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三问世界多极化（寰(huan)宇平）
《人民(min)日报(bao)》（2025年02月21日第 15 版(ban)）
防(fang)止国际秩序变革期(qi)出现动荡失序、冲突(tu)对抗，关键是要推(tui)动平等有序的世界多极化，把规则挺在第一位，与时俱进更新合作观
在近日举行的第六十(shi)一届(jie)慕尼(ni)黑(hei)安全(quan)会议上，多极化是各方关注与探讨的焦点话题。当今世界是否正向多极化方向发展？多极化是否会导致(zhi)国际体系乱象加剧(ju)、治(zhi)理失效(xiao)？如何(he)才能推(tui)动世界多极化健康稳(wen)定发展？这三个问题的答案，关乎国际秩序稳(wen)定，关乎世界和(he)平发展。
（一）
多极化的世界既(ji)是历史的必然，也正在成为现实。《2025年慕尼(ni)黑(hei)安全(quan)报(bao)告》以“多极化”为主题，指出“我们已经生活在一个由多极化塑造的世界中”。这一判断符(fu)合当前国际社会的主流认知。
在国际关系中，“极”通常指的是在国际体系中具有关键影响力的政治(zhi)经济力量。多极化的本质是国际权(quan)力、全(quan)球治(zhi)理由各方共商共建共享。上世纪90年代初，随着冷(leng)战结束，世界加快走(zou)向多极化。各国各地区都希望在国际事务中独立(li)自(zi)主发挥更大作用。
当前，多极化已成为国际力量对比演变的直观映射。国际货币基(ji)金组织的数据显(xian)示，2023年新兴(xing)市场(chang)经济体和(he)发展中经济体的国内生产总值占(zhan)全(quan)球份额已达58.9%。《2025年慕尼(ni)黑(hei)安全(quan)报(bao)告》显(xian)示，金砖国家的全(quan)球贸易和(he)原油(you)生产与出口量均占(zhan)全(quan)球的约40%。这不仅是经济发展故事，也是国际秩序结构变革的基(ji)础。传统上由欧美唱主角的慕尼(ni)黑(hei)安全(quan)会议，今年约有30%的发言者来(lai)自(zi)全(quan)球南方国家，正是世界走(zou)向多极化的缩影。全(quan)球南方国家在处理国际事务时更加自(zi)主自(zi)信，并积极通过金砖国家、上海合作组织等平台推(tui)动国际关系民(min)主化，为世界多极化进程注入关键动力。
《2025年慕尼(ni)黑(hei)安全(quan)报(bao)告》指出，多极化不仅体现在物质性力量的扩散上，还表现为世界在意(yi)识(shi)形态上变得更加多元。冷(leng)战结束初期(qi)一度(du)甚嚣尘上的所谓“历史终结论”已经彻底终结，广大发展中国家自(zi)主探索发展道路的决心和(he)信心不断增(zeng)强，推(tui)动不同文明平等交流、包容互鉴成为“全(quan)球南方”的共同抉择。
多极化是历史发展方向，但其(qi)进程不会一蹴而就。面对世界多极化大势(shi)，国际上犹疑不决者有之，逆流而动者亦(yi)有之。在慕尼(ni)黑(hei)安全(quan)会议上，仍(reng)有所谓“单极”“两(liang)极”等误读(du)现实与趋势(shi)的声音。尽管如此，从历史的长周期(qi)看，多极化进程必然会在曲折发展中不断积蓄(xu)力量。
（二）
当前国际局(ju)势(shi)变乱交织，单边主义、保(bao)护(hu)主义明显(xian)抬头，世界面临重回丛林法则的风(feng)险。有人企图将责任推(tui)给多极化，认为一个多极化的世界，必然是一个碎片化、无序化、冲突(tu)化的世界。
将当前世界的乱象归咎于多极化，无异(yi)于“倒果为因(yin)”。多极化不是当今世界所面临问题的“因(yin)”，恰恰是个别国家违背多极化大势(shi)，按(an)捺不住单边主义的冲动，才让这个世界乱象丛生。“脱钩断链(lian)”“小(xiao)院高(gao)墙”等行为扰乱全(quan)球经济合作，动辄退群、单边施压等做法严重损(sun)害国际多边合作。这些行为的根(gen)源，是对单极霸权(quan)的留(liu)恋，是对零和(he)思维的固守，是对多极化大势(shi)的抗拒。
将多极化视为“混乱配方”的论调，反映的是对权(quan)力转移的焦虑(lu)。近年来(lai)，部(bu)分曾经主导国际秩序的国家对多极化进程的快速(su)发展明显(xian)不适，时时徜徉于幻想之中的“黄金过往”：或是继(ji)续鼓吹所谓“霸权(quan)治(zhi)下的稳(wen)定”，或是想要恢复所谓“自(zi)由主义秩序”的主导地位。这些“怀(huai)旧”论调，无视“全(quan)球南方”长期(qi)遭受的结构性压制，漠视霸权(quan)体系引发的历史创伤。《2025年慕尼(ni)黑(hei)安全(quan)报(bao)告》的观察颇能说明问题：对许多全(quan)球南方国家来(lai)说，过去并不像西方所认为的那样美好，未来(lai)也未必如西方担忧的那般糟糕；当被问及多极化前景时，金砖国家受访(fang)者整体上比七国集团受访(fang)者更为乐观。
多极化的世界更能反映国际社会对公道正义和(he)合作共赢的追求，更契合促进世界和(he)平发展的现实需要，更有助于全(quan)球治(zhi)理体系的改革完善(shan)。提升发展中国家在国际体系中的代表性和(he)发言权(quan)不会导致(zhi)“西方的缺失”，而将促进世界的正和(he)，有利于在多极世界中维持(chi)多边主义的活力。联合国秘书长古特雷斯指出，多极化有望成为“修复多边主义的方式”。
（三）
防(fang)止国际秩序变革期(qi)出现动荡失序、冲突(tu)对抗，关键是要推(tui)动平等有序的世界多极化。国际社会应合力倡导平等相待、尊重国际法治(zhi)、践(jian)行多边主义、坚持(chi)开放共赢，共同做多极体系中的确(que)定性因(yin)素、变革世界中的建设性力量。
推(tui)动平等有序的世界多极化，必须把规则挺在第一位。联合国宪章(zhang)宗旨(zhi)和(he)原则是处理国际关系的根(gen)本遵循，也是建设多极世界的重要基(ji)石。欧盟外交与安全(quan)政策前高(gao)级(ji)代表博(bo)雷利表示：“当参与游(you)戏的玩家数量增(zeng)加时，自(zi)然的应对方式应该是强化管理游(you)戏的规则。”德(de)国总统施泰因(yin)迈尔在慕安会期(qi)间发出警示，缺乏规则不应成为世界重组的模式。这些声音道出了一个共同观点，即在推(tui)进世界多极化的进程中，不能迷信实力至上，不能重现弱肉强食。大国要带头讲诚(cheng)信、讲法治(zhi)，坚决摒弃言行不一、双重标准。当权(quan)力分散伴随责任共担，丛林法则方能被文明秩序替代。
推(tui)动平等有序的世界多极化，必须与时俱进更新合作观。关于多极化的一种突(tu)出担忧是，各方将自(zi)行其(qi)是，导致(zhi)全(quan)球公共产品供给不足。防(fang)止出现这种局(ju)面，关键是要准确(que)把握本国利益与共同利益的关系，树立(li)正确(que)的合作观。巴西总统卢拉指出，要将我们的共同生活“去地球化”是不可能的。换言之，在各国命运与共的当下，没(mei)有国家可以独善(shan)其(qi)身，讲合作、谋共赢、求正和(he)才是维护(hu)自(zi)身利益的必由之路。践(jian)行真正的多边主义，坚持(chi)共商共建共享，推(tui)动普惠包容的经济全(quan)球化，才能让各方因(yin)应挑战的能力不断增(zeng)强，追逐发展梦想的步伐更加坚实。
国际社会应抓住历史机遇，展现历史主动，携(xie)手推(tui)动平等有序的世界多极化，以智(zhi)慧超越恐(kong)惧，以合作取代对抗，以规则消(xiao)弭混沌，推(tui)动历史车轮向着光明的前途前进。