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新华社(she)北京2月20日消息，2月21日出版的人(ren)民日报(bao)将刊发评论员文章，题为(wei)《扎扎实实促进民营(ying)经济健康发展、高(gao)质量发展——论学习贯彻习近平总书记在民营(ying)企业座谈(tan)会(hui)上重要讲话》。全文如下：
“扎扎实实落实促进民营(ying)经济发展的政(zheng)策措施，是(shi)当前(qian)促进民营(ying)经济发展的工(gong)作重点(dian)。凡是(shi)党中央定了的就要坚决执(zhi)行，不能打折扣。”在民营(ying)企业座谈(tan)会(hui)上，习近平总书记对当前(qian)和今后一个时期(qi)促进民营(ying)经济健康发展、高(gao)质量发展作了全面部署(shu)，特别(bie)是(shi)强调了5个方面的重点(dian)政(zheng)策措施，再次释放(fang)出有力信号(hao)。
一段时间以来(lai)，随着存量政(zheng)策和增量政(zheng)策的有效落实，民营(ying)企业在生产经营(ying)、创(chuang)新创(chuang)业、信心预期(qi)等方面均有所改善，呈现(xian)稳步向好态势。“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各(ge)种障碍”“着力解(jie)决拖欠民营(ying)企业账款问题”“切实依法保护民营(ying)企业和民营(ying)企业家合(he)法权益”“认真落实各(ge)项纾困(kun)政(zheng)策”“进一步构建亲清(qing)政(zheng)商关系”，这5个方面的重点(dian)政(zheng)策措施，着眼于解(jie)决民营(ying)企业反映比较集中的现(xian)实问题，体现(xian)了坚持问题导向和效果导向相统一的内在要求，具有很(hen)强的现(xian)实针对性和指导性。
市场准入是(shi)经营(ying)主体参与经济活(huo)动的前(qian)提，公平竞争是(shi)市场经济的基本原则。习近平总书记强调“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各(ge)种障碍”，就是(shi)要给民营(ying)企业创(chuang)造更加(jia)公平的发展机会(hui)。
2023年出台的《中共中央国(guo)务院关于促进民营(ying)经济发展壮大(da)的意见》，明确提出持续(xu)破除市场准入壁垒(lei)、全面落实公平竞争政(zheng)策制(zhi)度(du)等政(zheng)策举措，目(mu)的就是(shi)持续(xu)优化稳定公平透明可预期(qi)的发展环(huan)境。2024年中央经济工(gong)作会(hui)议把“出台民营(ying)经济促进法”“开展规范涉(she)企执(zhi)法专项行动”“制(zhi)定全国(guo)统一大(da)市场建设指引”等列为(wei)今年重点(dian)任务。党和国(guo)家对民营(ying)经济的方针政(zheng)策是(shi)一以贯之的，也是(shi)十分明确的。
“一张清(qing)单”的变化非(fei)常典型。市场准入负面清(qing)单制(zhi)度(du)全面实施以来(lai)，历经4次动态修订(ding)，从151项压缩到了117项，养老、医疗等多(duo)个领域一大(da)批准入限制(zhi)得到放(fang)宽，让各(ge)类经营(ying)主体有更多(duo)活(huo)力和更大(da)空间去发展经济、创(chuang)造财(cai)富。当前(qian)，国(guo)家发展改革委等部门正在修订(ding)出台新版市场准入负面清(qing)单，落实好“非(fei)禁即入”要求，细化举措，持续(xu)推(tui)进基础设施竞争性领域、国(guo)家重大(da)科研基础设施等向民营(ying)企业公平开放(fang)，支持民营(ying)企业积极参与“两重”建设和“两新”工(gong)作。把这些政(zheng)策要求落地落细落实，既立足当下破解(jie)突出问题，又着眼长远构建长效机制(zhi)，定能持续(xu)激发民营(ying)经济生机活(huo)力。
再看进一步构建亲清(qing)政(zheng)商关系，这是(shi)营(ying)造良好政(zheng)治生态、优化营(ying)商环(huan)境的重要保障。习近平总书记强调：“全面构建亲清(qing)统一的新型政(zheng)商关系，党员、干部既要关心支持民营(ying)企业发展，主动排忧解(jie)难，又要坚守廉洁(jie)底线。”党的二十届三中全会(hui)《决定》明确“全面构建亲清(qing)政(zheng)商关系，健全促进非(fei)公有制(zhi)经济健康发展、非(fei)公有制(zhi)经济人(ren)士(shi)健康成长工(gong)作机制(zhi)”，从体制(zhi)机制(zhi)建设上提出了更高(gao)要求。
把构建亲清(qing)政(zheng)商关系落到实处，必(bi)须解(jie)决认识不到位、工(gong)作片面化简单化的问题。要深刻认识到，“亲”和“清(qing)”本质上是(shi)干事和干净的关系，是(shi)辩证统一的，完全可以并(bing)行不悖。各(ge)级干部要深刻懂(dong)得用权为(wei)民、担责成事、廉洁(jie)立身的道理，自觉把担当和自律统一起来(lai)，在构建亲清(qing)政(zheng)商关系上亮明态度(du)、付诸行动，做到亲而有度(du)、清(qing)而有为(wei)。民营(ying)企业家也要心底坦荡地和干部交往，讲真话、说实情、建诤言，洁(jie)身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大(da)搞经营(ying)，决不能利诱腐蚀干部。
支持民营(ying)经济发展是(shi)党中央的一贯方针。各(ge)级党委和政(zheng)府要立足实际，统筹抓好促进民营(ying)经济发展政(zheng)策措施的落实，看准了就抓紧干、不含糊不拖拉。把各(ge)项政(zheng)策不折不扣落实，定能开创(chuang)民营(ying)经济发展新局面，汇聚起推(tui)动我国(guo)经济高(gao)质量发展的强大(da)动能。