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中(zhong)国网(wang)财经1月23日讯 日前,中(zhong)国期货(huo)业协会(简称“中(zhong)期协”或“协会”)发布通知,对《期货(huo)经营机构资产管理业务备案管理规(gui)则》进行修(xiu)订(ding),经协会第六届理事会第十五次会议审议通过后正式发布实施。
中(zhong)期协表示,近年来,期货(huo)行业出现一些新情况、新问题。个别公司沦为(wei)非法金融活动的通道(dao),部分公司不具备持(chi)续经营能力却“屯牌(pai)”“保牌(pai)”,这对行业高(gao)质量发展极为(wei)不利。同时,《期货(huo)和衍生品法》明确规(gui)定从事资产管理业务的展业主体是期货(huo)公司。在此背景(jing)下,现行《备案规(gui)则》已难以适(shi)应行业发展需求,修(xiu)订(ding)工作迫在眉睫。
此次修(xiu)订(ding)主要有以下几方面内容。一是提(ti)高(gao)撤销业务资质的条件,从“连续24个月未成功备案新增产品且(qie)规(gui)模连续低于1亿元”调(diao)整为(wei)“连续6个月未成功备案新增产品且(qie)月末规(gui)模连续低于1亿元”;二是新增撤销业务资质的情形,即无正常(chang)运作的资产管理计划(hua)等未实质展业的;三(san)是删除暂停新增业务及恢复业务的情形,改为(wei)直接(jie)撤销业务资质;四是删除“存续资管计划(hua)全部终止后,正式撤销登记备案”的条款,满足撤销条件即撤销。此外,为(wei)落实《期货(huo)和衍生品法》要求,协会删除了关于资产管理子公司备案及管理的相关条款,并在附则中(zhong)对现有子公司及其人(ren)员的要求进行明确。
在征求意(yi)见过程(cheng)中(zhong),协会共收到63家单位反馈的77条意(yi)见,经研究讨论,吸收采(cai)纳了其中(zhong)15条。比(bi)如完善存续产品处置方案要求,细化(hua)被撤销资质公司存续产品处置方案的具体内容,明确处置期间的相关要求以及重大(da)事件报告等;设(she)置3个月缓冲期,对规(gui)则发布之日已不满足持(chi)续展业条件的公司给予缓冲;删除部分持(chi)续展业条件,避(bi)免在事项尚未定性前即撤销资质;增加重大(da)事件报告要求,对于从事资产管理业务的人(ren)员被采(cai)取相关措施等情况,要求公司向协会报告;明确业务隔离要求,在展业原(yuan)则中(zhong)增加资产管理业务应与其他业务保持(chi)独(du)立并防范(fan)利益冲突的内容。
对于未吸收采(cai)纳的意(yi)见,协会也(ye)给出相应说明。如考虑到将继续暂停新增备案,未采(cai)纳提(ti)高(gao)备案门槛的意(yi)见;为(wei)保持(chi)严监管强(qiang)监管态势(shi),未采(cai)纳放宽撤销资质条件的意(yi)见;因要与正在修(xiu)订(ding)的《期货(huo)公司监督管理办法》衔接(jie),未采(cai)纳增加过渡期或恢复展业情形的意(yi)见。
根据实施安排,修(xiu)订(ding)后规(gui)则自发布之日起施行。对于规(gui)则发布之日已不满足第十三(san)条要求的公司,协会将于规(gui)则发布3个月后撤销其资产管理业务登记备案。被撤销资质的公司要制(zhi)定存续资产管理计划(hua)处置方案,通过提(ti)前清(qing)算、变更产品管理人(ren)或到期终止清(qing)算等方式处置存续产品。处置期间不得新增产品、不得新增申购,到期后不得展期,发生重大(da)事件要及时报告,处置完成后也(ye)要报告执(zhi)行情况及结果。同时,协会将继续暂停新增资产管理业务备案。
一位资深金融行业专家表示:“此次《期货(huo)公司资产管理业务备案管理规(gui)则》的修(xiu)订(ding)意(yi)义重大(da)。它(ta)进一步完善了期货(huo)行业资产管理业务的自律管理体系,提(ti)高(gao)了行业的准入门槛和持(chi)续展业要求,有助(zhu)于将一些不具备实力和能力的公司清(qing)理出市(shi)场,净(jing)化(hua)行业环境。同时,严格的规(gui)则也(ye)能更好地保护投资者的合(he)法权益,增强(qiang)投资者对期货(huo)资产管理市(shi)场的信心。从行业发展角(jiao)度看(kan),这是推动期货(huo)行业高(gao)质量发展的重要举措,有利于行业更加规(gui)范(fan)、健康、稳定地发展,提(ti)升整个行业的竞争力和服务实体经济的能力。”
如今,《期货(huo)公司资产管理业务备案管理规(gui)则》的修(xiu)订(ding)和实施,是中(zhong)国期货(huo)业协会加强(qiang)自律管理、防范(fan)风(feng)险的重要举措,对于促进期货(huo)市(shi)场高(gao)质量发展具有重要意(yi)义。在新规(gui)则的引领下,期货(huo)行业资产管理业务有望迎来更加规(gui)范(fan)、有序的发展新局(ju)面,中(zhong)国网(wang)财经将持(chi)续关注行业发展情况。