利润增幅(fu)的行业(ye)分布，充分表明湖南省(sheng)属监管企业(ye)的产业(ye)结构还需优(you)化，通俗一点说，就是“来钱”的途径，太过“简单、粗放”，国有(you)企业(ye)营收不能(neng)仅依靠“家(jia)里的矿”或(huo)“守株待兔”模式受益(yi)，亟需增加一些市场“含金量”较高的收入来源(yuan)。

在湖南现(xian)有(you)20余家(jia)省(sheng)属监管企业(ye)中，有(you)两家(jia)体量较大，都是在“合并同类项”基础上进(jin)行改革(ge)重组(zu)的企业(ye)，二(er)者的市场化程度都较高，那(na)就是湖南钢铁集团和湖南建投集团，前者连续3年位居世界500强，后者位居中国500强，它们很大程度上撑起(qi)了湖南国有(you)企业(ye)的营收大盘子。

国内钢铁产能(neng)过剩，直(zhi)接影响(xiang)到企业(ye)营收和利润增长。

上述两家(jia)企业(ye)历经重组(zu)整合资源(yuan)后，市场竞争力明显提升，同时它们都积极向外拓展发(fa)展空(kong)间，被湖南寄(ji)予利润增幅(fu)之“厚望”。

但是受地产行业(ye)和经济(ji)周期等(deng)影响(xiang)，钢铁、建筑、工程机械等(deng)产业(ye)经过多年发(fa)展，国内产能(neng)几近饱和甚(shen)至严(yan)重过剩，“内卷式”竞争加剧，利润空(kong)间一再遭受挤压。加上美国新近对中国加征10%关税等(deng)国际因素影响(xiang)，营收排名最靠前的这两家(jia)国企，以及另一家(jia)工程机械巨头中联重科，在未来一段时间，或(huo)将经历更为严(yan)峻的市场考验。

在湖南第一产业(ye)领域，拥有(you)新五丰公司(si)等(deng)上市子企的湖南农(nong)业(ye)集团，过去几年受农(nong)产品市场价格和“猪周期”等(deng)影响(xiang)，公司(si)利润波动幅(fu)度大，甚(shen)至一度亏损严(yan)重，去年才逐渐(jian)缓过劲来。

而农(nong)业(ye)集团的粮油(you)等(deng)拳头产品，还有(you)一个亟需省(sheng)外市场普遍(bian)认可、加快“走出去”的现(xian)实背景。所以，基础产业(ye)方面(mian)如湖南农(nong)业(ye)集团虽然拥有(you)一些品牌影响(xiang)力较强的产品，其冷(leng)链物流产业(ye)链也日臻完善，但其在省(sheng)属监管企业(ye)的营收利润总盘子里仍占比不大，需加快产业(ye)转型和市场拓展力度。

基础建设投入大 新兴(xing)产业(ye)未见规模效益(yi)

另一个事实是，近年来，省(sheng)属国有(you)企业(ye)在战略性新兴(xing)产业(ye)领域的投入力度明显加大，但大多还处在大额资本投入或(huo)者产出早期，规模效益(yi)增长还要(yao)经历一个过程。

以湖南盐业(ye)集团和湖南轨道交通集团为例(li)，二(er)者在全国同行中都属佼佼者，湖南盐业(ye)集团早就在全国布局，这些持续攻(gong)城略地，但其食盐产业(ye)收益(yi)在总盘子中占比并不是特别重，盐化工产业(ye)和新材料产业(ye)（如集团旗下美特新材公司(si)对钠电材料的研究应(ying)用）要(yao)形成较大效益(yi)规模，还需假以时日。

凤凰(huang)磁浮(fu)。

湖南轨道交通集团玩的更是“高投入、久回报(bao)”的项目。以凤凰(huang)磁浮(fu)为例(li)，总投资超过20亿元，即(ji)便算上景区综合运营收益(yi)，保(bao)守估算，其“回本”时间也在10年以上。加上轨道集团在其它技术研发(fa)上的持续投入，以及国内多数(shu)省(sheng)份(fen)市场还处于待开发(fa)阶段，短(duan)期内指望其推(tui)动湖南国资整体利润增长不太现(xian)实。

另一家(jia)聚焦于高精尖技术研究应(ying)用的省(sheng)属国企湖南高新创(chuang)投集团，旗下诸多项目同样处于“烧钱”阶段。今年春节长假结束后，高新创(chuang)投做的第一件事，就是与建行湖南分行洽谈，约定“双方将进(jin)一步在传(chuan)统信贷业(ye)务、创(chuang)新信贷业(ye)务、投融(rong)资联动、‘司(si)库系统’建设等(deng)方面(mian)深化合作”。

省(sheng)属监管企业(ye)里，还有(you)一家(jia)在近几年改革(ge)重组(zu)力度较大——湖南港航水利集团，也是潜力巨大的产业(ye)链主企业(ye)。不过因为湖南境内水系航道普遍(bian)过窄(zhai)，枯水期行走不便，还有(you)货源(yuan)不足等(deng)因素，使得(de)港航水利集团的市场收益(yi)也跟着受影响(xiang)。

2021年，湖南曾出台《湖南省(sheng)“一江一湖四水”水运发(fa)展规划》，里面(mian)提到，湖南准备“投资520亿元”，基本建成包括疏通“一江一湖四水”航道在内的内河航运格局。这个规划，至少表明数(shu)年内，湖南港航水利集团在拓展市场的同时，需拿出很大一部分财力、物力用于整合资源(yuan)和基础建设上。

这些长线投入在一定程度上肯定也会影响(xiang)年度收益(yi)，当然，这种放眼于未来的付出，回报(bao)也是丰厚的，随着市场份(fen)额和市场化水平(ping)的不断(duan)提高，湖南港航水利集团的市场收益(yi)前景值得(de)期待。

其余如老牌国企湘电集团，正处于降本增效改革(ge)和产业(ye)转型升级的关键阶段，一些历史“包袱”亟待处理，虽然连续在国内外市场上推(tui)出高性能(neng)环保(bao)拳头产品，但眼下还需要(yao)继(ji)续“输血”，离两个效益(yi)的充分实现(xian)，还有(you)一段路要(yao)走。

湖南国企领域部分建设项目投入大，回报(bao)收益(yi)慢。

正视“成长中的烦恼”

行业(ye)下行，产能(neng)过剩，利润压缩，产业(ye)结构与转型升级压力大，传(chuan)统产业(ye)占比高，新兴(xing)产业(ye)规模有(you)限(xian)，市场化机制不完善，核心(xin)技术攻(gong)关不足，核心(xin)竞争力不强——结合上述分析，从营收、利润和产业(ye)发(fa)展现(xian)状而言，湖南国资国企目前还存在这些“成长中的烦恼”。

这些在湖南国资国企成长中遇到的“烦恼”，其实在兄弟省(sheng)市那(na)里也有(you)类似情况，所以某种程度上是共性问题，不必妄自菲(fei)薄，但是要(yao)敢于正视问题。

人的成长，从幼儿阶段到小学启蒙，从中学、大学到步入社(she)会工作，总会经历这样那(na)样的“成长烦恼”，这是成长的必然过程。湖南国资国企的发(fa)展，也是一样，在发(fa)展过程中，会受市场的、政策的、环境的、人才的等(deng)各种因素影响(xiang)，其“成长的烦恼”不可避免(mian)，所以，我们要(yao)以平(ping)常心(xin)去面(mian)对它、正视它。

找到“烦恼”的症结所在，再谋驱赶“烦恼”、强身健体之良方，才是解决问题之上策。

在前不久召开的2025年全省(sheng)国资国企工作会议上，副省(sheng)长曹志强就表示，新的一年改革(ge)发(fa)展机遇和挑战并存，希(xi)望和困难同在，“我们既要(yao)把困难和问题想得(de)更充分一些，提升工作的前瞻性针对性，更要(yao)增强战略信心(xin)和战略定力”。

放眼湖南国资国企，除了上述“成长中的烦恼”外，也要(yao)看(kan)到“成长中的喜悦(yue)”，看(kan)到“成长中的力量”——

如湖南建投集团的智慧建造，湖南农(nong)业(ye)集团的品牌输出和产业(ye)链延伸，湖南盐业(ye)集团布局包括盐化工、新材料在内的全产业(ye)链，湖南轨道交通集团的技术创(chuang)新和行业(ye)引领，中联重科和钢铁集团的产品升级和海外拓展，以及湖南国贸集团、湖南低空(kong)经济(ji)集团等(deng)“新生派”的力量加持，这些厚实多元的存在，都是湖南国资国企谋划发(fa)展一流企业(ye)的底气。

此(ci)外，‌湖南省(sheng)国资国企还大力发(fa)展新兴(xing)产业(ye)，包括音(yin)视频、北斗(dou)、深海、高端装(zhuang)备、新材料、新一代信息技术、新能(neng)源(yuan)及节能(neng)环保(bao)、生物医药等(deng)，这些产业(ye)在2024年1至6月半年内就实现(xian)了932亿元的营收，可见其市场潜力和盈利前景。

既认清“成长中的烦恼”，又能(neng)看(kan)到成长中的力量，把握好发(fa)展中的机遇。唯此(ci)，湖南国资国企才有(you)更多迎(ying)难而上、破(po)浪前行的勇气和信心(xin)。