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近期，美国和乌克兰的关系持续“紧张”。两国领导人多次在公开场合“言语不和”，同时，美国不断对乌克兰“提要求”。
美国总(zong)统当地时间2月21日表示，目前已“非常接近”与乌克兰达成(cheng)矿(kuang)产协(xie)议。
△路透社报道截(jie)图
同一天，美国总(zong)统国家安全事务助(zhu)理(li)华尔兹(zi)在公开场合表示，乌克兰总(zong)统泽连斯基于2024年(nian)9月提出，乌克兰有很(hen)多没有完全开发、需(xu)要投资(zi)的稀土矿(kuang)物，如(ru)果(guo)美国愿意投资(zi)乌克兰，乌克兰将与美国一起建立伙(huo)伴关系。因此，美国总(zong)统特朗普(pu)派财政部长前往乌克兰提出了相关稀土协(xie)议。
华尔兹(zi)表示，预计泽连斯基将签署这项协(xie)议。
△美国总(zong)统国家安全事务助(zhu)理(li)华尔兹(zi)（路透社相关报道配图）
在美方相关表态之前，泽连斯基2月21日也在社交媒体上发文称，乌美两国官员正在起草“两国间的协(xie)议”以增强(qiang)双方的关系。
△乌克兰总(zong)统泽连斯基社交媒体截(jie)图
乌总(zong)统办(ban)公室主任顾问(wen)波多利亚克2月21日在接受媒体采访时表示， 有关制定乌美稀土矿(kuang)产协(xie)议的工作正在推进，乌方力求与美国达成(cheng)稀土矿(kuang)协(xie)议。
他说，乌方重点关注公平的利润(run)分配和安全保障。利润(run)分配关乎乌克兰经济利益，安全保障则(ze)关系国家稳定。此外，乌克兰总(zong)统坚持采取双赢合作模式(shi)。
△乌克兰国家新(xin)闻社网站报道截(jie)图
乌克兰总(zong)统办(ban)公室主任叶尔马克2月21日在社交媒体上透露，他与美国总(zong)统国家安全事务助(zhu)理(li)华尔兹(zi)进行(xing)了电话沟通，双方就乌克兰与美国双边(bian)关系框架内(nei)的立场交换了意见。
叶尔马克强(qiang)调，美国政府乌克兰和俄罗斯问(wen)题特使凯洛(luo)格访问(wen)乌克兰意义重大，乌克兰与美国维持双边(bian)合作、保持高水(shui)平关系至关重要。
△乌克兰总(zong)统府官网报道截(jie)图
乌克兰总(zong)统泽连斯基2月20日在社交媒体上发文说，他当天与凯洛(luo)格就战场局势、双边(bian)合作和安全保障等进行(xing)了良好(hao)沟通，会晤“富有成(cheng)效”。
泽连斯基强(qiang)调，乌方必须确保和平的可靠和持续。乌方愿与美方就投资(zi)与安全签署“强(qiang)大、真(zhen)正互利”的协(xie)议。乌方为此提出了实现双方合作“最快速、最具建设性”的办(ban)法。
不过，乌克兰总(zong)统办(ban)公室随后证实，泽连斯基与凯洛(luo)格当天会晤后本应举(ju)行(xing)的联(lian)合记者会应美方的要求取消。
△美联(lian)社报道截(jie)图
这次会面正值美乌关系趋于紧张之时。
美国总(zong)统特朗普(pu)上任后，美方撇开欧(ou)洲盟友(you)与俄罗斯接触。泽连斯基公开抱怨乌方没被邀请参加会谈。特朗普(pu)则(ze)连续开怼泽连斯基，引发后者回击，两人陷入“口水(shui)仗”。
△英国《卫报》网站相关报道配图
美国副(fu)总(zong)统万斯2月20日说，他相信(xin)俄乌冲突(tu)即将结束，但如(ru)果(guo)不与俄罗斯对话，就无法停止冲突(tu)。
与此同时，美国总(zong)统国家安全事务助(zhu)理(li)华尔兹(zi)敦促乌方回到谈判桌前，讨(tao)论美方先前提出的美乌矿(kuang)产协(xie)议方案。乌方此前拒绝这一方案。
外交学院国际关系研究所教授李海东在接受中央广播(bo)电视(shi)总(zong)台环球资(zi)讯广播(bo)采访时分析认为，短(duan)期内(nei)乌美关系会进行(xing)艰(jian)难调整，而美国与乌克兰之间不平等的关系本质上没有变(bian)化。
乌美两国关系本质上是主导与被主导的不平等关系，拜登政府与特朗普(pu)政府的对乌政策并(bing)没什(shi)么(me)区别，拜登政府是利用乌克兰在战场上消耗俄罗斯，而特朗普(pu)政府是以牺(xi)牲乌克兰来(lai)缓和美俄关系，以使美国能(neng)够聚焦国内(nei)政治经济社会等领域的一系列(lie)改(gai)变(bian)。
美国执政者不同，对乌立场不同，过去美乌接近于盟友(you)的关系现在已经变(bian)成(cheng)了近乎相互指责(ze)的竞争关系。对于美国态度的转变(bian)，特别是美方迫使乌克兰出让关键资(zi)源的举(ju)动，乌方在艰(jian)难地进行(xing)政策调整。
乌美关系的不平等本质没有改(gai)变(bian)，美国只是对于如(ru)何最大限度利用乌克兰的策略出现了变(bian)化。未来(lai)一段时间，美乌关系会经历较(jiao)大的挫折和相互适应期，但要达到稳定状态却很(hen)困难。
△一辆(liang)卡车将部分精炼的钛矿(kuang)运往基辅东部一座矿(kuang)场的工厂进行(xing)提炼。（《纽约时报》相关报道配图）
虽然泽连斯基表示，已经准(zhun)备好(hao)与美国就投资(zi)及安全问(wen)题达成(cheng)协(xie)议，但李海东认为，协(xie)议最后能(neng)否签署存在不确定性。
现在美国对乌克兰依然实施“棋子”策略，施压操(cao)纵乌方以出让本国资(zi)源方式(shi)达成(cheng)美国获得更多资(zi)源和解决美国国内(nei)众多问(wen)题的效果(guo)。
美方目前急于拿出一份可以向国内(nei)民众交代(dai)的谈判成(cheng)果(guo)，不排除双方先签一个简单的意向性协(xie)定，后续再谈更具实质性协(xie)议的可能(neng)性。
乌方现在妥协(xie)的空(kong)间很(hen)有限。但如(ru)果(guo)在这份协(xie)议中没有乌方想要的足够的安全保证内(nei)容，乌方也很(hen)难同意出让本国关键资(zi)源。相信(xin)美乌双方会就协(xie)议内(nei)容细节进行(xing)较(jiao)长时间的磋商，想要达成(cheng)令彼此都满意的协(xie)议很(hen)困难。