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【文/观(guan)察者网 陈思(si)佳】上周，美国总统特(te)朗普再次挥动(dong)关税“大棒”，宣布将对美国进口的所有钢铁(tie)和铝征收25%的关税。在特(te)朗普关税威胁的阴影下，韩国钢铁(tie)行业已陷入“紧急(ji)状态”。
“特(te)朗普的关税将破坏韩国的经济支柱。”法(fa)新社2月16日发文称，去年韩国是美国第(di)四大钢铁(tie)进口来源国，占到美国进口钢铁(tie)总额的13%。韩国企业、政府官员(yuan)和工人担(dan)心，特(te)朗普加(jia)征关税可能对韩国钢铁(tie)产业造成“毁灭性影响”，并对韩国经济产生(sheng)严重(zhong)的连锁(suo)反应(ying)。
韩国东部的浦项市是一处重(zhong)要工业中心，是韩国钢铁(tie)巨头浦项制铁(tie)的所在地(di)，在过去几十年里一直推动(dong)着韩国经济发展。浦项市市长李康德表示：“钢铁(tie)工业是一个(ge)重(zhong)要的国家产业，为建筑、汽车和造船等关键行业提供基础材料。如果(guo)钢铁(tie)行业崩溃(kui)，整个(ge)韩国经济都将陷入动(dong)荡。”
李康德警告说，如果(guo)韩国不能有效应(ying)对特(te)朗普的关税政策，韩国经济可能遭受巨大冲击，面临“不可逆转的困境”。
韩国金属工人工会浦项分(fen)部高级官员(yuan)方胜准（Bang Sung-jun，音译）表示，浦项一直是一座具有象征意义的“钢铁(tie)城市”，是韩国经济发展的支柱之一，“钢铁(tie)行业提供了高质量(liang)的就业机会并维持了当地(di)经济。工人如何应(ying)对当前危机，将决定(ding)浦项市能否维持其钢铁(tie)工业。”
法(fa)新社指出，由于中国在钢铁(tie)行业占据主导(dao)地(di)位(wei)，近年来全球对钢铁(tie)的需求又有所下降，韩国的钢铁(tie)行业正面临巨大压(ya)力。分(fen)析人士认(ren)为，在特(te)朗普政府的钢铝关税生(sheng)效后，更多中国钢铁(tie)将出口到东南亚和欧(ou)洲等地(di)区，使韩国钢铁(tie)生(sheng)产商面临更加(jia)激烈的竞争。
韩国庆(qing)尚北道浦项市一处浦项制铁(tie)工厂视觉(jue)中国
挪(nuo)威奥斯陆大学的韩国问题专家弗拉(la)基米尔(er)·吉洪诺夫（Vladimir Tikhonov）评论称：“韩国钢铁(tie)行业已经受到中国钢铁(tie)行业和不利日元汇率的挤压(ya)，特(te)朗普的保护主义肯(ken)定(ding)会对韩国钢铁(tie)行业造成冲击，影响将非常巨大。”
法(fa)新社称，如今浦项多家钢铁(tie)厂已经关闭，当地(di)的钢铁(tie)产业陷入“紧急(ji)状态”。在浦项制铁(tie)工作了20多年的李宇万（Lee Woo-man，音译）表示，他预计浦项市的就业岗位(wei)将在未来四年内进一步减少，特(te)朗普的关税政策可能加(jia)速该市的衰落。
李宇万说，过去他一直认(ren)为，“浦项制铁(tie)正在养活浦项市”，但现在这种想法(fa)却让他深感担(dan)忧。“我(wo)不知道这一切会在什么时候分(fen)崩离析。”
《韩民族日报(bao)》近日也发文称，从短期(qi)来看，特(te)朗普的关税政策肯(ken)定(ding)会对韩国的钢铁(tie)出口造成打击。钢铁(tie)关税生(sheng)效后，韩国对美国出口的钢铁(tie)价格将立(li)即上涨，这将导(dao)致韩国钢铁(tie)的竞争力下降，而美国钢铁(tie)企业已准备填补美国市场(chang)因进口减少而导(dao)致的部分(fen)供应(ying)缺口。
该报(bao)称，韩国政府和钢铁(tie)企业正努力研究特(te)朗普的意图，一名韩国贸易、工业和能源部官员(yuan)表示：“我(wo)们还(hai)不确定(ding)特(te)朗普总统的言论是否意味着，他将取(qu)消国家之间现有的所有承诺并全面征收关税。”目前，韩国对美国出口的钢铁(tie)拥有每年263万吨的免关税配额，尚不清楚特(te)朗普政府是否会减少或取(qu)消配额。
《日经亚洲》称，韩国政府正忙于应(ying)对国内的政治(zhi)危机和增长缓慢的经济，美国在此时宣布对钢铝产品加(jia)征关税显然不是一个(ge)好消息。韩国发展研究院上周预测，2025年韩国经济增长率仅为1.6%，较去年的预测下调了0.4个(ge)百分(fen)点。
韩国发展研究院还(hai)预测，随着政治(zhi)危机得到缓解，2025年韩国国内消费(fei)将有所改善，但出口增速将下降至1.8%，远(yuan)低于去年的6.9%。该机构表示：“特(te)朗普当选后，随着保护主义增强，预计贸易条件将恶化，贸易政策的不确定(ding)性将激增。”
当地(di)时间2月10日，特(te)朗普签署(shu)一项行政命令，宣布从3月12日起(qi)对美国进口的所有的钢铁(tie)和铝征收25%的关税。但美国有线电(dian)视新闻网（CNN）指出，美国每年消耗以千万吨计的钢铁(tie)和铝，用于汽车制造、航空航天、石(shi)油(you)生(sheng)产和基础设施建设等领域，关税无疑将增加(jia)这些(xie)行业的生(sheng)产成本。