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59万京津老人赴冀养老

廊坊(fang)承接(jie)数量最多

截至2023年底(di)，北京市常住老年人口494.8万人，占常住人口的22.6%，高出全国平均水(shui)平1.5个百分点，北京已经迈入中度老龄化社会。天津则(ze)更(geng)甚，340万老龄人口，老龄化率24.93%，河北60岁及以上人口达1644万人，占总人口的22.2%。

人口老龄化成为京津冀三地共同(tong)面临的问题。

自京津冀协同(tong)发展重大国家战略实施以来，三地民政局加强地区交流合作(zuo)，养老服务领域(yu)先行，制定了系列养老服务协同(tong)发展政策，有效推动了北京养老项目向北三县等环京周边地区延伸(shen)布局，环京地区成为了北京老人异地养老的热门选择。

据(ju)河北省发改委消(xiao)息(xi)，截至2024年5月，北京、天津两地在河北康养的老年人超过(guo)12万，其中有9.6万人来自北京，2.6万人来自天津。而到了11月底(di)，这个数据(ju)就(jiu)增长至16.7万。

这场“银发迁徙(si)”的背(bei)后，是(shi)政策推动、成本落差与养老观念变革的共同(tong)作(zuo)用。不仅改变了无数老人的晚年生活，更(geng)勾勒出京津冀城市群功能重构的新图景。

河北环京地区凭借独特的地缘优势，已成为北京老人异地养老的主要承接(jie)地，我们通过(guo)梳理河北省11个城市生态宜居、医(yi)疗资源、性价比等多方面的实际数据(ju)，对各城市进行验(yan)证，发现廊坊(fang)市在几个城市中的综(zong)合评分最高，也验(yan)证了DeepSeeK做出的智能判(pan)断。

廊坊(fang)近年来已经逐步形成以燕达金色年华健康养护中心为龙头，大爱城、荣华齐(qi)山(shan)、方舟养老、来康颐养等梯次发展的养老机构服务格(ge)局。截至2024年12月，廊坊(fang)承接(jie)京津来康养的老年人数量超过(guo)10万，其中北京9万人、天津1.3万，数量领跑全省，这对我们的数据(ju)也进行了进一步证明。

而且(qie)，在廊坊(fang)之外，河北很多城市在养老方面，也逐渐显(xian)现出了自己的优势领域(yu)。

唐山(shan)市利用地缘优势和传统合作(zuo)优势，积极(ji)发展面向京津地区的智慧健康养老产业，推进京津冀养老服务合作(zuo)，打造宜居宜业宜游的美好生活之城。到2025年2月，唐山(shan)市养老机构已达344家，仅次于省会石家庄。

保定充分发挥其优越的地理位置和资源优势，围绕生物医(yi)药、医(yi)疗卫生、康养旅居等领域(yu)，大力推进养老产业布局，截至2023年底(di)，保定备案养老机构151个、床位1.5万张，入住保定养老机构的京津老人共453人。

张家口、秦皇岛等地则(ze)另辟蹊径，凭借优越的自然环境，主打“旅居养老”。张家口的草原风光、冰雪资源，秦皇岛的海滨景色，吸引着众多北京老人前来。据(ju)统计，2024年张家口共吸引京津老年人或其家属来张康养的人数达到9万余人。

2016年试点初期，京津冀养老协同(tong)刚刚起步，彼时(shi)河北的养老机构在设(she)施和服务上还相对薄弱。但随着协同(tong)发展战略的推进，情况(kuang)发生了巨大变化。到2023年底(di)，京津户籍老人来河北旅居养老已达59万人次，如此快(kuai)速的增长，不仅彰显(xian)了京津冀养老协同(tong)发展的阶段性成果，也预示着未来广阔的发展前景。

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资源升级、交通革命

为赴冀养老的京津老人提(ti)供便利

对于许多北京老人来说，选择到养老机构养老，经济因素是(shi)一个重要考虑。

《北京市养老机构行业发展报告》显(xian)示，在北京入住养老机构平均每月所需费用为6611元，包括床位费、护理费、膳食(shi)费。其中朝阳、西城和丰台(tai)的养老机构，费用在8000元左右(you)。

但在河北，这个费用则(ze)会便宜很多。住在唐山(shan)首佳健康城里(li)的一位北京老人告诉媒(mei)体记者，他比较(jiao)过(guo)北京同(tong)等条件的养老机构，这里(li)的价格(ge)要便宜好多。“比如我这样能自理的，吃、住、服务全下(xia)来，一个月不到3000元。在北京的养老机构，差不多得三倍的钱。”

杨丹来自北京市朝阳区，于2024年4月入住秦皇岛秦皇燕达养护中心，她说，“虽然不在家附(fu)近，但这里(li)更(geng)有性价比，同(tong)样的价格(ge)可(ke)以享受到更(geng)优质的服务。”杨丹告诉记者，自己的房(fang)间是(shi)45平方米的大开间，水(shui)电(dian)费、上网费和一日三餐等全部包括在内，每月共需5000余元。

此外，北京户籍老人入住河北定点机构，还能享受政策优惠带来的实惠。叠加北京“养老助残卡(ka)”与河北床位补贴、交通补贴等，月均节省近千(qian)元。这些(xie)实实在在的经济账，让越来越多的北京老人将目光投向河北。

虽然养老机构的价格(ge)是(shi)考量因素之一，但相比价格(ge)，有质量的晚年生活更(geng)为重要。一项针对北京老人异地养老意愿的调查显(xian)示，生态更(geng)宜居、更(geng)能提(ti)供较(jiao)好的养老院的城市，对愿意异地养老的老人有着较(jiao)强的吸引力。

在承德(de)市，位于首都环线高速和大广高速交界处的万家祥和康养城就(jiu)是(shi)以旅居康养为特色的养老机构。这里(li)距离北京只有两个多小时(shi)的车程，距离承德(de)避暑山(shan)庄、双塔(ta)山(shan)等旅游景区只有10公里(li)左右(you)。交通便利、气候凉爽，是(shi)老年人到此旅居康养的主要原因。

保定市阜平县植被覆盖率80%以上，是(shi)该市最绿的地方。龙泉关(guan)镇(zhen)打造了森林康养驿站和扶贫院子，2023年6月有500多名(ming)北京老人来旅居。在京津冀协同(tong)发展带动下(xia)，“这么(me)近、那么(me)美，养老到河北”创造出了许多旅居养老新场景。

养老服务质量方面，位于廊坊(fang)燕郊的燕达健康城为入住老人设(she)置健康保健、医(yi)疗、康复、生活照料、膳食(shi)营养、文化娱乐、综(zong)合保障为一体的服务体系。润达祥和养老山(shan)庄为入住老人配(pei)备优质生活、健康、快(kuai)乐、安全等管(guan)家，让老人长寿健康、精神富(fu)足。

与此同(tong)时(shi)，交通条件的改善为跨省养老提(ti)供了有力支撑。过(guo)去，距离遥远是(shi)许多老人选择异地养老的顾虑。但近年来，随着交通基础设(she)施的不断完(wan)善，情况(kuang)得到了极(ji)大改善。2022年开通的京唐城际铁(tie)路，将燕郊至北京城市副(fu)中心的车程缩短至10分钟。2024年12月，京蔚高速全线通车运营，河北涿鹿县与北京1小时(shi)通达。

这种“1小时(shi)生活圈”的交通网络，让老人和家属之间的往来变得轻松便捷，子女可(ke)以更(geng)方便地看望老人，老人们也能随时(shi)回到北京与亲朋好友相聚，异地养老不再(zai)是(shi)一件遥远的事情。

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政策加码推动京津冀养老一体化

尽管(guan)河北养老机构在基础设(she)施上取得了显(xian)著进展，但跨省养老仍面临一些(xie)现实挑战。比如医(yi)疗保障对于老年人至关(guan)重要，然而河北在医(yi)疗资源方面与北京存在一定差距。

截至2023年底(di)，北京市医(yi)疗机构床位数13.9万张，天津7.25万张，廊坊(fang)、秦皇岛、张家口则(ze)分别有3万张、2.4万张和3.2万张。同(tong)年北京市卫生技术人员(yuan)34.3万人，天津13.37万人，河北省64.49万人，具(ju)体到周围各市，以及结合老年人口实际情况(kuang)，医(yi)疗资源对比差距明显(xian)。比如北京市每千(qian)名(ming)老人对应的卫生技术服务人员(yuan)为69名(ming)，廊坊(fang)52名(ming)，秦皇岛34名(ming)，张家口才有29名(ming)。

这意味着部分在河北养老的老人在就(jiu)医(yi)时(shi)可(ke)能无法享受到像在北京那样便捷、优质的医(yi)疗服务。一些(xie)患有慢性疾病或需要长期治疗的老人，可(ke)能需要前往大城市的医(yi)院就(jiu)医(yi)，这不仅增加了他们的就(jiu)医(yi)成本，还可(ke)能因为路途奔波影响病情。

面对现实困境，京津冀三地也在不断努(nu)力，通过(guo)政策创新层层加码完(wan)善养老一体化进程。

2017年《京津冀区域(yu)养老服务协同(tong)发展实施方案》推出，北京户籍老人在河北定点机构可(ke)使用北京养老补贴，收(shou)住北京籍老年人的津冀两地试点机构，按照情况(kuang)每月每床可(ke)以领300元至500元的补贴，实现了“补贴跟着老人走”。

2023年，京津冀三地医(yi)保局联(lian)合发布《关(guan)于开展京津冀区域(yu)内就(jiu)医(yi)视同(tong)备案工作(zuo)的通知》，内文指(zhi)出三地参(can)保人员(yuan)在定点医(yi)疗机构住院、门诊就(jiu)医(yi)、购药等，无需办理异地就(jiu)医(yi)备案手续即可(ke)享受医(yi)保报销待遇，因门诊慢特病就(jiu)医(yi)，也无需办理异地就(jiu)医(yi)备案，极(ji)大简化了流程，让老人就(jiu)医(yi)更(geng)加便捷，为跨区养老提(ti)供医(yi)疗保障支持。

2024年7月京津冀三地民政部门联(lian)合发布《京津冀养老服务人才培训基地、见(jian)习(xi)基地管(guan)理办法》，内文强调让三地采用相同(tong)的标准进行人才培养。业内专家表(biao)示，此举有助于打破地区间的壁垒，促进人才在京津冀地区的自由流动，优化人力资源配(pei)置，也能够(gou)有效增加京津冀养老服务人才供给，缓解供需矛盾。

截至2024年5月，京津冀已签订了数十项养老服务战略合作(zuo)协议，政策推动下(xia)，京津冀养老一体化进程越发加快(kuai)了脚步。

▲（新闻截图来自河北省政府官方网站）

当越来越多的北京老人用脚步投票选择河北，这不仅是(shi)个人生活方式的改变，更(geng)是(shi)京津冀城市群功能重构的缩影。跨省养老的背(bei)后，反映了区域(yu)之间资源的优化配(pei)置。北京作(zuo)为超大城市，在疏解非首都功能的过(guo)程中，将养老功能向周边地区转移，缓解了自身的压力，也为河北等地带来了发展机遇。

然而，要让跨省养老从“性价比之选”升级为“品质之选”，仍需在公共服务均等化、政策协同(tong)性上持续突破。比如加大对河北养老服务领域(yu)的投入，提(ti)升医(yi)疗、教育等公共服务水(shui)平；提(ti)升养老机构服务质量，关(guan)注老人的心理需求，营造温馨、和谐的养老环境。

老有所养是(shi)每个人的期望，也是(shi)社会发展的重要目标。在京津冀协同(tong)发展的大背(bei)景下(xia)，京津冀养老“双城记”将书写更(geng)加精彩(cai)的篇章，为更(geng)多老人带来幸福的晚年生活。

参(can)考资料：

北京日报《河北多项优惠吸引北京老人！唐山(shan)养老可(ke)享两地政策叠加》

中国社会报《这么(me)近、那么(me)美，养老到河北》

千(qian)龙网《京津冀首次合作(zuo)共建养老服务人才基地：养老服务新人上岗 让他乡(xiang)变故乡(xiang)》

河北日报《来河北养老，他们看中什么(me)？》

值班编(bian)辑 康嘻嘻 古丽