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【文/观察者网 熊超然】
由于德国现任总理(li)朔(shuo)尔茨(ci)领导的“红绿灯政府”于去年11月垮台(tai),德国联邦议(yi)院(议(yi)会下院)选举定于今年2月23日提前举行。如(ru)今大选将近,目前的民调(diao)支(zhi)持(chi)率显示(shi),来自社会民主党的朔(shuo)尔茨(ci)仅位列第三,在他身(shen)前的则是德国联盟党总理(li)候选人、基民盟主席弗里德里希(xi)·默(mo)茨(ci)(Friedrich Merz)和(he)德国选择党总理(li)候选人爱丽丝·魏德尔(Alice Weidel)。
其中(zhong),目前的领跑者默(mo)茨(ci)是一名强硬保守派,且有(you)着“德国特朗普”之称,尽管默(mo)茨(ci)大概率将赢得选举,但他从未在政府中(zhong)任职,多(duo)年来也一直活在前总理(li)默(mo)克尔的“阴影之下”,他未来将要面对的不但是充满艰辛的组阁之路,还有(you)越发撕裂的国内政局和(he)当前混乱(luan)的外交局势。
而作为特朗普政府中(zhong)重(zhong)要顾问马斯克多(duo)次(ci)力挺的候选人,一段时间以来,极右翼政党德国选择党的总理(li)候选人魏德尔逐渐走入公众视野。虽(sui)然“女(nu)同性恋”的标(biao)签让她在极右翼中(zhong)有(you)些格格不入,但她干练的行事风(feng)格犹如(ru)又一位“铁娘子”,其特殊的背景也给政党注入了不同的活力。值得一提的是,外媒关注到(dao),她过去曾到(dao)中(zhong)国深造,能说一口流(liu)利的普通话。
由于德国政坛(tan)仍存(cun)在传统政党排斥极右翼的所谓“防火墙”,魏德尔已坦言选择党此(ci)次(ci)大选后不太可能进入政府,但已收割大波流(liu)量的她也乐观表示(shi),这(zhe)一“防火墙”或将在下次(ci)大选前彻底崩(beng)溃。
路透社当地(di)时间2月22日指出,目前,德国正面临(lin)着数十年来最大的经济和(he)外交危机,欧(ou)洲也迫切需(xu)要新一代领导人来应对大西洋两岸关系(xi)紧张的时代。无论是“极有(you)可能组阁”的默(mo)茨(ci),还是“基本(ben)无望进入政府”的魏德尔,都将成为这(zhe)场“德国巨震”中(zhong)的关键人物(wu)。
默(mo)茨(ci)和(he)魏德尔资(zi)料图
默(mo)茨(ci):进出政坛(tan)多(duo)年,活在默(mo)克尔的阴影之下
现年69岁的默(mo)茨(ci),目前担任德国基民盟主席,他也是右翼保守派德国联盟党的总理(li)候选人。在德国的保守党派内部,默(mo)茨(ci)是一张“老面孔”,他年轻时加入了联盟党的青年组织,并(bing)逐步(bu)晋升。
2000年至2002年期间,默(mo)茨(ci)出任联邦议(yi)会联盟党党团主席,在2002年联邦选举后,时任基民盟主席的默(mo)克尔接任议(yi)会党团主席,而默(mo)茨(ci)则被选为副党团主席。后来,默(mo)克尔成为了德国历(li)史上首位女(nu)总理(li)。2004年12月,默(mo)茨(ci)辞去党内职务,正式结束了与默(mo)克尔的长期权力斗争,并(bing)逐渐淡出政坛(tan),转向法律职业(ye),最终于2009年完全退(tui)出议(yi)会。
2018年,默(mo)茨(ci)宣布重(zhong)返政坛(tan),并(bing)于2021年12月当选基民盟主席。在此(ci)之前,他曾两次(ci)竞选该职务,分别是在2018年和(he)2021年1月,但均未成功(gong)。尽管在本(ben)世纪的头(tou)十年里,默(mo)茨(ci)领导了基民盟迅速崛起,但其履历(li)表明(ming),他后来从未受到(dao)党内专业(ye)顾问的青睐。
路透社指出,默(mo)茨(ci)来自德国最西部的萨尔兰地(di)区,这(zhe)是一个以社会保守主义和(he)紧密(mi)的村落社区而闻名的天主教高地(di)。在柏林墙倒(dao)塌之前,他身(shen)上有(you)西德人的许多(duo)特质——大西洋主义、以商业(ye)为导向、社会保守主义。
坚称不和(he)极右翼合作,却靠对方推动立法
过去,默(mo)茨(ci)经常批评生长自东德的默(mo)克尔,许多(duo)人认为,默(mo)茨(ci)的主张比这(zhe)位德国前总理(li)更(geng)为保守和(he)商业(ye)友好。上任后,默(mo)茨(ci)誓言要通过打破默(mo)克尔的中(zhong)间立场,将政党推向右翼,以消灭本(ben)土(tu)主义的极右翼政党德国选择党。默(mo)茨(ci)上任时,德国选择党的支(zhi)持(chi)率约(yue)为10%,而如(ru)今则约(yue)为21%。
“我想从政,这(zhe)样像(xiang)德国选择党这(zhe)样的政党在德国就(jiu)不再(zai)被需(xu)要了。”默(mo)茨(ci)在今年1月的一次(ci)党内大会上说道,并(bing)指责社民党人朔(shuo)尔茨(ci)及其绿党伙伴创造了滋养德国选择党的环境。
资(zi)料图:德国总理(li)候选人、基民盟主席默(mo)茨(ci)视频截(jie)图
然而,今年1月底,默(mo)茨(ci)向德国议(yi)会提交了一项不具约(yue)束力的议(yi)案,要求加强边(bian)境管控并(bing)加快驱逐出境,此(ci)举引发了争议(yi)。该议(yi)案在德国选择党的支(zhi)持(chi)下获得通过,打破了该国政坛(tan)长期以来阻止主流(liu)政党与极右翼政党合作的所谓“防火墙”,这(zhe)是德国首次(ci)依靠极右翼政党通过立法,默(mo)克尔当时也公开批评默(mo)茨(ci)。
虽(sui)然默(mo)茨(ci)已多(duo)次(ci)声(sheng)称不会与德国选择党合作,但仍有(you)一些人担忧,依靠极右翼通过立法,也加剧了人们的担忧,即默(mo)茨(ci)可能难以说服其他政党与他联合执政。
一档知名播客《国家现状》(State of the Nation)的主持(chi)人乌尔夫·比尔迈耶(ye)(Ulf Buermeyer)说:“我不想暗示(shi)默(mo)茨(ci)计划(hua)(与德国选择党)结盟,但我必须说,如(ru)果这(zhe)是他成为总理(li)的唯一途径,我个人对他不会在选举后这(zhe)样做的信(xin)心已经消失了。”
一些党内批评者勉强认为,默(mo)茨(ci)的大西洋主义、出色(se)的英语(yu)口语(yu)能力,以及在离开政坛(tan)后在企业(ye)董事会磨练出来的谈判技巧(qiao),使他成为特朗普执政时期下担任德国总理(li)的理(li)想人选。
尤其是在同特朗普领导下的美国政府的关系(xi)处理(li)上,美国战略咨询公司奥尔布赖特石桥集团的合伙人伍(wu)德克(Joerg Wuttke)说,与朔(shuo)尔茨(ci)相比,曾在多(duo)家与美国有(you)关企业(ye)中(zhong)任职的默(mo)茨(ci)对美国有(you)着“更(geng)强烈的情感联系(xi)”,“从某种程度上说,默(mo)茨(ci)的回旋余地(di)将由白(bai)宫来决定。”
此(ci)外,默(mo)茨(ci)坚定支(zhi)持(chi)乌克兰对抗俄(e)罗斯,他曾表示(shi),在某些情况下,会向基辅提供朔(shuo)尔茨(ci)一直阻挠的金牛座导弹(dan)。在财政政策方面,他的政策同样不明(ming)确,但他暗示(shi)自己愿意改(gai)革宪法规定的债务上限,这(zhe)些上限曾导致朔(shuo)尔茨(ci)政府垮台(tai),并(bing)阻碍了增加军事开支(zhi)的尝试。
魏德尔:曾前往中(zhong)国深造经济学,能说流(liu)利普通话
现年46岁的魏德尔,是极右翼政党德国选择党的总理(li)候选人。尽管她的父(fu)母(mu)不属于任何政党,但其自称幼年的成长环境却“极具政治性”。据(ju)她回忆,自己在上学时因为太好争辩而惹上过麻(ma)烦,并(bing)曾在自己西德小镇的住(zhu)房中(zhong)与中(zhong)东移民发生过不快。
进入政坛(tan)前,魏德尔学习商业(ye)和(he)经济学,后加入了高盛和(he)安联等知名企业(ye)工作,但很快就(jiu)感到(dao)了厌烦。随后,她前往中(zhong)国攻读经济学博(bo)士学位,研究中(zhong)国养老体系(xi),既能说一口流(liu)利的英语(yu),也可以说一口流(liu)利的普通话,同时还担任过自由商业(ye)顾问。
2013年,魏德尔因反对欧(ou)元区危机期间的救助措施而加入德国选择党,当时该党的立场尚未明(ming)显右转,更(geng)侧重(zhong)于反对移民。同时,她已公开是一名女(nu)同性恋者,与一名出生于斯里兰卡的电影制片人共同抚养两个孩子。
路透社称,对于一个以男性为主导、反对移民且自诩为传统家庭(ting)价值观和(he)普通人守护(hu)者的政党——德国选择党来说,魏德尔的公众形象似乎有(you)些格格不入。但也有(you)政治分析人士认为,魏德尔不同寻常的背景正是她成为德国选择党宝贵财富的原因,她为这(zhe)个被指是“反民主”的政党披上了一层“光鲜的、自由派的体面外衣”。
通常身(shen)着深色(se)西装、白(bai)衬衫(shan),佩戴珍珠项链的魏德尔,在许多(duo)议(yi)题上的回答比其他政客显得更(geng)加镇定,在其批评者眼中(zhong),她则被称为“冷酷的机会主义者”。
在即将到(dao)来的联邦大选中(zhong),魏德尔有(you)望带领成立只有(you)12年的德国选择党创下新成就(jiu),巩固该党在德国政治格局中(zhong)的地(di)位,并(bing)可能给欧(ou)洲最大经济体的政治治理(li)带来更(geng)多(duo)复杂性。
德国波鸿大学政治学者奥利弗·伦布克(Oliver Lembcke)说:“魏德尔能够吸(xi)引比德国选择党传统选民更(geng)广(guang)泛的公众群体,即中(zhong)产阶级资(zi)产阶级。在这(zhe)些疯子和(he)极端主义者中(zhong),她看起来就(jiu)像(xiang)是房间里的大人。”
德国选择党领导人魏德尔资(zi)料图
虽(sui)不太可能进入政府,但“防火墙”危矣
作为德国选择党的联合领导人,魏德尔近年来见证了该党支(zhi)持(chi)率的不断(duan)飙升,这(zhe)得益于反移民情绪的上升以及民众对朔(shuo)尔茨(ci)政府的失望。
民调(diao)数据(ju)显示(shi),德国选择党目前的支(zhi)持(chi)率有(you)望达到(dao)创纪录的21%,落后于联盟党的29%,但远(yuan)远(yuan)领先于朔(shuo)尔茨(ci)领导的社民党(16%)。此(ci)次(ci)大选,是德国选择党首次(ci)提名总理(li)候选人,魏德尔已经承认,鉴于其他政党拒(ju)绝与其合作,该党目前不太可能进入政府。
然而,德国政坛(tan)的那(na)道“防火墙”,却因德国选择党和(he)魏德尔的出现可能崩(beng)溃。上个月,默(mo)茨(ci)打破了与德国选择党间接合作的“禁忌”,在该党的支(zhi)持(chi)下于议(yi)会通过了一箱(xiang)反移民动议(yi)。只不过,默(mo)茨(ci)曾多(duo)次(ci)坚称不会同德国选择党合作。
魏德尔表示(shi),只有(you)与德国选择党合作,保守党派才能实现真(zhen)正的变革,并(bing)认为这(zhe)道“防火墙”将在下次(ci)大选前破灭。
在大洋彼岸的美国,特朗普政府极为支(zhi)持(chi)魏德尔,美“政府效率部”领导人马斯克多(duo)次(ci)帮其背书,而美国副总统万斯在本(ben)月参加慕尼黑安全会议(yi)期间,拒(ju)绝会见德国现任总理(li)朔(shuo)尔茨(ci),但却抽空(kong)会见了魏德尔。会面后,万斯表示(shi),“民主中(zhong)没有(you)‘防火墙’的容身(shen)之地(di)”。
在政策上,作为经济自由主义者,魏德尔视已故英国首相、有(you)着“铁娘子”之称的撒切尔夫人为自己的榜样,她希(xi)望,如(ru)果德国无法充分改(gai)革欧(ou)盟,应该推动就(jiu)欧(ou)盟成员身(shen)份(fen)举行类似英国脱欧(ou)的公投。她所在的德国选择党还呼吁结束对俄(e)制裁、切断(duan)对乌援助。
作为气候变化怀疑论者,她希(xi)望减税、废除最低工资(zi)、精(jing)简国家机构,并(bing)终止向碳中(zhong)和(he)经济转型的高昂成本(ben)。她还呼吁对移民实施更(geng)加严(yan)格的限制,这(zhe)迎合了德国近年来对大规模中(zhong)东移民到(dao)来的不满情绪。“罩袍、戴头(tou)巾的女(nu)孩、领取政府福利的持(chi)刀男子和(he)其他一无是处的人不会确保我们的繁荣(rong)。”魏德尔2018年在议(yi)会上说过这(zhe)样一番话。
由于德国选择党在移民问题上持(chi)强硬立场,德国所有(you)其他政党都誓言与选择党保持(chi)距离,但一系(xi)列涉及移民的致命袭击事件发生后,德国社会引发了移民争论,选择党赢得了更(geng)多(duo)支(zhi)持(chi)也是不争的事实。
朔(shuo)尔茨(ci)连任恐无望,未来组阁长路漫漫
据(ju)欧(ou)洲新闻网介绍,社民党的现任总理(li)朔(shuo)尔茨(ci)此(ci)次(ci)大选将寻求连任。该党寻求降低对大部分人的税收,对富豪(hao)征税、加强边(bian)境管控以遏制移民、主张改(gai)革不允许政府大规模举债的“债务刹车”政策、提出价值1000亿(yi)欧(ou)元的债务融资(zi)投资(zi)基金,用(yong)于基础设施和(he)公共投资(zi)。社民党以防止俄(e)乌冲突升级为由,拒(ju)绝向乌克兰提供远(yuan)程导弹(dan)。
然而,随着“红绿灯政府”此(ci)前在国家预算问题上的分歧加剧,朔(shuo)尔茨(ci)的支(zhi)持(chi)率已经下降。根据(ju)民意调(diao)查机构Statista的数据(ju),截(jie)至今年1月,只有(you)31%的人表示(shi)支(zhi)持(chi)朔(shuo)尔茨(ci)担任国家领导人。
德国副总理(li)兼经济和(he)气候保护(hu)部部长哈贝克则代表绿党参选。绿党与社民党主张较为类似,包括改(gai)革“债务刹车”、引入债务融资(zi)投资(zi)基金。绿党希(xi)望就(jiu)移民问题成立专家小组,为政府提供建议(yi),反对把移民庇护(hu)程序(xu)外包给第三国,支(zhi)持(chi)乌克兰加入北约(yue)。绿党支(zhi)持(chi)对电动车提供补贴,在“红绿灯”联合执政期间,经常因其雄(xiong)心勃勃的气候保护(hu)计划(hua)让民众承压而受到(dao)批评。
德国福沙舆论调(diao)查所当地(di)时间2月21日发布的最新民调(diao)显示(shi),联盟党以29%的支(zhi)持(chi)率排名第一,德国选择党和(he)社民党分别以21%和(he)15%的支(zhi)持(chi)率排名第二和(he)第三,绿党支(zhi)持(chi)率则为13%。
德国各政党推出的总理(li)候选人德媒
根据(ju)德国选举制度,德国选民并(bing)不是直接选举总理(li),而是选举议(yi)员,再(zai)由议(yi)员推选总理(li)。德国新选举法规定,联邦议(yi)院议(yi)席为630个,联邦议(yi)院拥有(you)立法职权并(bing)负责选举联邦总理(li)。所有(you)在选举日年满18周岁的德国公民均拥有(you)投票权,选民可通过现场投票或邮寄选票方式参与选举投票。
每位选民拥有(you)两票:第一票投给该选区的直接候选人,第二票投给自己支(zhi)持(chi)的政党。目前,德国共有(you)299个联邦选区,这(zhe)意味着将有(you)299名议(yi)员作为各自选区的获胜者直接进入联邦议(yi)院,剩余的331个议(yi)席将根据(ju)选民手(shou)中(zhong)的第二票得票数,按比例分配给各政党。各政党获得的选票越多(duo),其候选人进入联邦议(yi)院的人数就(jiu)越多(duo)。
投票结束后,若一个政党获得超过半数的议(yi)席,即可直接组建政府,但这(zhe)种情况极为罕见。因此(ci),各政党间通常需(xu)要协商谈判,组建执政联盟,以确保在联邦议(yi)院中(zhong)占据(ju)多(duo)数席位。
从目前民调(diao)数据(ju)来看,联盟党大概率获得联邦议(yi)院中(zhong)的最多(duo)议(yi)席。
德国媒体认为,鉴于联盟党总理(li)候选人默(mo)茨(ci)多(duo)次(ci)声(sheng)称不会与德国选择党合作,所以目前大概率会形成“联盟党+社民党”或“联盟党+绿党”两种政府架构。但由于在移民及经济问题上存(cun)在分歧,且默(mo)茨(ci)曾公开表示(shi)出任总理(li)后会取消朔(shuo)尔茨(ci)政府的部分政策,这(zhe)给“联盟党+社民党”政府的组建增加了难度。同时,倘若联盟党与绿党联合组建政府,恐怕新政府也会像(xiang)朔(shuo)尔茨(ci)领导的“交通灯”联盟一样,因政党间无休止的争吵而最终破裂。
近期,默(mo)茨(ci)提出收紧移民政策,并(bing)试图利用(yong)极右翼政党的选票推动联邦议(yi)院通过相关提案。有(you)专家认为,德国传统主流(liu)政党间一直保有(you)维持(chi)政治稳定的默(mo)契,但默(mo)茨(ci)的做法破坏了这(zhe)种默(mo)契,导致政党间妥协意愿下降、裂痕增多(duo),恐将为后续(xu)政府组建蒙上阴影。
路透社则指出,民意调(diao)查显示(shi),德国议(yi)会可能出现多(duo)达七个政党并(bing)立的局面,这(zhe)意味着在默(mo)茨(ci)在步(bu)入柏林施普雷河(he)畔的总理(li)府之前,德国可能还要经历(li)数月充满争执的组阁谈判。
观察者网专栏作者扬之认为,在德国眼下的这(zhe)场选举和(he)组阁大戏中(zhong),极有(you)可能会出现政治版的“小兵立大功(gong)”局面。
原本(ben)无足轻重(zhong)的小党,将有(you)望成为“牵一发而动全身(shen)”的关键,无论是自民党、左翼党还是BSW,他们的得票率将成为决定组成未来政府的“胜负手(shou)”(Game Changer)
在这(zhe)种情况下,默(mo)茨(ci)、朔(shuo)尔茨(ci)、哈贝克等政治大佬们将不得不小心周旋,谨防失误。毕竟,几个百分点就(jiu)能改(gai)变一切,而他们中(zhong)的任何一个都不想成为可能出现的烂局的“背锅侠”。