自主开放和单(dan)边开放，都是中国积极主动对世界开放市场的重要方式，在经(jing)济全球化(hua)遭遇逆流(liu)的当下，释放了中国坚定不移扩大高(gao)水平对外(wai)开放的强烈信号(hao)，有助(zhu)于(yu)加强与世界各国的合作联系(xi)，推动全球共同开放和发展繁荣。

主动对接国际高(gao)标准经(jing)贸规则，扩大面向全球的高(gao)标准自由贸易区网络。

1月1日(ri)，中国—马尔代夫自贸协(xie)定正式生效，最终双方实现零关税的产品税目数和进(jin)口额占比都超过95%。

“协(xie)定生效后，洗衣机(ji)在马尔代夫的进(jin)口关税税率由20%直接降为零。”海信国际营销股(gu)份有限公司相关负责人吴(wu)桐介绍，预计2025年(nian)，公司对马出口家(jia)电将享受关税减让(rang)近42万元，对于(yu)稳订单(dan)、拓市场具(ju)有重要作用。

“2025年(nian)，我们的自贸协(xie)定谈判议(yi)程很丰富。”商务部国际贸易谈判副代表李詠箑介绍，将与更多有意愿的国家(jia)和地区商签自贸协(xie)定，扩大面向全球的高(gao)标准自贸区网络，高(gao)质量实施已生效的自贸协(xie)定，更好惠及我国和自贸伙伴(ban)的企业(ye)和人民(min)。

实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索。

推动自由贸易试验区高(gao)质量发展，打(da)造(zao)制度型开放新(xin)高(gao)地，是新(xin)形势下高(gao)水平对外(wai)开放的新(xin)内涵和新(xin)要求。

允(yun)许外(wai)资金融(rong)机(ji)构开展与中资金融(rong)机(ji)构同类新(xin)金融(rong)服务、120天内就金融(rong)机(ji)构开展相关服务的申(shen)请作出决定、支持(chi)依法跨境(jing)购买一定种类的境(jing)外(wai)金融(rong)服务……1月，中国人民(min)银行、商务部、金融(rong)监管总(zong)局(ju)、中国证监会、国家(jia)外(wai)汇局(ju)等五部门联合印发《关于(yu)金融(rong)领域在有条件的自由贸易试验区（港）试点对接国际高(gao)标准推进(jin)制度型开放的意见》，提出6方面20条政(zheng)策措施，进(jin)一步推动自由贸易试验区在金融(rong)领域的制度型开放。

中国人民(min)银行有关负责人表示，下一步，将会同相关部门推动意见各项举措落实落地，认真做好自由贸易试验区（港）在金融(rong)领域试点对接国际高(gao)标准推进(jin)制度型开放工作，持(chi)续推动我国高(gao)水平对外(wai)开放。

深化(hua)外(wai)贸体制改(gai)革，促进(jin)外(wai)贸稳量提质

眼下，“世界超市”义乌很忙。

2月6日(ri)，一场特别的会议(yi)在浙江义乌召开。主要聚焦两件事，深化(hua)义乌国际贸易综合改(gai)革和中欧班列集结中心(xin)建设。

2024年(nian)12月，国务院批准同意《浙江省义乌市深化(hua)国际贸易综合改(gai)革总(zong)体方案》。此后，义乌加快探索新(xin)形势下外(wai)贸发展新(xin)路(lu)径。

与义乌国际商贸城一街之隔，全球数贸中心(xin)正在加快建设，预计将于(yu)今(jin)年(nian)10月开门迎客。“全球数贸中心(xin)的建设初衷，就是为了更加符合数字贸易时代经(jing)营主体的需求。”义乌小商品城集团董事长王栋(dong)说(shuo)，下一步，将一体推进(jin)“人、货(huo)、场、链”的数字化(hua)提升，全方位推动义乌市场提能升级。

2025年(nian)，我国外(wai)贸发展面临的最大挑战是外(wai)部环境(jing)的冲击，单(dan)边主义、保护(hu)主义上升，将会给全球贸易投资合作前景蒙上阴影。“但也要看(kan)到，2025年(nian)外(wai)贸发展仍然有很多有利条件。”商务部对外(wai)贸易司负责人孟岳表示，要紧扣(kou)高(gao)质量发展这个关键词，促进(jin)外(wai)贸稳定增长。

积极发展绿色(se)贸易、数字贸易，培育外(wai)贸增长新(xin)动能。

在2月5日(ri)召开的广东(dong)省高(gao)质量发展大会上，深圳将跨境(jing)电商作为稳外(wai)贸的关键抓手。

“当纽约的工程师用着深圳的无人机(ji)，当巴黎的少女穿着广州的汉服，当非洲的家(jia)庭玩着潮汕(shan)的公仔，这不仅(jin)是商品的流(liu)动，更是科技共享与文化(hua)交流(liu)！”深圳市副市长罗(luo)晃浩说(shuo)，目前深圳集聚了12万跨境(jing)电商卖家(jia)、吸引了全球前二十大跨境(jing)电商平台中的4/5在此布局(ju)，已成为全球跨境(jing)电商首选地。

在珠海，拱北海关联合工商银行首创横琴粤澳深度合作区关银贸易数字化(hua)创新(xin)实验室，落地“工盾E关通”“跨境(jing)电商零售进(jin)口税款担保电子化(hua)”“关银港澳供(gong)e贷”等业(ye)内首发场景，缓解中小微(wei)企业(ye)融(rong)资难等问题(ti)，相关场景已推广到国内25个省份85个地区。

2024年(nian)，我国跨境(jing)电商进(jin)出口2.63万亿元，增长10.8%，在“卖全球”“买全球”方面潜力(li)与优势持(chi)续释放，为我国稳外(wai)贸作出了积极的贡献。

国务院发展研究中心(xin)对外(wai)经(jing)济研究部综合研究室主任(ren)赵福军认为，展望2025年(nian)，在发展数字贸易上，要以各地特色(se)产业(ye)、优势产业(ye)夯实跨境(jing)电商、数字贸易发展的基础，支持(chi)各地发展各具(ju)特色(se)的包括跨境(jing)电商在内的数字贸易。

高(gao)质量共建“一带一路(lu)”，拓展外(wai)贸朋友圈(quan)。

“目前公司的海外(wai)市场覆盖东(dong)南亚、欧洲、中东(dong)、北美等的48个国家(jia)和地区，其中很多都是共建‘一带一路(lu)’国家(jia)。”浙江永昌电气股(gu)份有限公司负责人杨帆说(shuo)，希望能将产品销往更多共建国家(jia)市场，成为公司外(wai)贸业(ye)务新(xin)的增长点。

2024年(nian)，共建“一带一路(lu)”国家(jia)占我国进(jin)出口总(zong)值的比重首次超过了50%，中欧班列累计开行突破了10万列。共建“一带一路(lu)”国家(jia)和地区市场已成为中国外(wai)贸质升量稳的“压舱石”之一。

“预计2025年(nian)中国将在积极拓展新(xin)兴市场上取(qu)得新(xin)成效，尤其是提升与共建‘一带一路(lu)’国家(jia)经(jing)贸合作水平，将对中国外(wai)贸保持(chi)稳定增长态势构成有力(li)支撑(cheng)。”中国国际经(jing)济交流(liu)中心(xin)科研信息部副部长刘向东(dong)认为，随着高(gao)质量共建“一带一路(lu)”稳步推进(jin)，高(gao)标准自贸区网络日(ri)益完(wan)善，中国外(wai)贸发展仍有较大的拓展空间。

营造(zao)良好环境(jing)，持(chi)续打(da)造(zao)“投资中国”品牌

新(xin)年(nian)新(xin)气象，外(wai)资加码中国消息频传——

1月6日(ri)，德国大众汽车集团（中国）宣布与小鹏(peng)汽车签署(shu)谅解备忘录，合作打(da)造(zao)超快充电网络；1月15日(ri)，意大利百旺集团亚洲区总(zong)部暨新(xin)工厂开业(ye)仪式在苏州高(gao)新(xin)区举行，将提供(gong)高(gao)分(fen)子聚合物和工业(ye)制冷领域的先进(jin)解决方案；1月23日(ri)，法国液化(hua)空气集团携手国内企业(ye)共建的生物质制沼气绿色(se)甲(jia)醇项目在江苏盐城签约，建成后计划每年(nian)消纳畜禽粪污约400万吨(dun)，年(nian)产绿色(se)沼气1.8亿立方米(mi)……

2025年(nian)，全球引资竞争愈发激烈，做好稳外(wai)资工作更要稳住(zhu)存量、扩大增量，让(rang)外(wai)资在华经(jing)营安心(xin)、放心(xin)、有信心(xin)。

负面清单(dan)做“减法”，不断降低外(wai)资企业(ye)市场准入门槛。

规划床位500张、净化(hua)手术室12间，引进(jin)新(xin)加坡“共享医疗”管理模式，去年(nian)底设立的天津(jin)鹏(peng)瑞利医院已准备就绪。

2024年(nian)12月16日(ri)，天津(jin)市颁发了第(di)一张“外(wai)商独资三级综合医院”的医疗机(ji)构执业(ye)许可证。来自新(xin)加坡的鹏(peng)瑞利集团成为第(di)一个“吃螃蟹”的外(wai)资企业(ye)——投资设立的鹏(peng)瑞利综合医院成为我国首家(jia)外(wai)商独资三级综合医院。

“医院为有一站(zhan)式医疗需求的居民(min)服务，并服务于(yu)海外(wai)医疗旅(lu)游客群。”鹏(peng)瑞利集团执行董事长兼首席执行官潘(pan)锡(xi)源(yuan)说(shuo)，“我们对中国医疗健(jian)康市场的前景充满信心(xin)。”

允(yun)许在北京、天津(jin)、上海等地设立外(wai)商独资医院，推动制造(zao)业(ye)外(wai)资准入限制措施“清零”，在境(jing)内外(wai)举办28场“投资中国”招商推介活动……2024年(nian)，我国不断放宽(kuan)市场准入，让(rang)更多外(wai)资进(jin)得来。2024年(nian)，全国新(xin)设立外(wai)商投资企业(ye)59080家(jia)，同比增长9.9%。

商务部新(xin)闻(wen)发言人何亚东(dong)表示，2025年(nian)，商务部将稳步推进(jin)服务业(ye)开放，推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，还(hai)将修订扩大《鼓励外(wai)商投资产业(ye)目录》，提升引资政(zheng)策吸引力(li)。

营商环境(jing)做“加法”，营造(zao)稳定透明可预期的制度环境(jing)。

2月5日(ri)，上海召开优化(hua)营商环境(jing)大会。会上重点发布了上海优化(hua)营商环境(jing)8.0版(ban)行动方案，这是上海连续8年(nian)在春节(jie)后首个工作日(ri)召开全市营商环境(jing)大会。

外(wai)资企业(ye)安波福对营商环境(jing)政(zheng)策连续性格外(wai)看(kan)重。安波福亚太区总(zong)裁杨晓明表示，国际企业(ye)在各地的经(jing)营投资面临不同地方政(zheng)府的法规，上海对企业(ye)在税收激励、审批手续简化(hua)以及对企业(ye)的监管等方面都具(ju)有连续性。

中国国际经(jing)济交流(liu)中心(xin)研究员王晓红说(shuo)，营造(zao)公平竞争的市场环境(jing)，要确(que)保各类经(jing)营主体平等使用各类生产要素(su)和公平参与市场竞争，落实好外(wai)资企业(ye)在政(zheng)府采购、标准制定等方面的国民(min)待遇，以高(gao)水平对外(wai)开放营造(zao)一流(liu)营商环境(jing)，促进(jin)开放型经(jing)济再上新(xin)台阶。（记者(zhe) 罗(luo)珊珊 杨彦(yan)帆）

《人民(min)日(ri)报》（2025年(nian)02月15日(ri)01版(ban)）

责编：秦(qin)雅楠、张霓