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导读
当前，世界处于百年未有之大变局。中国始(shi)终坚定做世界和(he)平的(de)建设者，全球发展的(de)贡献者，国际秩序的(de)维护者。
与此同时(shi)，个别国家出于地缘政治的(de)考虑，动不动就挥(hui)舞“反倾销”“反补(bu)贴”的(de)大棒，用(yong)“去(qu)风险”“产能过剩”等不合逻辑(ji)、违背市场规则的(de)叙事说事，打(da)压中国企业，遏(e)制中国发展。
中国日报起底工(gong)作室实地走访大城小镇，采访多名顶级专家学者与国内企业家，推出系列纪录片《世界变局与中国应对》。上集(ji)《逆流而上》揭(jie)穿美国等西方国家炮制“产能过剩”、大搞“脱钩断链”的(de)套(tao)路和(he)逻辑(ji)，探索(suo)变局之下(xia)的(de)应对策略与出路。
1. 中国真(zhen)的(de)“产能过剩”吗？
近年来，中国新能源产业快(kuai)速发展，助力全球绿色低碳转型。中国电动汽车物美价廉，受(shou)到多国消费者喜爱。
然而，美欧不断炒作“产能过剩”概(gai)念，用(yong)来指(zhi)责中国的(de)贸易行(xing)为，不断对中国商(shang)品加征高额关税。其中，首当其冲的(de)经常是中国的(de)电动汽车。
中国，真(zhen)的(de)“产能过剩”吗？
吉(ji)利控股集(ji)团海外公关总监阿什·萨克(ke)利夫表示(shi)，“产能过剩”这个词并(bing)不符合吉(ji)利的(de)现状，他们甚至可以说是“产能不足”，因为中国消费者对于电动汽车的(de)需求，空前高涨。
"Overcapacity", I would say it doesn't really apply to Geely right now. We can say that we're under capacity because Chinese consumer demand for EVs is at an all time high.
国际能源署(shu)也指(zhi)出，到2030年，电动汽车需要有4500万辆，才能实现气候目(mu)标。中国2024年的(de)电动汽车产量是1000万辆，只占该目(mu)标的(de)22%，即(ji)使保持高增长(chang)速度，到2030年也不太可能“产能过剩”。
The IEA states 45 million EVs are needed by 2030 to meet climate goals. China's 2024 EV output is 10 million, just 22 percent of the target. Even with rapid growth, "overcapacity" by 2030 seems unlikely.
不仅如此，事实上，中国的(de)商(shang)品出口比例，远低于西方国家。近80%的(de)德国汽车和(he)50%的(de)日本汽车都出口到其他国家，而2023年中国出口的(de)电动汽车只有12.7%，更不用(yong)说80%的(de)美国制造芯片和(he)大多数(shu)波音(yin)和(he)空客飞机都在(zai)全球销售。相比起来，究(jiu)竟谁才是“产能过剩”呢？
“美国政府滥用(yong)了‘产能过剩’一词。”马来西亚前交通部长(chang)翁(weng)诗杰认为，“美国是什么意(yi)思？如果某个国家将多余的(de)产能向其他国家出口，就是‘产能过剩’？难道说，每个国家都只能生产恰好满足国内市场需求量的(de)产品吗？如果这样的(de)话，也就不存在(zai)什么全球贸易了。”
I would say Washington has abused the word "overcapacity". What do you mean when you say that the export of the surplus production to other countries is considered "overcapacity"? Do you mean to say that each and every country is only allowed to produce exactly what you need for domestic market? If that's the case, then virtually, there is no global trade at all.
关税不断上升，给全球应对气候挑战所作的(de)努力带来了严峻影响。清华大学苏(su)世民(min)书院院长(chang)薛澜称，关税不断上升，特别是针(zhen)对电动汽车和(he)各种科技产品，而这些产品其实有助于应对气候变化问题。这真(zhen)的(de)很荒谬，人们也担心这种政策会影响全球应对气候变化的(de)努力。
The rising tariff, particularly on the EVs and these technologies which actually can help to address the climate change problem, are really, I think, ridiculous. And also I think that people worry about how this kind of policy will have an impact on the global effort to address climate change.
吉(ji)利控股集(ji)团海外公关总监阿什·萨克(ke)利夫表示(shi)，中欧之间的(de)合作只会惠及双方的(de)消费者，归(gui)根(gen)结底并(bing)不存在(zai)什么威胁。而为高额关税买单的(de)，最终也只能是消费者。
不过即(ji)便面临不利条件，中国的(de)汽车依旧保持着很强的(de)竞(jing)争优势。
“我(wo)认为中国车企有很强的(de)竞(jing)争力，即(ji)便在(zai)加征关税后仍(reng)是如此。那么为什么价格这么低呢？规模化生产。效率就在(zai)于大规模工(gong)业生产能力，我(wo)认为这一点任何其他国家都难以复制。”阿什·萨克(ke)利夫说。
I would say the proposition is very strong from Chinese car companies even after tariffs. So why is it so cheap? Scale, the scale. The efficiency in the industrial footprint is massive, and I don't think this can be repeated in any other country.
为了了解欧洲消费者对于中国电车最真(zhen)实的(de)反应，起底工(gong)作室还开(kai)着中国电车来到了欧洲街(jie)头。从丹麦到意(yi)大利，中国电车都引来了当地市民(min)的(de)围观。一位来自瑞(rui)典的(de)小哥在(zai)试(shi)驾后提到，中国电车开(kai)起来感(gan)觉很不错，欧洲对中国以及中国产品的(de)针(zhen)对，更多的(de)是来自“我(wo)们对于你们经济发展感(gan)到嫉妒”。
2. 为何要炮制“产能过剩”概(gai)念？
既然“产能过剩”不是真(zhen)的(de)，为什么我(wo)们还会一再听(ting)到这样的(de)说法？
起底工(gong)作室追(zhui)溯来源，发现西方官员和(he)媒体在(zai)有组织地炒作“产能过剩”一词，其中的(de)代表是美国时(shi)任财政部长(chang)珍妮特·耶(ye)伦(lun)。尽管她(ta)是一名科班出身的(de)经济学家，但她(ta)的(de)种种主张却充满了政治动机。
2024年3月，耶(ye)伦(lun)开(kai)始(shi)在(zai)不同场合反复提及“产能过剩”一词，并(bing)且(qie)还在(zai)中国访问期间以“产能过剩”为由指(zhi)责中国新能源产业。当年5月，美国便立即(ji)加征了对华新能源产品的(de)关税。
多位学者指(zhi)出，愈来愈高的(de)关税背后体现的(de)是美国在(zai)各个领域(yu)的(de)恐慌情绪——中国的(de)崛起在(zai)美国引发了国家安全和(he)生活方式(shi)的(de)恐慌。美国现实主义学派学者米尔斯海默提到，一场安全竞(jing)争正在(zai)两国之间展开(kai)，其中既包括军事层面，也包括经济层面。所以美国要对中国进行(xing)制裁，就像20年前对日本做的(de)那样。
清华大学国际关系研(yan)究(jiu)院院长(chang)阎学通表示(shi)：“美国政客的(de)问题在(zai)于，他们想(xiang)要保持美国的(de)全球领导地位，他们因为中国的(de)崛起而指(zhi)责中国，因为美国无法再像以前一样享受(shou)霸权地位。”
The problem for some American politicians is that they want to maintain America's global leadership. They blame China, for China's growth making America no longer enjoy that kind of dominating position.
“美国的(de)跨国公司在(zai)全球赚取财富，但这些钱并(bing)没有完全流回美国，这滋长(chang)了（人民(min)的(de)）不满情绪。”全球化智库理事长(chang)王辉耀(yao)讲(jiang)道。“特别是在(zai)‘铁锈地带’的(de)一些州，他们感(gan)到自己被忽视(shi)，他们一直在(zai)失去(qu)福利，这种情绪累积成了愤怒，最终指(zhi)向了政客。而这些政客为了转移民(min)众(zhong)的(de)仇恨，就找(zhao)到了替罪羊，也就是中国。”
The US multinational companies are making a fortune worldwide. And then the money probably is not really all coming back to the US. So there's a lot of sentiment for the people in the West or Rust Belt states, that they feel they've been neglected, they've been losing the benefits and then the anger turns onto the politicians. Then the politicians wants to transfer the anger and they have a scapegoat, which is China.
国内严重的(de)中产阶(jie)层危机以及政策的(de)无能，加之对于中国崛起的(de)恐慌，使得美国执着地去(qu)全球化，即(ji)便与中国合作也为美国带来了利益。正如新加坡前外交部长(chang)杨荣文所说，如果没有从中国进口的(de)商(shang)品，美国国内的(de)通货(huo)膨胀只会更难控制。
这种敌意(yi)体现了一种“零和(he)博弈”思维：如果你赢了，就是我(wo)输(shu)了。
“事实并(bing)非(fei)如此。”乔治·布(bu)什美中关系基金会创始(shi)人、主席(xi)尼尔·布(bu)什说。“你赢了，我(wo)也可以赢；我(wo)赢了，你也赢了。每个人都能成为赢家，有一种情形，就是我(wo)们可以双赢。”
It's kind of a zero-sum game. If you win, we lose. That's not true. If you win, we win. If we win, you win. Everybody wins. There's a scenario out there, where we both can win.
3. 面对打(da)压，中国企业家们怎么看？
起底工(gong)作室走访了东南沿海的(de)企业，受(shou)到之前贸易战影响的(de)企业家们，又怎么看待当前的(de)局势呢？
在(zai)中国的(de)电动汽车崛起之前，“产能过剩”一词曾被用(yong)于指(zhi)责中国的(de)太阳能产业。“全球每八块(kuai)太阳能板中，就有一块(kuai)是由晶(jing)科能源生产的(de)。”晶(jing)科能源股份有限公司全球副(fu)总经理钱晶(jing)认为。“对于西方企业来说，想(xiang)要追(zhui)赶(gan)上中国企业已经很难了，所以他们才会推动自己的(de)政府、或是游说自己的(de)政府增加贸易壁垒和(he)贸易限制，并(bing)对中国企业施加制裁。”
It's very, very hard for Western companies to catch up with Chinese companies. That's why they push their governments or they lobby their governments to place trade barriers, restrictions, sanctions on Chinese companies.
不过钱晶(jing)称，这样的(de)挑战，并(bing)不会削弱中国企业的(de)竞(jing)争力。
福安市国恒(heng)工(gong)贸有限公司是一家生产销售按摩(mo)椅的(de)企业，现在(zai)在(zai)海外也销量不错。但总经理叶(ye)文辉也经历了低谷，2018年中美贸易战让他在(zai)一夜之间几乎(hu)倾家荡产。
“2018年的(de)时(shi)候，还有一波清退(tui)线上的(de)电商(shang)卖家，亚马逊卖家。当时(shi)我(wo)们是在(zai)做耳温枪、体温计，我(wo)们当时(shi)做到整个行(xing)业的(de)头部，大概(gai)有15个店(dian)铺。在(zai)一夜之间全部给我(wo)们冻结掉，差(cha)一点就破产了，倒闭了。我(wo)们从来没想(xiang)过会因为政治因素(su)，让我(wo)们的(de)经营出问题，而且(qie)还是这么针(zhen)对性的(de)。”
叶(ye)文辉也谈到了这件事带来的(de)启发，称大部分企业都有在(zai)思考这个问题，一定要加强灵活性、弹(dan)性，不要被任何事情给局限住。
在(zai)福建福安，有一家“一亿美金俱乐部”，成员都是像叶(ye)文辉一样的(de)小企业家。对于美国关于中国“产能过剩”“抢饭(fan)碗”的(de)指(zhi)责，一些声音(yin)认为，这不是中国的(de)问题，中国没有“产能过剩”，做到物美价廉并(bing)没有错。
福建康(kang)威针(zhen)纺有限公司总经理王晓光表示(shi)，美国仅仅觉得中国企业在(zai)“卷”价格，却从未想(xiang)过去(qu)“卷”服务跟(gen)“卷”品质。如果美国产品的(de)品质超出中国很多，为什么美国工(gong)人还会失业呢？
“我(wo)们缺订(ding)单呢，哪里(li)还是‘产能过剩’？我(wo)们想(xiang)要订(ding)单砸来。”在(zai)场有的(de)企业家笑称。如今的(de)他们还在(zai)“卷”运(yun)营、“卷”技术、“卷”团队，称自己越(yue)“卷”越(yue)有干劲，大家在(zai)一起才能把蛋糕做大。
如今，特朗普再次就任美国总统。面对未来的(de)风险与挑战，大家乐观地说道：
“不怕！（已经）打(da)过一次了，（我(wo)们）打(da)不倒！”
出品人 曲莹(ying)璞
总监制 邢志刚
监制 柯荣谊
统筹 何娜 李畅翔 张若琼(qiong)
策划 李畅翔 孟哲 徐潘依如