北京银联商务决议(yi)解散

“银商系”加速整(zheng)合

北京银联商务成立(li)于2002年7月，注册资本为1亿元人民(min)币，其最大股东为银联商务股份有限公司，持股比例达到75.5%，第二大股东北京京融信达数据系统有限公司，持股比例为14.75%，北京世冠方舟科(ke)技发展有限公司、北京建投科(ke)信科(ke)技发展股份有限公司则(ze)分别持有5%。

据中国人民(min)银行官(guan)网，北京银联商务最早于2011年5月3日获中国人民(min)银行颁发的《支付(fu)业务许可证》，业务类型为银行卡收单（北京市），同年12月增加业务类型：预付(fu)卡受理(li)（北京市），2013年7月又进行资质增项，获得全国范围的互联网支付(fu)资质。

2021年5月13日，央(yang)行发布非银行支付(fu)机构《支付(fu)业务许可证》续(xu)展公示信息（2021年5月第一批）显(xian)示，北京银联商务与广州银联网络支付(fu)有限公司、北京数字王府井科(ke)技有限公司等一同，因与其控股股东银联商务股份有限公司开展整(zheng)合工作为由，向人民(min)银行提交(jiao)了中止(zhi)续(xu)展审查申请，在中止(zhi)审查期间继(ji)续(xu)开展业务。

此后多年，北京银商支付(fu)牌照(zhao)处(chu)于“中止(zhi)审查”状态。直至2024年11月11日，北京银联商务持有的支付(fu)牌照(zhao)被(bei)注销，近期北京银联商务决议(yi)解散。

而另外两家银联持牌子公司——广州银联网络支付(fu)于去年5月被(bei)注销支付(fu)牌照(zhao)；北京数字王府井于去年6月与北京理(li)房通支付(fu)科(ke)技有限公司合并，合并完成后注销。

可以见得，北京银联商务的注销也是银联商务推(tui)进下属控股公司整(zheng)合的一部分。

近几年，不少牌照(zhao)注销与新规有关。为促使支付(fu)行业迈向更加规范的发展方向，去年5月，《非银行支付(fu)机构条例》（下称“《条例》”）正式(shi)施行，《条例》要求：“非银行支付(fu)机构的控股股东、实际控制人不得直接或间接持有两个及以上(shang)同一业务类型的非银行支付(fu)机构10%以上(shang)的股权或表决权。同时，同一实际控制人也不得控制两个及以上(shang)同一业务类型的非银行支付(fu)机构。”

2025年已有三张牌照(zhao)被(bei)注销

行业“大洗牌”可助结构优(you)化

2025年已有三张牌照(zhao)被(bei)注销

行业“大洗牌”可助结构优(you)化

目前，我国第三方支付(fu)牌照(zhao)正加速洗牌、整(zheng)合。南都·湾财社(she)记者(zhe)统计(ji)发现，2025年刚开年不久就有3张支付(fu)牌照(zhao)被(bei)注销。

这3张支付(fu)牌照(zhao)分别属于汇(hui)明商务有限公司（下称“汇(hui)明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇(hui)电子支付(fu)有限公司（下称“中汇(hui)电子支付(fu)”）。除汇(hui)明商务外，剩余两家机构备注信息均有“不予续(xu)展（换证）”的信息。

值得注意的是，据央(yang)行数据，近年来(lai)被(bei)注销的支付(fu)牌照(zhao)合计(ji)99张，2024年全年共(gong)计(ji)注销10张，目前仍有172家机构存续(xu)。

从今年被(bei)注销牌照(zhao)的3家机构来(lai)看，得仕股份有限公司、中汇(hui)电子支付(fu)有限公司都是央(yang)行备注“不予续(xu)展”的机构，这3家机构均多次(ci)收到罚单，其中不乏“天价罚单”。

如，2023年12月26日，中国人民(min)银行上(shang)海总部披(pi)露行政处(chu)罚信息显(xian)示，得仕股份因违反商户管理(li)规定和违反清算管理(li)规定，被(bei)警告，并没收违法所得242.62万元，罚款8630.50万元，合计(ji)罚没超8873万元。两名相关责任人一并被(bei)警告。

据了解，得仕股份成立(li)于2006年10月25日，注册资本1.5亿元，是上(shang)海地区最早取得第三方支付(fu)业务许可证的企业之一。

而成立(li)于2009年的中汇(hui)电子支付(fu)更是罚单接到“手软”，且在2023年10月也曾收到“天价罚单”。据中国人民(min)银行天津市分行此前公布的行政处(chu)罚信息，中汇(hui)电子支付(fu)因未按规定办(ban)理(li)特约(yue)商户资金结算、未按规定落实特约(yue)商户实名制管理(li)和未按规定设置收单银行结算账(zhang)户等三项违法行为被(bei)警告，并被(bei)没收违法所得1328.11万元，罚款6762.55万元，合计(ji)达8090.66万元。

同时，中汇(hui)电子支付(fu)有限公司法定代表人陈某平因对公司两项违法行为负有责任被(bei)警告，并被(bei)罚款55万元。

中汇(hui)电子支付(fu)前身为天津中汇(hui)富科(ke)技有限公司，于2013年获得支付(fu)业务许可证，早期业务范围包括互联网支付(fu)、银行卡收单。不过2016年1月，中汇(hui)电子支付(fu)的互联网支付(fu)许可被(bei)央(yang)行注销，同时被(bei)停止(zhi)黑龙江、吉林等12个省（区、市）的银行卡收单业务。另据企查查信息，中汇(hui)电子支付(fu)多次(ci)被(bei)列为失(shi)信执行人，涉案16件(jian)，金额超1.1亿元。

此外，汇(hui)明商务因未按规定向中国人民(min)银行分支机构报告变更事项、未按规定办(ban)理(li)相关备案手续(xu)、未按规定公开披(pi)露相关事项、未按规定留存特约(yue)商户相关资料、未与特约(yue)商户签订受理(li)协议(yi)，以及预付(fu)卡充(chong)值业务不规范等违规行为，2024年7月被(bei)中国人民(min)银行江西省分行处(chu)以33万元罚款。

据了解，汇(hui)明商务成立(li)于2011年，注册资本为1.02亿元，于2013年7月首次(ci)获得支付(fu)牌照(zhao)，之后连续(xu)三次(ci)获得续(xu)展，股权信息显(xian)示，该公司归(gui)属于上(shang)海汽车工业集(ji)团。

从目前局势来(lai)看，支付(fu)牌照(zhao)不断加速“出清”。有业内人士认为，2025年支付(fu)行业仍处(chu)调(diao)整(zheng)期，支付(fu)牌照(zhao)或进一步缩减。

财通证券发布的研报指(zhi)出：支付(fu)机构持续(xu)出清，第三方支付(fu)赛道有望持续(xu)向头部集(ji)中。自 2023 年 9 月，人民(min)银行“259 号文”发布后，第三方支付(fu)线下收单业务不断规范，支付(fu)机构不断出清。随着非银支付(fu)机构的监管，进入深化落实阶段，行业的竞(jing)争格局有望持续(xu)优(you)化，或将不断向头部集(ji)中，有利(li)于头部收单机构逐步提升市场占有率，提高交(jiao)易规模。

行业的“大洗牌”也带来(lai)结构的优(you)化。中国邮政储(chu)蓄银行研究员娄飞(fei)鹏分析认为：“可以预计(ji)，2025年金融监管部门对支付(fu)行业的监管会趋严(yan)，对支付(fu)机构合规经营也有更高的要求。但仍需强调(diao)的是，支付(fu)机构数量减少，不代表支付(fu)行业服务质量降低(di)，未来(lai)支付(fu)行业有望迎来(lai)跨越(yue)式(shi)发展的新阶段。”

采写：南都·湾财社(she)记者(zhe) 马青