，期(qi)货已成为保障企业平稳经营和产业链稳定运行(xing)的“必需(xu)品(pin)”。“保险+期(qi)货”为数百万(wan)农户、数千万(wan)亩农地提供实实在在的保障。

五是(shi)风险防控体系总体完(wan)备(bei)。我(wo)国期(qi)货市场构建了一套既符合(he)一般规律、也具有中国特色的风险防控体系，自上世纪末清理整顿结束至今，已连续保持二(er)十(shi)多年的平稳运行(xing)，期(qi)间经受(shou)住了国际金融危机冲击、国内经济结构调整和多轮周期(qi)性市场波动的严峻考验，展(zhan)现(xian)出较强(qiang)的生命力和自我(wo)修复能(neng)力，相关经验被国际证监(jian)会组织纳入了新修订的《商品(pin)衍生品(pin)市场监(jian)管(guan)原则(ze)》。

二(er)、在推进中国式现(xian)代化的征程上，期(qi)货市场发展(zhan)空间广(guang)阔、大有可(ke)为

党(dang)的二(er)十(shi)届(jie)三(san)中全会谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现(xian)代化的宏伟蓝图。中央金融工作会议提出要(yao)加快建设金融强(qiang)国，为中国式现(xian)代化提供有力支撑。国办《意见》要(yao)求期(qi)货市场为服(fu)务中国式现(xian)代化和金融强(qiang)国建设发挥更大作用。我(wo)们深刻感受(shou)到，国家的发展(zhan)为期(qi)货市场的成长提供了广(guang)阔空间，也提出了更高(gao)要(yao)求。推进期(qi)货市场的高(gao)质量发展(zhan)，能(neng)够(gou)为以中国式现(xian)代化全面推进强(qiang)国建设、民族复兴伟业作出独特的贡献。

一是(shi)助(zhu)力建设全国统一大市场。拥有超大规模市场，是(shi)我(wo)国发展(zhan)的重要(yao)优势和应对(dui)变局的坚(jian)实依(yi)托。只有进一步构建全国统一大市场，才能(neng)在更大范围内深化分工协作，充分发挥市场在资源(yuan)配置(zhi)中的决定性作用。党(dang)的二(er)十(shi)届(jie)三(san)中全会对(dui)此已作出部署。期(qi)货市场的高(gao)质量发展(zhan)，能(neng)够(gou)在价格、流通、标准等多个(ge)层面为建设全国统一大市场添(tian)砖加瓦、聚势赋能(neng)。在价格体系建设方面，期(qi)货市场充分发挥价格发现(xian)功能(neng)，将各类参与者分散持有的私(si)有信息(xi)整合(he)加工为公开(kai)、透明、连续的期(qi)货价格，再通过科学的升(sheng)贴水设置(zhi)兼顾不同品(pin)质和区域(yu)，可(ke)以在全国层面构建集中、高(gao)效、全覆盖的价格体系。在流通体系建设方面，期(qi)货交(jiao)易所已建立遍(bian)布(bu)全国的期(qi)货交(jiao)割网络。通过进一步完(wan)善期(qi)货交(jiao)割库布(bu)局，优化标准仓(cang)单(dan)管(guan)理规则(ze)，有助(zhu)于充分发挥期(qi)货交(jiao)割库和标准仓(cang)单(dan)功能(neng)，降(jiang)低企业仓(cang)储和物流成本，提高(gao)大宗商品(pin)在全国范围内的流通效率，畅通国内大循(xun)环。在标准体系建设方面，期(qi)货质量标准具有权威统一特点，对(dui)市场参与者影响广(guang)泛，已成为我(wo)国标准体系的有机组成部分。在此基础(chu)上，按照产业转型升(sheng)级方向不断优化完(wan)善期(qi)货标准，有助(zhu)于发挥期(qi)货标准引领作用，调动企业改进生产技术、提高(gao)产品(pin)质量的积(ji)极性，助(zhu)力产业标准提升(sheng)和转型升(sheng)级。

二(er)是(shi)助(zhu)力提升(sheng)产业链供应链韧(ren)性。近年来，各种不稳定、不确定、不安全因素显著增多，产业链供应链脆弱性有所增加。期(qi)货市场的高(gao)质量发展(zhan)，能(neng)够(gou)在企业经营、产业运行(xing)、生态(tai)建设等方面，为维护产业链供应链安全发挥积(ji)极作用。在企业经营方面，期(qi)货期(qi)权工具的进一步丰富，期(qi)货交(jiao)易所和期(qi)货经营机构的产业服(fu)务进一步深化，将帮助(zhu)各类企业提高(gao)风险管(guan)理意识(shi)和能(neng)力，更好实现(xian)套期(qi)保值、锁定利润、稳定生产，筑牢产业链供应链稳定运行(xing)的微观基础(chu)。在产业运行(xing)方面，随着期(qi)货价格受(shou)到更广(guang)泛的认可(ke)，“期(qi)货价格+升(sheng)贴水”的基差贸易逐渐替代传统“一口价”贸易，有助(zhu)于促进上下游企业合(he)理高(gao)效议价、减少(shao)贸易摩擦，保障产业链供应链循(xun)环畅通。在生态(tai)建设方面，随着期(qi)货市场功能(neng)向更大范围、更广(guang)领域(yu)拓展(zhan)，为更多行(xing)业企业提供公开(kai)公平的竞价和交(jiao)易场所，有助(zhu)于打破(po)价格垄断，改善中小微企业市场地位(wei)和经营环境，助(zhu)力营造更加健康的产业链生态(tai)。

三(san)是(shi)助(zhu)力做好金融“五篇大文章”。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字(zi)金融五篇大文章，是(shi)金融服(fu)务实体经济高(gao)质量发展(zhan)的重要(yao)着力点，是(shi)深化金融供给侧结构性改革的重要(yao)内容。期(qi)货市场的高(gao)质量发展(zhan)，将为做好“五篇大文章”开(kai)创新局面。科技金融方面，期(qi)货交(jiao)易所品(pin)种布(bu)局向新能(neng)源(yuan)、新材料(liao)领域(yu)拓展(zhan)，可(ke)帮助(zhu)科技型企业锁定原料(liao)成本、有效管(guan)理库存。期(qi)货经营机构可(ke)针对(dui)科技型企业的特定需(xu)求，量身(shen)定制场外衍生产品(pin)，提供个(ge)性化风险管(guan)理服(fu)务。绿色金融方面，期(qi)货市场进一步丰富绿色期(qi)货品(pin)种，按绿色标准完(wan)善交(jiao)割制度(du)，可(ke)引领实体企业向绿色低碳转型。适时推出碳排放权期(qi)货，可(ke)助(zhu)力完(wan)善全国碳市场，更好发挥碳市场引导减排资源(yuan)优化配置(zhi)的基础(chu)功能(neng)。普惠金融方面，“保险+期(qi)货”进一步优化业务模式，深入田间地头，将为推进乡村振兴和稳定农民收益发挥更加突出的作用。期(qi)货经营机构进一步下沉服(fu)务，走向千厂万(wan)企，可(ke)将期(qi)货价格和期(qi)货工具带给广(guang)大中小微企业，提高(gao)风险管(guan)理服(fu)务的普惠性可(ke)及性。养老金融方面，金融期(qi)货市场进一步拓宽产品(pin)范围，提高(gao)运行(xing)效率，可(ke)更好支持养老金的套期(qi)保值交(jiao)易，助(zhu)力稳定养老金收益。数字(zi)金融方面，期(qi)货市场各类经营主体加快数字(zi)化转型，将提高(gao)期(qi)货和衍生品(pin)服(fu)务质效。期(qi)货市场培(pei)育的数字(zi)技术外溢到现(xian)货市场，还有助(zhu)于带动商品(pin)现(xian)货市场优化升(sheng)级，提升(sheng)其信用水平和发展(zhan)质量。

三(san)、锚定目标、稳中求进，坚(jian)定走好中国特色期(qi)货市场发展(zhan)之路

国办《意见》明确了期(qi)货市场短、中、长期(qi)三(san)个(ge)阶段的发展(zhan)目标，实现(xian)未来五年的第(di)一阶段目标是(shi)我(wo)们当前的重点任务。我(wo)们将以时不我(wo)待、只争朝夕的历史责任感，全面开(kai)展(zhan)各项工作，防风险、强(qiang)监(jian)管(guan)，促进期(qi)货市场稳定健康发展(zhan)。

一是(shi)夯实监(jian)管(guan)制度(du)，守牢风险底线。加强(qiang)监(jian)管(guan)、防范风险是(shi)守护期(qi)货市场长远健康发展(zhan)的重要(yao)保障。要(yao)进一步完(wan)善期(qi)货监(jian)管(guan)制度(du)，将期(qi)货市场各类经营主体开(kai)展(zhan)的所有金融活动全部纳入监(jian)管(guan)，全面强(qiang)化机构监(jian)管(guan)、行(xing)为监(jian)管(guan)、功能(neng)监(jian)管(guan)、穿透式监(jian)管(guan)、持续监(jian)管(guan)，树立全面从严的监(jian)管(guan)导向，强(qiang)化监(jian)管(guan)权威，严厉打击期(qi)货市场违法违规行(xing)为和非(fei)法期(qi)货活动。要(yao)进一步强(qiang)化期(qi)货市场风险防控，立足于风险早识(shi)别、早预警、早暴露(lu)、早处置(zhi)，巩固和优化行(xing)之有效的运行(xing)监(jian)测和风险预警体系，统筹期(qi)现(xian)货、场内外和境内外，充实风险应对(dui)处置(zhi)工具箱，盘活并用好各类风险准备(bei)资源(yuan)，严防价格异常波动、交(jiao)割违约、重大信息(xi)安全事故等风险的产生和蔓延。

二(er)是(shi)完(wan)善品(pin)种布(bu)局，充分发挥功能(neng)。品(pin)种是(shi)期(qi)货市场功能(neng)发挥的载体。期(qi)货交(jiao)易所要(yao)紧紧围绕服(fu)务实体经济的根本宗旨，坚(jian)持守正创新，持续推动期(qi)货市场品(pin)种发展(zhan)扩面、提质、增效，为建成世界(jie)一流交(jiao)易所打好基础(chu)。扩面要(yao)聚焦重点领域(yu)。服(fu)务农业强(qiang)国、制造强(qiang)国建设和绿色低碳发展(zhan)，围绕促进传统产业转型升(sheng)级、新兴产业发展(zhan)壮大、未来产业培(pei)育发展(zhan)，稳步有序(xu)拓展(zhan)品(pin)种布(bu)局，扩大期(qi)货市场的产业覆盖面，让价格发现(xian)和风险管(guan)理功能(neng)惠及更多更广(guang)泛的产业企业。提质要(yao)深入市场一线。产品(pin)研发要(yao)加强(qiang)调研，充分听取产业链上下游不同类型企业的意见。合(he)约及规则(ze)设计既要(yao)立足当下，贴近现(xian)货市场，切合(he)企业经营实际；也要(yao)面向未来，有一定的前瞻性，发挥带动和引领产业发展(zhan)的作用。增效要(yao)完(wan)善交(jiao)易制度(du)。从提升(sheng)市场效率、更好服(fu)务市场参与者出发，完(wan)善组合(he)保证金、做市商等制度(du)，降(jiang)低交(jiao)易成本，促进品(pin)种连续活跃，使(shi)产品(pin)功能(neng)发挥得(de)更加充分。需(xu)要(yao)特别强(qiang)调的是(shi)，交(jiao)易所无论是(shi)开(kai)发新品(pin)种，还是(shi)优化老品(pin)种，都要(yao)有战略和全局思维，不能(neng)仅考虑商业和技术上的可(ke)行(xing)性。从商业和技术的角度(du)看(kan)，可(ke)供开(kai)发衍生产品(pin)的基础(chu)资产多种多样，而我(wo)们的资源(yuan)总是(shi)有限的。要(yao)把(ba)好钢用在刀刃上，优先支持对(dui)国民经济带动力强(qiang)，影响力大，在现(xian)代化产业体系中地位(wei)重要(yao)的行(xing)业发展(zhan)。

三(san)是(shi)优化市场结构，改善市场生态(tai)。交(jiao)易者结构对(dui)期(qi)货市场生态(tai)建设和质量提升(sheng)具有重要(yao)影响。一个(ge)健康有序(xu)的期(qi)货市场，需(xu)要(yao)一个(ge)种类多样、结构合(he)理的交(jiao)易者群体。要(yao)分类施策，进一步加强(qiang)产业客户培(pei)育、机构客户引导以及中小交(jiao)易者保护，促进各类交(jiao)易者理性参与、协调发展(zhan)，共同营造健康的市场生态(tai)。产业客户培(pei)育方面，深入研究其现(xian)实需(xu)求，针对(dui)其入市的难点堵点，采(cai)取有效措施，进一步提高(gao)交(jiao)易便利性，持续改善企业开(kai)展(zhan)套期(qi)保值的制度(du)环境。机构客户引导方面，进一步提高(gao)各类机构在期(qi)货市场的规范运作水平，引导机构客户为期(qi)货市场提供优质流动性，有效承接产业客户套期(qi)保值需(xu)求，促进形成更加均衡的期(qi)货价格。中小交(jiao)易者保护方面，要(yao)把(ba)对(dui)中小企业和个(ge)人交(jiao)易者的教育培(pei)训放到更加重要(yao)的位(wei)置(zhi)，将交(jiao)易者教育嵌入到各项业务的开(kai)展(zhan)过程中，力争实现(xian)“润物细无声(sheng)”的效果。

四是(shi)做强(qiang)行(xing)业机构，提升(sheng)服(fu)务能(neng)力。期(qi)货公司(si)是(shi)期(qi)货市场最重要(yao)的中介机构，处在服(fu)务各类交(jiao)易者、防控市场风险的第(di)一线。我(wo)国期(qi)货公司(si)近年来发展(zhan)总体稳健，但也存在综合(he)实力不强(qiang)、服(fu)务水平不高(gao)、同质化经营突出等问题，需(xu)要(yao)下大力气深化改革、做优做强(qiang)，成为市场认可(ke)、人民满意的专业金融机构。要(yao)把(ba)准功能(neng)定位(wei)。找准自己在金融体系中的位(wei)置(zhi)，聚焦期(qi)货和衍生品(pin)专长开(kai)展(zhan)业务，不做自己做不了、做不好的事情。资产管(guan)理业务要(yao)做出特色，为投资者参与期(qi)货和衍生品(pin)市场提供专业服(fu)务，不能(neng)简单(dan)模仿其他金融机构，也不能(neng)演变为交(jiao)易通道。风险管(guan)理业务要(yao)突出“风险管(guan)理”这(zhe)四个(ge)字(zi)，着力解决实体企业的困难，不能(neng)盲目追求规模、追求盈利，甚至一味寻求监(jian)管(guan)套利，那(na)样不但不能(neng)替客户管(guan)理风险，反(fan)而会为自己带来风险。要(yao)转变经营理念。一方面，秉持以客户为中心(xin)的发展(zhan)思想，了解客户需(xu)求，加强(qiang)调查研究，有针对(dui)性地改进产品(pin)和服(fu)务，在为客户创造价值、为社会创造财富的过程中实现(xian)自身(shen)的高(gao)质量发展(zhan)；另一方面，树立差异化经营理念，根据(ju)专业特长、风控能(neng)力、市场优势确定发展(zhan)方向，不搞低水平竞争。竞争是(shi)行(xing)业机构发展(zhan)进步的动力，但要(yao)比服(fu)务、比管(guan)理、比合(he)规风控，不能(neng)简单(dan)地比价格。要(yao)弘扬优秀(xiu)文化。大力弘扬和认真践行(xing)诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依(yi)法合(he)规的中国特色金融文化，坚(jian)决做到“五要(yao)五不”，树立良好的行(xing)业形象。只有这(zhe)样才能(neng)赢得(de)客户的信任，赢得(de)社会的尊重，实现(xian)长期(qi)可(ke)持续发展(zhan)。

五是(shi)扩大对(dui)外开(kai)放，深化国际合(he)作。开(kai)放是(shi)中国式现(xian)代化的鲜明标识(shi)。坚(jian)持对(dui)外开(kai)放是(shi)期(qi)货市场走向高(gao)质量发展(zhan)的必由之路。中国证监(jian)会将坚(jian)持市场化、法治化的改革方向，坚(jian)定不移推进期(qi)货市场高(gao)水平对(dui)外开(kai)放，真诚欢(huan)迎(ying)世界(jie)各地的朋友(you)参与中国期(qi)货市场建设，分享中国经济改革发展(zhan)红利。我(wo)们将持续增加开(kai)放品(pin)种。稳步推进符合(he)条件的期(qi)货期(qi)权品(pin)种纳入特定品(pin)种，直接引入境外交(jiao)易者参与。分批有序(xu)扩大合(he)格境外投资者参与商品(pin)期(qi)货期(qi)权交(jiao)易的品(pin)种范围。我(wo)们将继续拓展(zhan)跨境合(he)作。支持境内外交(jiao)易所开(kai)展(zhan)结算价授(shou)权、跨境商品(pin)ETF等业务，允(yun)许境外交(jiao)易所推出更多挂钩境内期(qi)货价格的金融产品(pin)，助(zhu)力中国期(qi)货价格走出国门、走向世界(jie)。我(wo)们将积(ji)极推进监(jian)管(guan)交(jiao)流。研究借鉴境外成熟市场的先进经验，加快构建与开(kai)放环境相适应的中国特色期(qi)货监(jian)管(guan)制度(du)，推动形成更具包容性和适应性的国际监(jian)管(guan)规则(ze)。

各位(wei)嘉宾(bin)、各位(wei)朋友(you)，中国证监(jian)会将时刻牢记习近平总书记视(shi)察期(qi)货交(jiao)易所时的殷切嘱托，继续脚踏实地、大胆探索中国特色期(qi)货监(jian)管(guan)制度(du)和业务模式。我(wo)们坚(jian)信，在党(dang)中央、国务院的坚(jian)强(qiang)领导下，在有关各方的共同努力下，我(wo)国期(qi)货市场必将实现(xian)更高(gao)质量的发展(zhan)，为中国式现(xian)代化作出新的更大贡献。

最后，预祝本次大会圆满成功！谢谢大家！