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日本防卫相考(kao)察出(chu)口菲律宾的预警雷达(da)，日本计划加大力度支持(chi)菲律宾意图监视南海的行动。
日本防卫相中谷元23日造访菲律宾北部拉乌尼翁省圣费尔南多的空(kong)军基(ji)地，考(kao)察了日本出(chu)口的防空(kong)雷达(da)。据环球网24日报道，日本防卫大臣中谷元自22日起对菲律宾进行访问，并将于(yu)24日同菲律宾国防部长特(te)奥多罗举行会谈。日媒报道称，双方将讨论防卫装备品(pin)相关合作，以及启动允许交换安全保障相关机密情报的《情报保护(hu)协定(ding)》谈判。
当地时间2025年2月24日，菲律宾马卡蒂市，菲律宾国防部长特(te)奥多罗（右）与日本防卫相中谷元握手(shou)致意。视觉(jue)中国 图
外交学(xue)院国际关系研究所(suo)教授周永生向澎(peng)湃新闻（www.thepaper.cn）表示，日本防卫相访问菲律宾的主要目的是推进防务合作，寻求向菲律宾出(chu)口更多的防卫装备，并且(qie)在情报、通信和联合军演等方面加强(qiang)合作，借菲律宾之手(shou)提升对南海的监视能力。
日菲寻求进一步加强(qiang)军事合作
圣费尔南多的空(kong)军基(ji)地位于(yu)菲律宾吕宋岛最西(xi)端的波罗角半岛，该基(ji)地面朝(chao)南海，距离中国黄岩(yan)岛约300公里。菲方希望(wang)通过部署雷达(da)加强(qiang)对这一方向的监控。
此次中谷元考(kao)察的日本出(chu)口菲律宾的防空(kong)雷达(da)是J/FPS-3MEs有源相控阵雷达(da)，2020年3月，菲律宾国防部选择采购3套日本的J/FPS-3MEs改进型相控阵雷达(da)，总价值5.5亿美元。这是日本政府2014年改变武器禁运政策以来(lai)首次出(chu)口防卫装备成品(pin)，引发外界(jie)的高(gao)度关注。
2023年12月19日，日本自卫队和菲律宾军方在圣费尔南多的军事基(ji)地举行交付仪式，日本工程人员(yuan)正式将J/FPS-3/MEs有源相控阵远程空(kong)中监视雷达(da)系统移交给菲律宾空(kong)军。日媒报道称，目前，日本已经向日本交付了两套雷达(da)系统。
日本出(chu)口菲律宾的防空(kong)雷达(da)是JFPS-3MEs有源相控阵雷达(da)。
“J/FPS-3相控阵雷达(da)是日本研制的具有世界(jie)先进水平的相控阵雷达(da)，探测(ce)距离约500公里，能够同时跟踪(zong)几十个目标，对战机、弹道导弹具有较强(qiang)的探测(ce)能力。该雷达(da)后期进行了升级改进，进一步增强(qiang)其反导能力。”军事专(zhuan)家韩东向澎(peng)湃新闻介绍说。
在引进日本雷达(da)之前，菲律宾装备的主力雷达(da)是几套美国上世纪50年代援助的老旧型号，性能早已落(luo)后，可靠性也存在很(hen)大的问题。对于(yu)装备大量老式预警雷达(da)的菲律宾而言，J/FPS-3相控阵雷达(da)装备后可大幅提升其空(kong)情信息掌握能力。“该雷达(da)属于(yu)远程预警雷达(da)，探测(ce)距离远，可覆盖菲律宾以西(xi)南海一部分区域，这也是菲律宾很(hen)想获得空(kong)情信息的地方。”韩东认为。
中谷元21日在记者会上表示，由于(yu)菲律宾位于(yu)“具有重(zhong)要战略意义的地区”，该地区还有日本的一个关键(jian)海上通道，因此，推动防务装备和技术合作对于(yu)“日本及该地区的和平与稳定(ding)至关重(zhong)要”。
日本《日经亚洲评(ping)论》22日报道称，日本计划加大力度支持(chi)菲律宾监视南海的行动，并为达(da)成情报共享协议(yi)奠定(ding)基(ji)础，以便达(da)到更有效监视中国的军事活动的目的。据报道，日本计划提议(yi)出(chu)口一种(zhong)聚(ju)合和分析雷达(da)数据的控制系统，以加强(qiang)菲防空(kong)能力。此外，两国预计将就开启允许交换安保情报的谈判交换意见。《日经亚洲评(ping)论》提到，将日本冲绳自卫队和菲律宾军方的雷达(da)数据结合起来(lai)，将有助于(yu)两国在大范围(wei)内追踪(zong)中国军队的活动。
“日本此前向菲律宾赠送了巡逻艇和租借了巡逻机，后来(lai)又向菲律宾出(chu)口雷达(da)和加强(qiang)情报合作，实(shi)际上就是想让菲律宾成为日本监视南海的‘眼睛’，”周永生表示，“未(wei)来(lai)，日菲预计会在海洋安全方面展(zhan)开更多的合作，提供(gong)更多的巡逻舰船和飞机，在联合演训方面也会有更多合作，依(yi)靠军事合作和舆论来(lai)搅乱南海局(ju)势，试图达(da)到遏制中国的目的。”
去年5月，日本驻菲律宾大使(shi)远藤和也与菲律宾外交部长马纳罗签署文件，将通过日元贷款向菲律宾追加提供(gong)5艘全长97米、排水量2000余吨的大型巡逻船。对于(yu)在南海与中国对峙的菲律宾海岸(an)警卫队，日本在三年前交付了2艘同型船，还实(shi)施(shi)了队员(yuan)训练。
《读卖新闻》报道称，日本还考(kao)虑向菲出(chu)口陆上自卫队的高(gao)机动车辆以及讨论舰艇的联合开发。日本政府消息人士还透露，为向菲律宾出(chu)口防卫装备，两国政府可能会建立一个局(ju)长级防务磋商框架(jia)。
2024年1月，菲律宾总统马科斯批准了菲律宾武装部队经过修订的“地平线3”号计划，列出(chu)了总额为350亿美元的武器装备采购清单，计划采购多用途战斗机、护(hu)卫舰、无人机、常规潜艇和现代化指挥系统等先进装备。
日本寻求扩(kuo)大武器出(chu)口
自2014年日本内阁决议(yi)通过《防卫装备转移三原则》后，日本一直寻求扩(kuo)大武器装备的出(chu)口，尤其是东南亚国家以及澳大利亚，是日本武器装备出(chu)口推销的重(zhong)要方向。
就在防卫相访问菲律宾之前，日本首相石破茂首次外访选择了马来(lai)西(xi)亚和印(yin)尼。1月10日，日本首相石破茂与马来(lai)西(xi)亚总理安瓦尔举行会谈。双方确认强(qiang)化海洋安全保障领域合作，并就在经济和防灾等广(guang)泛领域推进合作达(da)成一致。石破茂称，今后将有效利用”政府安全保障能力强(qiang)化支援“(OSA)，进一步提供(gong)援助。OSA是日本无偿对外提供(gong)防卫装备品(pin)等援助的框架(jia)。11日，石破茂在访问印(yin)度尼西(xi)亚时宣(xuan)布，日本将通过“政府安全保障能力强(qiang)化支援”框架(jia)，为印(yin)尼无偿提供(gong)两艘高(gao)速巡逻艇，帮助印(yin)尼加强(qiang)海防能力。
澳大利亚方向，日本目前正积极向澳推销最新型护(hu)卫舰。
据参考(kao)消息网2月17日报道，日本近日决定(ding)向澳大利亚派遣其海上自卫队的最新型护(hu)卫舰“最上”号，以期通过实(shi)地展(zhan)示的方式向澳方兜售这款军舰。在澳大利亚海军引进新型舰船的联合开发计划中，日本和德国留在了最终候选名单上。日方希望(wang)通过到当地展(zhan)示实(shi)物达(da)到宣(xuan)传促销效果。继与英(ying)国、意大利共同开发下一代战斗机之后，日本如果获得澳方订单，将又是一个大型防卫装备品(pin)出(chu)口项目。
日本参与澳大利亚军舰竞标的方案基(ji)于(yu)“最上”级研制而来(lai)。
多名政府有关人士透露了这一消息。日本向澳大利亚提出(chu)了以“最上”号为基(ji)础共同开发舰船的方案。日方还私下表示，如果获得澳方订单，向澳大利亚海军部署新舰的优先级将高(gao)于(yu)海上自卫队。
澳大利亚计划用11艘新型护(hu)卫舰替(ti)换“安扎克”级护(hu)卫舰，预计花费的金额将达(da)到111亿澳元（约合70亿美元）。11艘新舰中的三艘将首先在合作对象国生产，其余八艘将在澳大利亚建造。澳大利亚计划今年年内确定(ding)合作伙伴，交付时间始于(yu)2029年。
“最上”级是日本正在建造的最新型护(hu)卫舰，满载(zai)排水量为5500吨，最大航速30节(jie)，采用隐身设计，配备了127毫米舰炮、垂直发射系统和反舰导弹以及直升机，可执(zhi)行反潜、反水雷等任务。
报道称，日本在与澳大利亚的共同开发经历中有过苦涩回忆。2016年在潜艇订单竞争中，日本的“苍(cang)龙”级潜艇输给了法国。正因如此，日本政府内部心存危机感，认为“如果这次也错失良机，则防卫装备品(pin)出(chu)口将陷入停滞(zhi)”，因此不遗余力地进行推销。
去年12月，日本 防卫省与相关企(qi)业设立官民联合推进委员(yuan)会，以期推动争取(qu)订单。此外，防卫大臣助理若宫健(jian)嗣于(yu)本月11日至16日访问澳大利亚，与澳政府官员(yuan)等人举行会谈。
“最上”号护(hu)卫舰的优势在于(yu)节(jie)约操作人员(yuan)数量，若有约90名舰员(yuan)即可实(shi)现运作，是传统护(hu)卫舰所(suo)需人员(yuan)的一半。此外，该护(hu)卫舰还易于(yu)搭载(zai)澳大利亚盟(meng)友美国的武器。
“但德国的‘澳新军团’号导弹护(hu)卫舰的增强(qiang)型也有自己(ji)的优势，包括技术转让和技术稳定(ding)性等，德国研制的MEKO系列护(hu)卫舰畅销十几个国家，上面提到的‘安扎克’级就是德国的MEKO 200系列护(hu)卫舰，在实(shi)际操作方面存在连续性方面更能获得澳海军一线人员(yuan)的支持(chi)。“韩东分析认为。
在扫除出(chu)口杀(sha)伤(shang)性武器的国内障碍后，日本加大了推销武器的力度。2023年12月，日本政府审议(yi)通过新版《防卫装备转移三原则》和运用指针，决定(ding)向美国提供(gong)在日生产的“爱国者”防空(kong)导弹。这是2014年日本内阁决议(yi)通过《防卫装备转移三原则》后，首次允许出(chu)口杀(sha)伤(shang)性武器。