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在第(di)61届慕尼(ni)黑安全会议（慕安会）上(shang)，美欧跨大西洋伙伴关(guan)系成为(wei)全球媒体聚光灯(deng)下(xia)的热点话题。美国特朗普(pu)政府(fu)在乌克兰问题上(shang)的立(li)场、与俄罗斯的接触，以及对欧洲国家内部事务的评论，让美欧之间的矛盾进一步(bu)凸显(xian)。分析人士认(ren)为(wei)，未来的美欧关(guan)系面临多重挑战，欧洲将不得(de)不进一步(bu)推进战略自(zi)主。
美方指责遭遇反弹
“美国民主都能挺过（有‘环保少(shao)女’之称的瑞(rui)典青年环保活(huo)动人士）格(ge)蕾塔·通贝里十年来的批评，你们也(ye)能经受住（美国政府(fu)效(xiao)率部负(fu)责人）埃隆·马斯克几个(ge)月（的批评）。”
美国副总统(tong)万斯14日下(xia)午在慕安会开幕首日的演讲(jiang)中以自(zi)以为(wei)幽(you)默的口(kou)吻对欧洲盟友说出上(shang)面的话，现场随后陷入一片沉(chen)默。
万斯的这场演讲(jiang)在欧洲引发争议。由(you)于美国总统(tong)特朗普(pu)在本届慕安会开幕前夕先后与俄罗斯和(he)乌克兰领导人通话，各方格(ge)外关(guan)注美国在解决乌克兰危机方面的立(li)场。然而，万斯在演讲(jiang)中对此仅以“相信能在俄乌之间达成合理解决方案”一句带过，反而大谈“欧洲最大的威(wei)胁来自(zi)自(zi)身内部”。他用多个(ge)案例抨击欧洲对“政治表达”进行打压，指责欧洲背离了其(qi)基本价值观。有分析认(ren)为(wei)，此举有为(wei)欧洲各国极右(you)翼政治势力站台之意。
万斯这番指责招致欧洲领导人强烈(lie)反弹。德国总理朔尔茨表示，德国绝不允许任何外部势力为(wei)了一己私利而干预本国的民主、选举和(he)民意。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯说，万斯的演讲(jiang)试图挑起与欧洲的争端。
清华大学战略与安全研究中心副主任肖茜指出，万斯脱离往常欧美安全战略精(jing)英在这种场合的讨论轨道(dao)，选择攻击、指责欧洲甚至给欧洲“上(shang)课”，把美欧之间的裂痕公开暴露(lu)出来。
乌克兰问题尽显(xian)分歧
14日下(xia)午晚些时(shi)候，万斯在出席慕安会期间同(tong)乌克兰总统(tong)泽(ze)连斯基举行会晤。观察人士此前预期，俄乌冲突有望在此次慕安会期间展(zhan)现出和(he)平谈判的迹象。但这场备受关(guan)注的美乌高层(ceng)会晤并(bing)未达成重大实质性成果。
特朗普(pu)12日同(tong)俄罗斯总统(tong)普(pu)京通电话，通话时(shi)间长达近一个(ge)半(ban)小时(shi)。双方随后宣布同(tong)意就结束俄乌冲突开展(zhan)“紧密合作”，并(bing)派遣(qian)各自(zi)团队“立(li)即开始谈判”。美俄间的高调(diao)互动让欧洲方面开始担忧，未来乌克兰危机的谈判桌旁是否还有欧洲的一席之地。德国、法国、波兰等国外长和(he)欧盟外交与安全政策高级代表日前发表共同(tong)声明，强调(diao)乌克兰和(he)欧洲必(bi)须(xu)是“任何谈判”的一部分。
然而，美国政府(fu)乌克兰和(he)俄罗斯问题特使(shi)凯洛格(ge)15日在慕安会上(shang)对欧洲盟友泼了一盆凉(liang)水。他在回(hui)答相关(guan)提问时(shi)表示，乌克兰的和(he)平谈判桌上(shang)不会有欧洲的位置。
“这是……欧洲必(bi)须(xu)要站起来的时(shi)刻。”德国外长贝尔伯克同(tong)日对此表示，“我们对其(qi)他国家‘本国优先’的回(hui)应是‘欧洲团结’”，如果不是“欧洲式的和(he)平”，欧洲就不会有任何和(he)平。
另外，美欧之间关(guan)于未来如何向乌克兰提供安全保障也(ye)存在分歧。多名(ming)欧洲官员(yuan)表示，允许乌克兰加入北约是为(wei)其(qi)提供安全保障最具性价比的方式。然而特朗普(pu)此前已明确说，乌克兰加入北约是“不切实际的”。美国防长赫格(ge)塞思也(ye)已表示，欧洲军队应成为(wei)确保战后乌克兰安全的主要力量(liang)，美国军队不会参与其(qi)中。
英国皇(huang)家国际问题研究所(suo)高级研究员(yuan)阿米达·范赖(lai)伊说，美国在俄乌冲突的立(li)场中充(chong)满了赤裸(luo)裸(luo)的私利，美国希望将欧洲防务的负(fu)担转(zhuan)移出去(qu)以控制本国国防开支，同(tong)时(shi)加大向欧洲出售武器的力度，从而确保欧洲继续依赖(lai)美国。
未来关(guan)系挑战重重
创始于1963年的慕安会是西方主导的国际战略和(he)安全领域的重要年度论坛之一，作为(wei)美国与其(qi)他北约成员(yuan)国对话的平台常被(bei)称为(wei)“跨大西洋的家庭聚会”。然而，本届慕安会上(shang)美欧之间分歧凸显(xian)，令跨大西洋伙伴关(guan)系遭遇“寒流”。
会议召(zhao)开前，美欧之间的矛盾已经因新(xin)一届美国政府(fu)一系列“美国优先”的政策和(he)表态而不断升(sheng)级。会议主办方在10日发布的《2025年慕尼(ni)黑安全报告》中也(ye)对美国新(xin)政府(fu)的相关(guan)做法表达了担忧。开幕式上(shang)，德国总统(tong)施(shi)泰因迈(mai)尔针(zhen)对美国新(xin)政府(fu)关(guan)于加沙(sha)地带战后安排的相关(guan)表态指责其(qi)根本不考虑既定的规则、伙伴关(guan)系和(he)信任，并(bing)警告“无法无天绝不能成为(wei)世界(jie)新(xin)秩序的指导原则”。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员(yuan)王俊生指出，特朗普(pu)有关(guan)吞并(bing)加拿大、购买格(ge)陵兰岛以及在关(guan)税贸易等问题上(shang)的言论引发欧洲对美国新(xin)政府(fu)不尊重现有国际秩序的不满，这成为(wei)本届慕安会上(shang)欧洲方面的最大焦虑之一。对于特朗普(pu)回(hui)归(gui)后的跨大西洋合作前景，欧洲也(ye)充(chong)满了不确定。
欧洲对外关(guan)系委员(yuan)会近期发布的一份民调(diao)结果显(xian)示，在西班牙、法国、意大利、德国等欧洲主要国家，只有不到20%的受访者将美国视为(wei)拥有共同(tong)价值观和(he)利益的“盟友”。
肖茜认(ren)为(wei)，欧洲在未来的跨大西洋伙伴关(guan)系上(shang)陷入一种矛盾心态，一方面希望美国不要减少(shao)对其(qi)投入，另一方面又(you)不希望美国干涉其(qi)内部事务，不断强调(diao)欧洲的未来由(you)自(zi)己决定。她认(ren)为(wei)，未来美欧之间的政策协调(diao)会面临更多困难，欧洲在这种困境下(xia)或将被(bei)迫进一步(bu)推进其(qi)战略自(zi)主。
（新(xin)华社）
欧洲领导人：
没有欧洲参与的俄乌冲突谈判“不可接受”
新(xin)华社电 围绕美方推动“单方面”与俄罗斯就俄乌冲突展(zhan)开谈判，欧洲多国领导人日前在出席慕尼(ni)黑安全会议（慕安会）期间表示，没有欧洲国家和(he)乌克兰参与的谈判“不可接受”。
近日，美国总统(tong)特朗普(pu)先后与俄总统(tong)普(pu)京、乌总统(tong)泽(ze)连斯基通电话。他随后表示，美俄双方同(tong)意就结束俄乌冲突进行“紧密合作”，并(bing)派遣(qian)各自(zi)团队“立(li)即开始谈判”。美国众议员(yuan)迈(mai)克尔·麦(mai)考尔15日在出席慕安会期间透(tou)露(lu)，美国国务卿鲁比奥等官员(yuan)和(he)俄方官员(yuan)将在沙(sha)特阿拉伯会晤，讨论俄乌冲突问题。
上(shang)述动向令欧洲担忧自(zi)己被(bei)排除在乌克兰和(he)平进程之外。慕安会期间，欧洲多国政客(ke)争相参加俄乌冲突议题边会。德国基督教民主联盟主席默茨在慕安会上(shang)表示，欧洲必(bi)须(xu)参与结束乌克兰战争的谈判，“俄罗斯和(he)美国在没有乌克兰和(he)欧洲国家参与的情况下(xia)进行谈判，这绝对不可接受”。
芬兰总统(tong)斯图布在慕安会期间告诉媒体记者：“没有欧洲人，我们无法就乌克兰的未来或欧洲安全结构进行讨论或谈判。但欧洲需要团结起来，少(shao)说多做。”
针(zhen)对欧洲的不安，北约秘书长马克·吕特15日在慕尼(ni)黑直言，如果欧洲想(xiang)参与美国主导的谈判，就必(bi)须(xu)提出确保乌克兰和(he)平的“良好建议”，“如果欧洲人想(xiang)要有发言权(quan)，那就让自(zi)己具有影响力”。
泽(ze)连斯基在参加慕安会期间说：“乌克兰绝不会接受在没有我们参与的情况下(xia)，背着我们达成的交易。”他说，一旦乌克兰与美国、欧洲就如何结束俄乌冲突达成一致，他就准备与俄罗斯进行直接谈判。
泽(ze)连斯基14日与美国副总统(tong)万斯在慕尼(ni)黑会晤。他说，乌方愿尽快迈(mai)向“真正和(he)有保障”的和(he)平，希望美方帮助(zhu)停止战争并(bing)为(wei)乌克兰提供安全保障。针(zhen)对美方提出希望乌克兰通过向美国供应稀土等资源换取美国对乌援助(zhu)的提议，泽(ze)连斯基15日说，美方的矿产协议方案缺乏(fa)对乌方的“安全保障”。