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北京极深智能有限公司全国统一申请退款客服电话
2025-02-23 01:30:39
北京极深智能有限公司全国统一申请退款客服电话

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编者按:高质量发展(zhan)不只是一个经济(ji)要(yao)求,而是对经济(ji)社(she)会发展(zhan)方方面(mian)面(mian)的总(zong)要(yao)求;不是一时一事的要(yao)求,而是必须长期坚持的要(yao)求。是“竭泽而渔”还(hai)是“泽被后人”?如何看待发展(zhan)与保护的关(guan)系?这道考题考验着各级领导干部能否践行正确(que)政绩观。

黄河一级支流(liu)尕让河,流(liu)经青海海南藏族自治(zhi)州。过去,该州尕让乡约10公里(li)河段内分布有7座引水式小水电站,影响黄河水量。海南州起底全州范围内的46座小水电站,逐步开展(zhan)“退、改、留”工作,并实施小水电站生态(tai)修复工程,既做到保护生态(tai)环(huan)境(jing),又保障群众(zhong)灌溉需(xu)求。

从青海西宁出发,翻过拉脊山垭(e)口,便来到海南藏族自治(zhi)州贵德县尕让乡。巍巍雪山矗立(li),冰雪消融的尕让河静静流(liu)淌。

“水量明显(xian)比以前大了(le)。等到了(le)夏天,从拉脊山到贵德国家地质公园,一路(lu)上金灿灿的油菜花,再加上这清澈的河水,一定美极了(le)。”尕让河的变化,令常到贵德县游玩的西宁市民付江(jiang)很是欣喜。

变化从何而来?故事还(hai)要(yao)从一次督察说起。

2023年底,中央生态(tai)环(huan)境(jing)保护督察组公开通(tong)报,青海一些地方存在小水电生态(tai)流(liu)量监(jian)管流(liu)于形式、部分河流(liu)连通(tong)性受到阻隔等问题。其中包(bao)括作为黄河一级支流(liu)的尕让河,年平均流(liu)量不足1立(li)方米/秒。尕让乡约10公里(li)河段内分布有7座引水式小水电站,平均装机容量不足150千瓦。“小河没水大河枯”,黄河水量也受到一定影响。

针对小水电乱象,去年,海南州作出46座小水电站退出或整顿的决定。但一时之间,反对声(sheng)却不少。

“很多小水电站,是过去因能源发展(zhan)需(xu)求而密集建设(she)的。”海南州水利局党组书记、局长尤(you)拉才让说,“决定作出后,很多小水电企业主不理解。这些小水电站不仅能满足周(zhou)边(bian)能源需(xu)求,也为区域电网稳定运行提(ti)供支持,还(hai)能带动小范围就(jiu)业,对防洪、灌溉也有好处。”

刚开始,尕让乡常兴水电站负(fu)责(ze)人李连成抵触情(qing)绪较大。“这些年,尕让河从上游下泄的流(liu)量本来就(jiu)不够,近几年我们还(hai)投(tou)入一笔钱进行生态(tai)修复,水电站运行本就(jiu)举步维艰。关(guan)停以后,我们投(tou)入的成本怎么算?”

关(guan)还(hai)是不关(guan),这笔账该怎么算?

贵德县水利局西河水管所所长唐晓云介绍,尕让河上的小水电站长期超负(fu)荷运转,导致河水不时断流(liu),河道内坑(keng)坑(keng)洼洼,不规则(ze)的石块堆积出的引水渠既影响河流(liu)水质、水量,也影响河内的生物栖息。

还(hai)是要(yao)算“大账”。“虽然小水电对区域能源稳定、税收增加有一定帮助,但其对河流(liu)生态(tai)系统造成的影响不容忽视。不能只顾眼前利益,不顾长远发展(zhan)。”尤(you)拉才让说。

随后,海南州召开小水电清理整改工作专题会议。海南州委书记吕(lu)刚提(ti)出,要(yao)“整改一个问题、避免(mian)一类问题、规范一个领域”。以环(huan)保督察通(tong)报的7座小水电为契机,海南州起底全州范围内的46座小水电站,确(que)立(li)33座退出、13座整改的目标任务,逐一对“退、改、留”进行再排查、再复核、再评估。同(tong)时,以小水电清理整改为契机,实施生态(tai)修复工程,全面(mian)修复河道水生态(tai)环(huan)境(jing),大力实施河道疏浚、岸坡整治(zhi)。

既然下定决心(xin)要(yao)关(guan),该怎么关(guan)?

这么多小水电站,决不能一拆了(le)之。清理整改过程中,海南州实施“一站一策”,哪些站点该关(guan)、哪些需(xu)要(yao)整治(zhi),是依据(ju)其生态(tai)流(liu)量泄放能否满足河段连通(tong)性、电站自身运行情(qing)况得出。比如尕让河上的庆旺、鼎盛等7座小水电站,会导致河流(liu)出现脱水情(qing)况,最终被判(pan)定为退出拆除序列。对尕让河流(liu)域被拆除的小水电站给予一定的资金补偿。

小水电退出或流(liu)量控制后,其防洪、灌溉等民生功能如何补偿?

为确(que)保流(liu)域内农业生产不受影响,两级政府划拨专项资金实施小水电生态(tai)修复工程,精心(xin)规划并实施了(le)引水口、排洪槽(cao)、引水渠等一系列新建工程。以贵德县尕让沟水电站整改为例,实施小水电站生态(tai)修复工程后,不仅弥(mi)补了(le)县域甘家、豆后浪(lang)、永盛等9个小型灌区灌溉设(she)施的短板,更(geng)为近1000公顷农田的灌溉提(ti)供了(le)保障,让丰收的希望在这片土地上孕育。

“州里(li)的干部反复讲(jiang)解政策、陈清利害(hai),我也渐渐意识到小水电站给沿线(xian)流(liu)域带来的生态(tai)影响。”李连成最终退出所经营的小水电站,拆除相(xiang)关(guan)设(she)施设(she)备。

目前,海南州已经拆除销号(hao)33座小水电站。其余整改的小水电站也建立(li)了(le)生态(tai)流(liu)量泄放的信息台账,并通(tong)过在线(xian)监(jian)管平台完成数据(ju)填报和“上锁(suo)”工作。(记者 乔 栋)

《人民日报》(2025年02月20日13版)

责(ze)编:秦雅楠、卢思宇

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