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图为日本东京(jing)一(yi)家连锁超市货架上的大米。 新华(hua)社记者 钟 雅摄
去年夏季，日本大米供(gong)应短(duan)缺严重(zhong)，一(yi)度出现“一(yi)粒难(nan)求(qiu)”的尴(gan)尬局面。伴随去年秋季新米上市，大米短(duan)缺问题似乎得到(dao)缓解，但米价(jia)却一(yi)路飙升，至今已经成为引发社会(hui)广泛关注和消费(fei)者不满的热议话题，持续超过半年的“大米风(feng)波”仍未(wei)平息。
日本农林水产省2月份的调查(cha)数据显示，截至1月27日，日本5公斤装大米平均零售(shou)价(jia)为3688日元，较去年同期增(zeng)长82%，平均每公斤大米折合人民币约35元。部分品牌大米每5公斤价(jia)格已突(tu)破5000日元，还有民众反映“即使愿(yuan)意支付高价(jia)，也难(nan)以买到(dao)心(xin)仪品牌的大米”。
去年夏天开始(shi)的“大米风(feng)波”为何持续至今？除了灾害预警引发民众抢购热潮(chao)外，市场流通不畅也成为引发大米涨(zhang)价(jia)的又(you)一(yi)大原因。据业界人士透露，在日本，农户收获的大米通常会(hui)被农协或其他收集公司收购，经批发商、零售(shou)商等环节到(dao)达消费(fei)者手中。事实上，去年日本各地(di)的水稻产量高于上一(yi)年，但收集公司收集到(dao)的大米数量却减少(shao)了大约21万吨。这部分“消失的大米”并(bing)没有在市场正常流通，导(dao)致供(gong)应量异常减少(shao)，价(jia)格随即水涨(zhang)船高。有日本媒体报道称，这部分大米流向(xiang)了投(tou)机人群或企业，一(yi)些批发商、农户甚至跨行(xing)业企业如IT公司和废金属商纷纷囤积大米，希望在大米价(jia)格进一(yi)步(bu)上涨(zhang)后获利。部分农户表示，在去年的收获季节，有西装革(ge)履的购买者直接上门，高价(jia)求(qiu)购数十吨稻谷，这是前所未(wei)有的现象(xiang)。
2月14日，日本农林水产省宣(xuan)布将释放21万吨储备(bei)大米以促进大米流通。据日本媒体报道，这是日本首次以稳定市场供(gong)应为目标投(tou)放储备(bei)大米。日本农林水产大臣(chen)江藤拓表示：“如果任由这种情况持续下去，我们的主食大米可(ke)能会(hui)成为金钱游戏(xi)的目标。若有必要，我们还会(hui)增(zeng)加投(tou)放量，以竭尽全(quan)力改善当前的流通问题。”按照日本政府计划，第一(yi)批15万吨储备(bei)米将在3月中旬交(jiao)付给收集公司，随后逐步(bu)分销至批发商和零售(shou)商，预计3月底至4月初进入市场。日本政府计划要求(qiu)接受储备(bei)米的企业每两周提交(jiao)销售(shou)和库存报告，以监控流通情况，防止新的囤积行(xing)为。
然(ran)而，这些储备(bei)米并(bing)非(fei)当季新米，其中5万吨为2023年收获的陈米。尽管江藤拓声称“味道与新米无异”，但许多消费(fei)者对此表示怀疑，一(yi)些食品商家甚至担心(xin)储备(bei)米的品质可(ke)能影响餐饮业务(wu)。有专家表示，长期存储的大米可(ke)能会(hui)变(bian)干，影响口感，建议消费(fei)者在烹饪前适当浸泡并(bing)混合新米以提升口感。
此外，许多农民对当前日本政府的农业政策感到(dao)不满，认为政府对水稻种植的支持不足，导(dao)致农业劳(lao)动力减少(shao)，生产成本上升，最终影响供(gong)应链稳定。据日本媒体报道，由于肥(fei)料(liao)、农具、燃料(liao)等价(jia)格上涨(zhang)导(dao)致种植成本上升，水稻种植的年平均收入只(zhi)有9.7万日元。有农业领域专家指出，如果日本政府不出台长期的农业支持政策，只(zhi)靠释放库存米解决问题，几年后日本可(ke)能再(zai)次面临类(lei)似的“大米风(feng)波”。
民众对于日本政府的应对也难(nan)谈满意，日本媒体民调显示，81.3%的受访者认为政府反应过于迟缓，40岁至60岁年龄段的受访者中，超过半数对政府的处理方式感到(dao)强烈不满。受访者普遍认为，政府早在去年秋季就应采取措施，而不是等到(dao)市场价(jia)格飙升至历史新高后才匆忙介入。
旷日持久的“大米风(feng)波”深刻暴(bao)露了日本农业政策的长期结构性问题。种植户减少(shao)、极端天气、投(tou)机行(xing)为等均给日本的大米供(gong)应体系带来严峻挑战(zhan)。对日本消费(fei)者而言，能够吃上价(jia)格低廉(lian)、供(gong)应稳定的大米已经成为一(yi)种“奢侈”，今后也许脆(cui)弱的大米供(gong)应体系会(hui)继续给日本带来“舌(she)尖上的挑战(zhan)”。 （经济日报驻(zhu)东京(jing)记者 陈益彤）