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近期，苏州发放数字人民币补贴促消(xiao)费活动(dong)开启，北京、深圳等地也陆续推出发放数字人民币红包促消(xiao)费活动(dong)，多地还明确了2025年数字人民币发展重点。业内人士认为，未来在提振消(xiao)费工作中，可扩大数字人民币运用(yong)，提升数字化治理能力。
试点持(chi)续深化
目前，数字人民币试点范围已拓展至17个省（市）的26个地区。从试点地区公(gong)布的数据看，多地数字人民币交易规模、钱包开立数量等继续增长(chang)。
中国人民银行深圳市分行发布的数据显示，2024年，深圳地区运营机构开立的数字人民币钱包数量增加超800万(wan)个，累计流通业务金额(e)较年初增长(chang)近七成。广州市累计开立个人钱包超1400万(wan)个，落地支持(chi)数字人民币支付(fu)商户门(men)店超140万(wan)个，在食、住(zhu)、行等23类重点民生领域落地特色应用(yong)场景。中国人民银行山东省分行披露的数据显示，截至2024年底，青岛市共开立数字人民币钱包920万(wan)个，累计交易151亿元，支持(chi)数字人民币结(jie)算商户门(men)店63万(wan)个；济南(nan)市共开立数字人民币钱包413万(wan)个，累计交易334亿元，支持(chi)数字人民币结(jie)算商户门(men)店62万(wan)个，在同批次试点城市中居于前列(lie)。
博通咨(zi)询首席(xi)分析师王蓬博表示，从各地发布的数据看，数字人民币钱包开立数量增加，交易规模持(chi)续扩大，表明数字人民币市场基(ji)础在不断夯实，正(zheng)在被(bei)更多商户接受。同时，数字人民币在税(shui)收、公(gong)用(yong)事业等政务服务场景使(shi)用(yong)更为普遍，说(shuo)明应用(yong)场景在不断拓展。
近期，多地结(jie)合实际提出下一步数字人民币发展的重点。广州市委金融(rong)办印发的《关于进一步推动(dong)广州市数字人民币工作行动(dong)方案》提出，至2025年6月，争取在民生、体育、消(xiao)费、文(wen)旅、公(gong)交、预付(fu)费等领域应用(yong)场景覆盖面(mian)取得明显进展；争取至2026年底，基(ji)本实现数字人民币应用(yong)场景特定区域全覆盖，形成较为完善的数字人民币生态体系。上(shang)海(hai)提出，力争到2025年底，基(ji)本形成场景覆盖面(mian)广、支付(fu)服务体验良好、创新应用(yong)丰富(fu)、各方参(can)与积极的数字人民币生态体系。2025年，青岛将加大普及、推广力度，丰富(fu)数字人民币支付(fu)生态，持(chi)续扩大数字人民币受理商户规模，持(chi)续完善已落地创新场景，扩大数字人民币在预付(fu)式经营领域的应用(yong)等，让数字人民币试点“深一度”。
王蓬博认为，各试点地区十分重视数字人民币推广，未来有可能进一步渗透到更多的民生领域和商业场景中。
促消(xiao)费成效明显
2024年以来，各地探索推出多项(xiang)促进消(xiao)费的举措，包括(kuo)发放消(xiao)费券、补贴商家(jia)、以旧换新等，数字人民币以其业务和技术(shu)优(you)势成为一些试点地区发放补贴的选择(ze)。
“去年买了新能源车，政府(fu)补贴了5000元数字人民币红包。”一位苏州市民打开数字人民币App“消(xiao)费红包”栏，向记者展示了他收到的“2024年新能源汽车购置补贴”。
今(jin)年苏州推出了新一轮促消(xiao)费发数字人民币补贴红包的活动(dong)。其中，苏州高新区推出购房、购车发放数字人民币消(xiao)费红包补贴举措，活动(dong)期间购房人可获得2万(wan)元数字人民币红包补贴，购买车辆可获得2000元至4000元的数字人民币消(xiao)费红包补贴。
招联首席(xi)研究员董希(xi)淼表示，数字人民币兼具账户和价值特征(zheng)，可以加载智能合约，实现支付(fu)定制化，通过(guo)人民银行数字货币研究所(suo)搭建(jian)的智能合约生态服务平台和智能合约模板功能，可充分满足复杂(za)场景和灵活定制的消(xiao)费补贴政策需求。
“数字人民币的底层互通性、数据统计便利性和智能支付(fu)等能力，可以评估财政补贴的真实消(xiao)费激励效果，能够为各级政府(fu)及财政部门(men)提供基(ji)于数据的决策前依据、决策中监测以及决策后评估，为后续补贴工作提供决策支持(chi)。”一位银行工作人员向记者表示。
董希(xi)淼建(jian)议，中央和地方政府(fu)部门(men)在后续政策实施(shi)中，将数字人民币消(xiao)费补贴与现有补贴相结(jie)合，充分发挥数字人民币优(you)势，提升补贴政策的精准度和资(zi)金使(shi)用(yong)效率。
应用(yong)创新加快
近年来，数字人民币产品生态逐步多元，多个创新应用(yong)落地，产品服务能力不断提升。
2024年，一系列(lie)服务便利民生、优(you)化营商环境、助力政府(fu)治理的数字人民币应用(yong)陆续推出。在预付(fu)费管理领域，数字人民币应用(yong)帮助消(xiao)费者守住(zhu)了“钱袋子”。依托于数字人民币智能合约的预约消(xiao)费管理产品——“元管家(jia)”预付(fu)卡支持(chi)用(yong)户在实际消(xiao)费前，预付(fu)资(zi)金仍(reng)然(ran)归(gui)用(yong)户所(suo)有；消(xiao)费时，智能合约将依据预设条件，自动(dong)执行资(zi)金划转至商户钱包。
数字人民币硬钱包产品也在不断创新扩大应用(yong)场景。2024年11月份，数字人民币推出加载动(dong)态付(fu)款码的可视硬钱包，既可“碰一碰”又(you)“可视”“可扫”，适用(yong)于商家(jia)、出租车、地铁、公(gong)交等多个应用(yong)场景，极大提升了境外来华人士的支付(fu)便利性。
数字人民币在民生场景的便捷支付(fu)也不断取得进展。目前，青岛地铁、苏州地铁和公(gong)交、海(hai)南(nan)公(gong)交等已全面(mian)实现数字人民币硬钱包受理，数字人民币App中相继接入乘车码、生活缴费、话(hua)费充值等便民缴费应用(yong)。其中，“生活缴费”和“手机充值”两大板块(kuai)，截至2024年末(mo)服务金额(e)同比增长(chang)206%，服务笔数同比增长(chang)141%。
“应用(yong)场景是数字人民币推广的基(ji)础，势必带来用(yong)户和商户的双(shuang)重增加。”王蓬博表示，在交易规模和使(shi)用(yong)频率增加的基(ji)础上(shang)，数字人民币的创新应用(yong)将有效提高社会资(zi)金流转效率，同时增加交易安全性和透明度。
王蓬博建(jian)议，在未来数字人民币试点和应用(yong)中，可多结(jie)合消(xiao)费热点和节日促销等开展数字人民币宣(xuan)传推广。同时，进一步拓展数字人民币在新兴消(xiao)费领域的应用(yong)场景。此外，还应利用(yong)好智能合约等技术(shu)，推出更多形式的消(xiao)费激励措施(shi)，进一步提升消(xiao)费者使(shi)用(yong)数字人民币消(xiao)费的积极性。
编辑(ji)/樊宏伟