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中公惠学贷款退款客服电话
2025-02-25 12:60:16
中公惠学贷款退款客服电话

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据财联社2月24日(ri)报道,2025年全国两会召开(kai)前夕,记者从全国政协(xie)委员、中国科学院院士陈松蹊获得(de)其今(jin)年全国两会的提案,其中一份是(shi)《关于放宽人口生育约(yue)束、构建婚(hun)育激(ji)励体系的提案》。为(wei)避免(mian)超低生育模式发生,减(jian)缓中国人口将面临的严重(zhong)结(jie)构失衡(heng),陈松蹊团队提出如下建议(yi):降低法定结(jie)婚(hun)年龄,提高生育人口基数。

报道引(yin)述委员的提案称(cheng),目(mu)前,我国男22岁、女20岁的法定结(jie)婚(hun)年龄,是(shi)计划生育时代的产物。中国的法定婚(hun)龄为(wei)世界最高,国际上普遍的法定婚(hun)龄不超过18岁。建议(yi)将法定婚(hun)龄调至18岁,以提高生育人口基数,释放生育潜(qian)能。

降低法定结(jie)婚(hun)年龄这个(ge)话题并不是(shi)一个(ge)新话题,近年来社会各界也多有讨论,但一直(zhi)没有进入修法程序。

早在2022年10月,澎湃新闻就刊发了(le)题为(wei)《“下调法定婚(hun)龄”争议(yi)10年:法理、情理如何断?》的深度报道,系统回顾了(le)围绕这一话题的十年争议(yi)过程。

文章(zhang)说,近10年来,伴随着老龄化加速、生育率(lu)下跌及晚婚(hun)晚育趋势日(ri)益明显,多位全国人大代表、政协(xie)委员、法学学者不断提出“降低法定婚(hun)龄”的建议(yi)。然而,民调似乎(hu)并不“买账”。

该话题首次成为(wei)舆(yu)论焦点是(shi)在2012年。当年,全国人大代表黄细花曾在全国两会期(qi)间提出“将法定婚(hun)龄降至男女均为(wei)18周岁”的建议(yi),引(yin)发了(le)社会广泛热议(yi)。2017年,她再次将这项建议(yi)带上两会,不想又冲(chong)上舆(yu)论浪尖。其后,2019年民法典婚(hun)姻家庭编草案二审稿审议(yi)时,“是(shi)否(fou)应降低男女法定婚(hun)龄”这一立法议(yi)题成为(wei)网络热议(yi)的焦点。事实上,次年颁布的民法典并未对法定婚(hun)龄做出调整,不过其后依然有法学学者接连发文呼吁“下调法定婚(hun)龄”。

这一次委员的拟提案也可以视为(wei)这波呼吁的继续。

我们不妨回到(dao)问题的本质:降低婚(hun)龄可以提高结(jie)婚(hun)率(lu)、生育率(lu)吗(ma)?

一项公共政策要起到(dao)作用甚至立竿见影,一定是(shi)和当时的具(ju)体情势紧密结(jie)合才可以实现。两个(ge)问题就是(shi)把这个(ge)公共政策建议(yi)的效果基本探讨清晰。

第一个(ge)问题,降低婚(hun)龄有无现实紧迫性?

这个(ge)问题还可以转换一个(ge)问法:现在有没有18-22岁的男性、18-20岁的女性强(qiang)烈迫切(qie)要求结(jie)婚(hun)?

肯定有,但不多,要求也没那么迫切(qie)。这个(ge)诉(su)求用初婚(hun)年龄的不断提高就能够顺利(li)反证。

普查数据显示,2020年我国人口平均初婚(hun)年龄推迟至28.7岁,女性平均生育年龄推迟至29.7岁。这几(ji)年来,这一初婚(hun)年龄还在往后推迟,有的大城市已推迟到(dao)了(le)30岁以后了(le)。

第二个(ge)问题,如果法定婚(hun)龄真的都下调至18岁了(le),会不会真的像(xiang)灵丹妙药一样大幅提升了(le)结(jie)婚(hun)率(lu)和生育率(lu)?

答案可能是(shi)否(fou)定的。“可以结(jie)婚(hun)”和“必(bi)须结(jie)婚(hun)”是(shi)两个(ge)完全不同的概念,18岁可以结(jie)婚(hun)并不意味着到(dao)了(le)18岁的时候就必(bi)须结(jie)婚(hun),更多的人还会选择推迟初婚(hun)年龄或者不选择结(jie)婚(hun)。

确(que)实有一批18-22岁的男性、18-20岁的女性选择在未满现行法定婚(hun)龄的时候恋爱并且(qie)生育。双方家庭往往会采取变通的办(ban)法:先(xian)举行婚(hun)礼并且(qie)共同抚育子(zi)女,延缓法律上的结(jie)婚(hun)登(deng)记,等(deng)到(dao)双方都达到(dao)婚(hun)龄后再进行登(deng)记。通俗来说,就是(shi)该结(jie)结(jie),该生生,晚点登(deng)记。

所以,如果法定婚(hun)龄真的全部下调至18岁以后,真实的政策后果就是(shi)极(ji)大减(jian)少了(le)延缓登(deng)记的比例,但无助于整体结(jie)婚(hun)率(lu)、生育率(lu)的提高。降低婚(hun)龄,只有统计上的意义,要结(jie)婚(hun)的还是(shi)这拨人,区别的只是(shi)登(deng)记在这一年,还是(shi)那一年,并不影响比例。不愿意结(jie)婚(hun)的人比例还是(shi)一样的。

当然,我支持法定婚(hun)龄全部下调至18岁,原(yuan)因无他,给18岁以上的年轻(qing)人自由选择结(jie)婚(hun)与否(fou)的权利(li)。

结(jie)还是(shi)不结(jie),那是(shi)自己的事。

(作者陈良飞(fei)系澎湃新闻政治新闻部总监、港澳台新闻部总监,高级记者)

设计:王璐瑶

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