刚刚公布的中央一(yi)号文件在部署乡(xiang)村全面振兴工作时(shi)，再(zai)次强调深入学习运用“千万工程”经验。

王晋臣表示，中央一(yi)号文件明(ming)确要求深入学习运用“千万工程”经验，提出统筹(chou)推进“两持续(xu)、四着(zhe)力”重点任务，对进一(yi)步深化农村改革、扎实推进乡(xiang)村全面振兴作出了全面部署，将推动乡(xiang)村全面振兴不断取(qu)得新成(cheng)效。

翻开今年的中央一(yi)号文件，聚焦推进乡(xiang)村全面振兴主题，进一(yi)步深化农村改革贯(guan)穿(chuan)全文，一(yi)系列重点部署清晰明(ming)了。

王晋臣说，“两持续(xu)”就(jiu)是持续(xu)增强粮食等重要农产品供给(gei)保障能力、持续(xu)巩固拓展脱贫攻坚成(cheng)果；“四着(zhe)力”，就(jiu)是着(zhe)力壮(zhuang)大县域富民产业、着(zhe)力推进乡(xiang)村建设、着(zhe)力健全乡(xiang)村治理体系、着(zhe)力健全要素保障和优化配置(zhi)体制(zhi)机制(zhi)，推动农业增效益(yi)、农村增活力、农民增收入。

金文成(cheng)认(ren)为，今年的中央一(yi)号文件，通篇(pian)体现了改革的精神，可以说是对党的二十届三中全会《决定》部署的完善城乡(xiang)融合发(fa)展体制(zhi)机制(zhi)改革任务的具体落实。

进一(yi)步深化农村改革有何重点？

金文成(cheng)介(jie)绍，下一(yi)步将重点从深化农村土(tu)地制(zhi)度改革、深化农业经营制(zhi)度改革、管好用好农村集体资(zi)源资(zi)产、健全农业转移人口市民化机制(zhi)等方面，聚焦构建城乡(xiang)融合发(fa)展的体制(zhi)机制(zhi)和政策体系，以进一(yi)步破除城乡(xiang)二元结(jie)构为主攻方向，以发(fa)展县域经济为主战场，为加(jia)快发(fa)展农业农村生产力开辟道路。

今年1月，中共中央、国务院印发(fa)《乡(xiang)村全面振兴规划（2024—2027年）》，提出到2027年，乡(xiang)村全面振兴取(qu)得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶；到2035年，乡(xiang)村全面振兴取(qu)得决定性进展，农业现代化基本(ben)实现，农村基本(ben)具备现代生活条件。

王晋臣表示，落实中央一(yi)号文件要求，围绕解决乡(xiang)村振兴的难点堵(du)点、农民群众的期(qi)待期(qi)盼，今年农业农村部将立足民生实事，推进农业发(fa)展全面绿色转型，不断改善农村人居环境，聚焦普惠普及和农民可感可及，推动基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，让农民有更多的获得感、幸福(fu)感、安全感。还要进一(yi)步深化农村改革，不断巩固和完善农村基本(ben)经营制(zhi)度，健全推进乡(xiang)村全面振兴长效机制(zhi)，推动农业基础更加(jia)稳固，农村地区更加(jia)繁(fan)荣，农民生活更加(jia)红火。

守护“大国粮仓(cang)” 绘就(jiu)粮食安全好“丰”景

粮食，一(yi)头关系着(zhe)百姓民生，一(yi)头连着(zhe)国家安全。

今年的中央一(yi)号文件强调，持续(xu)增强粮食等重要农产品供给(gei)保障能力。

王晋臣说，文件从深入推进粮油作物大面积单(dan)产提升行动、扶(fu)持畜牧业稳定发(fa)展、强化耕(geng)地保护和质量提升、推进农业科技(ji)力量协同攻关、加(jia)强农业防灾减灾能力建设、健全粮食生产支持政策体系、完善农产品贸易与生产协调机制(zhi)、构建多元化食物供给(gei)体系、健全粮食和食物节约长效机制(zhi)等多方面进行了部署，全方位夯实粮食安全根(gen)基。

2024年，我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤新台阶。2025年“丰景”如何？

人勤春来早。在河南新乡(xiang)市新乡(xiang)县，大片麦苗(miao)已没过(guo)脚(jiao)踝。绿油油的麦田里，许多农民正忙着(zhe)浇水，以忙碌的姿态开启新一(yi)年的希(xi)望。

“今年我国冬(dong)小麦苗(miao)情基础整体好于常年，为夏(xia)粮丰收打下了良好基础。”茹振钢说，小麦冬(dong)前，很多地区光照足、积温高(gao)，气象条件有利于冬(dong)小麦生长。虽然个别地区出现冬(dong)小麦旺长现象，但当(dang)地已采取(qu)针对性措施。总体来看(kan)，冬(dong)小麦生长利多、弊少。

耕(geng)地是粮食生产的命根(gen)子。金文成(cheng)表示，高(gao)标准农田在农田质量、产出能力、抗灾能力、资(zi)源利用效率等方面有优势，是耕(geng)地中的精华。截至2024年底，我国已累计建成(cheng)高(gao)标准农田超过(guo)10亿亩(mu)，建成(cheng)各(ge)类(lei)田间灌排渠道1000多万公里，相当(dang)于绕了地球赤道约250圈。

中国饭碗，装的不仅是粮食，还有鱼虾(xia)肉(rou)蛋奶等。更加(jia)多元的食物让我们从“吃(chi)得饱”向“吃(chi)得好”“吃(chi)得健康”转变。

今年中央一(yi)号文件提到，践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发(fa)食物资(zi)源。

森林面积34.65亿亩(mu)，其中具有食物生产功能的树种超过(guo)500多种；草地面积39.8亿亩(mu)，是耕(geng)地面积的2倍多；适宜发(fa)展渔业的湖泊、水库、江河面积近6000万亩(mu)，海洋面积约300万平(ping)方公里……

王晋臣援引一(yi)系列数据表示，构建多元化食物供给(gei)体系，要注(zhu)重拓展森林、草原、江河湖海、设施农业、微生物等多个方面的食物资(zi)源，未来将强化扶(fu)持，加(jia)大力度引导各(ge)类(lei)资(zi)源要素向大食物开发(fa)领域集聚，形成(cheng)政府引导、市场主导、社会参与的多元食物开发(fa)格局。

科技(ji)创新引领 以产业振兴带动农民增收

在水网纵横交织的湖南汉(han)寿，生态化养殖甲鱼带来高(gao)收益(yi)；在气候温暖湿润的浙江黄(huang)岩，蜜橘加(jia)速“裂变”提高(gao)经济附加(jia)值；在光、热、水资(zi)源丰富的河南项城，芝麻产业链条不断延伸助(zhu)农增收……记者(zhe)调研时(shi)看(kan)到，各(ge)地乡(xiang)村特色产业各(ge)展其长。

产业振兴是乡(xiang)村振兴的重中之重。中央一(yi)号文件提出，着(zhe)力壮(zhuang)大县域富民产业。

“我们将持续(xu)壮(zhuang)大乡(xiang)村特色产业，推动农业产业链补链延链强链，大力培育新产业和新业态，并创新联农带农机制(zhi)，让农民群众更多地分享产业增值收益(yi)。”王晋臣说。

如今，越来越多的科技(ji)创新为产业振兴蓄(xu)势赋能。采用分子育种技(ji)术研制(zhi)水稻新品种，应用智能化管控系统繁(fan)育优质蔬菜瓜果种苗(miao)，操(cao)作智能无人驾驶拖拉(la)机实现除草、施肥和旋耕(geng)……从实验室(shi)走向田间地头，科技(ji)在产业发(fa)展中的作用愈加(jia)突(tu)显(xian)。

“以新质生产力发(fa)展赋能现代农业，将为农业现代化增添新动能，开辟新赛道。”金文成(cheng)说，要下好创新“先手棋”，完善农业科技(ji)创新体系，持续(xu)推进农业科技(ji)力量协同攻关，加(jia)快农业科技(ji)成(cheng)果大面积推广(guang)应用。

产业发(fa)展得好，离不开对市场需(xu)求的精准把控。以小麦为例，科研人员(yuan)为高(gao)血糖(tang)人群培育功能性淀粉品种，为消化道敏感人群培育高(gao)膳食纤维品种，满(man)足不同人群的食用需(xu)要。

“这既是农业科技(ji)人员(yuan)与群众的互动，又是涉及种子产业、面粉企业、科学家、粮食生产者(zhe)的产业链互动。”茹振钢说，这种互动确保了供给(gei)侧与需(xu)求侧协同并进，提高(gao)了农业生产力和生产效果。

如何在产业发(fa)展与农民增收之间实现良性循环？金靖讲(jiang)述(shu)了李祖村的发(fa)展故事：“我们挖掘文化故事，打造村庄品牌并赋能村里的梨(li)产业，推动一(yi)二三产融合发(fa)展，同时(shi)培育新型农业经营主体，发(fa)展各(ge)种乡(xiang)村新业态。”在“甜蜜产业”的带动下，李祖村2024年村集体收入464万元，村民人均可支配收入6.6万元。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成(cheng)果同乡(xiang)村振兴有效衔(xian)接5年过(guo)渡期(qi)的最后一(yi)年。

近年来，脱贫攻坚成(cheng)果持续(xu)巩固拓展。数据显(xian)示，832个脱贫县均培育形成(cheng)了2到3个主导产业，总产值超过(guo)1.7万亿元，近四分之三的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益(yi)联结(jie)机制(zhi)，脱贫人口务工就(jiu)业规模连续(xu)4年稳定在3000万人以上，脱贫县农民人均可支配收入增速连续(xu)4年快于全国农民收入增速。

王晋臣说，农业农村部将研究完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制(zhi)，坚持开发(fa)式帮扶(fu)和兜(dou)底性保障相结(jie)合，进一(yi)步提升帮扶(fu)政策的精准性、有效性、可持续(xu)性，守牢不发(fa)生规模性返贫致贫底线。

健全乡(xiang)村治理 打造宜居宜业和美乡(xiang)村

为村民定期(qi)免费开展手机摄影(ying)培训，让村民随时(shi)抓拍生活之美；邀请(qing)美术专业人士，帮村里设计墙绘，乡(xiang)村面貌持续(xu)改善……

记者(zhe)在浙江调研看(kan)到，当(dang)地创新实施文化特派员(yuan)制(zhi)度，1570余名来自宣(xuan)传文化系统、高(gao)校、文化文艺(yi)学会等的文化特派员(yuan)走进乡(xiang)村，推动优质文化资(zi)源直达基层，以文化赋能乡(xiang)村振兴，让乡(xiang)村的田园生活更加(jia)美好。

中央一(yi)号文件提出，着(zhe)力推进乡(xiang)村建设；着(zhe)力健全乡(xiang)村治理体系。

“推进乡(xiang)村建设和乡(xiang)村治理，要坚持政府主导、农民主体、社会参与，从各(ge)地发(fa)展实际和农民急难愁盼出发(fa)，抓住普及普惠的事，干一(yi)件、成(cheng)一(yi)件，不断取(qu)得实质性进展、阶段性成(cheng)果。”金文成(cheng)说，将从宜居、和谐、文明(ming)这三方面进行建设打造——

因地制(zhi)宜推进农村改厕和农村生活垃圾、污水治理，提升村庄颜值；资(zi)金项目集中投向农民群众急需(xu)急盼的村内道路、卫生厕所(suo)、生活污水处理、养老服务等领域，让农民群众可感可及、得到实惠；

发(fa)挥村民自治作用，建立约束性规范与倡导性标准；用好积分制(zhi)、清单(dan)制(zhi)、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式，激发(fa)乡(xiang)村治理新活力；

此外，引导优质文化资(zi)源和文化服务直达基层，鼓励基层自主办好“村跑”“村舞”“村BA”等“村字号”的群众性文化体育活动。

乡(xiang)村振兴，关键在人。今年的中央一(yi)号文件提出，实施乡(xiang)村振兴人才支持计划，将更好引导有才干、有意愿的人在乡(xiang)村大展拳脚(jiao)，共同打造乡(xiang)村的美好未来。

青年是农创客的主力军，也是最有生气的力量，既要让青年人想回来，也要让他们留得住。

金靖认(ren)为，要给(gei)返乡(xiang)入乡(xiang)的青年力量建好“温暖的巢(chao)”和“连心的桥”——打造更多的农创客孵化服务平(ping)台，让青年人返乡(xiang)创业无忧；为他们提供走心的政策支持和丰富的创业项目资(zi)源，建立完善的返乡(xiang)入乡(xiang)创业扶(fu)持体系。

在茹振钢看(kan)来，培养人才就(jiu)是种下一(yi)粒粒“金种子”。“我们不仅要让学生掌握(wo)理论、技(ji)术，还要让他们懂农业、爱农村、爱农民，对‘三农’有感情，这样才能帮助(zhu)他们找到在乡(xiang)村振兴中的发(fa)力点，从而坚定信念，在乡(xiang)村积极作为。”

习近平(ping)总书记深刻指出，“农村天地广(guang)阔(kuo)，农业大有可为”。

中国式现代化，乡(xiang)村振兴是个大课题。强化改革和科技(ji)双轮驱动，以产业振兴促进乡(xiang)村全面振兴，农业农村发(fa)展前景可期(qi)。（完）