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微众银行汽车金融申请退款客服电话
2025-02-25 04:43:40
微众银行汽车金融申请退款客服电话

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前不久,一对夫妻在江苏苏州工业园区娄葑街道苏安北社区买了一套二手房,装修好还(hai)没搬进去,就因楼上独居(ju)老人忘关水龙头,水渗下来(lai)导致全屋被浸泡,初(chu)步估(gu)计损失近5万元。

“这种纠纷很难调解,以往大多数通过民事诉讼解决。”苏安北社区党委(wei)副书记金湘雄说。但(dan)这次调解后(hou)不到一星(xing)期,双方就签订了和解协议。

金湘雄到社区工作才(cai)4年多,也非法律专业出身,为(wei)何(he)能短时间化解这起棘手纠纷?这还(hai)得从一次特殊的培训(xun)说起。

遴选社工开展解纷实(shi)务脱产实(shi)训(xun),由法官“一对一”指(zhi)导

从2020年起,苏州工业园区遴选优秀社区工作者(以下简称“社工”)开展为(wei)期3个月的解纷实(shi)务脱产实(shi)训(xun)。2020年5月,包括金湘雄在内的200多名社工来(lai)到苏州工业园区人民法院学习。

园区为(wei)何(he)要组织社工进行脱产培训(xun)?苏州工业园区社会事业局副局长田太促告诉记者,大多数社工未受过专业培训(xun),在发现矛盾、调解纠纷方面经验不足。2020年,苏州工业园区社会事业局联(lian)合园区法院设(she)立“社区治理法治实(shi)训(xun)基地”,以专业化实(shi)训(xun)培养“法治社工”,将基层治理的“人才(cai)资源”与法院化解矛盾纠纷的“经验资源”进行结(jie)合。

35岁的胜浦街道青年汇(hui)社区社工李方罗做事认真但(dan)不善沟通,在社区调解矛盾纠纷时常被双方当事人“牵着走(zou)”。

听(ting)说园区开展法治社工培训(xun)后(hou),李方罗立即报名参加(jia)。园区法院民一庭法官助理姚俊担任李方罗的导师,对其进行“一对一”指(zhi)导。3个月时间,李方罗以书记员身份见习,在法庭上跟着姚俊一起调解各类(lei)纠纷,过后(hou),姚俊再一一为(wei)李方罗做详细分析。“原来(lai)这里面有这么多门道,真是受益匪浅。”李方罗说。

法院开设(she)“每周一讲”课堂(tang),由社工们(men)按需定制(zhi)课程,请资深法官走(zou)上讲台,以社区常见纠纷为(wei)主题,讲授民事审(shen)判理念和调解技(ji)巧。此外,法院在培训(xun)期间给学员设(she)定了目标任务:整理30本卷宗、记录30个庭审(shen)、参与调解20件案(an)件、草拟10份裁判文书等。

通过一场场务求实(shi)效的培训(xun),李方罗现在已经掌握(wo)了不少调解技(ji)巧,在调解矛盾纠纷时更有策略也更有信(xin)心了。

学以致用,法治社工成为(wei)社区治理骨干力量,累计解纷1800余件

苏安北社区党委(wei)书记李萍介绍,该(gai)小区已建成40多年,基础设(she)施老化,停车位紧张,房屋漏水、乱搭乱建、噪声扰民等问题频出。

为(wei)化解矛盾,社区想了不少办法。开始(shi),发动老党员、老干部参与调解,但(dan)往往只能处理小的矛盾纠纷。后(hou)来(lai),又定期请律师来(lai)调解,但(dan)律师工作太忙(mang),时间精力有限。

金湘雄“学成归来(lai)”后(hou),情况(kuang)逐渐好转。“小区出现矛盾纠纷,他(ta)都会第一时间赶到现场处理。”李萍说。

去年3月,小区内一名一楼住户(hu)违(wei)规(gui)搭建玻璃顶棚,引起楼上邻(lin)居(ju)不满,便到社区投诉:“下雨天,雨水滴在顶棚上,声音特别(bie)响,影响休息。”“过去遇到这种事情,我们(men)只能找街道介入。”金湘雄说。但(dan)这一次,他(ta)第一时间赶到现场,多角度(du)拍照取证(zheng),并把双方请到一起,听(ting)诉求、谈问题。

调解中,金湘雄以法为(wei)据、以理服人,详细阐述了《苏州市物业管理条例》和《苏州市消防条例》等法规(gui),明确告知当事人,如果不配合拆除,按照规(gui)定要被处罚。在金湘雄的调解下,一楼住户(hu)承诺会自行拆除顶棚。同时,为(wei)兼顾一楼住户(hu)的需求,金湘雄主动为(wei)其联(lian)系制(zhi)作移动顶棚的厂家。“因为(wei)是可移动物品,不属(shu)于违(wei)章建筑,这样双方的诉求都得到了满足。”金湘雄说。这起纠纷最终得到较快化解。

金湘雄还(hai)将学到的专业技(ji)能传授给其他(ta)社工,他(ta)告诉记者:“现在社工都开始(shi)学法用法,处理各类(lei)纠纷的能力和效率有了明显进步。”截至目前,园区法治社工累计为(wei)群(qun)众提供咨询1300余次,化解纠纷1800余件,一批批在园区法院培训(xun)过的法治社工,返岗后(hou)成了社区治理的骨干力量。

创新(xin)法治社工分阶培养和评定制(zhi)度(du),提升前端化解纠纷的能力

法官工作繁忙(mang),为(wei)何(he)对培训(xun)法治社工依旧充满热情?

“我们(men)的压(ya)力不比社区小。”苏州工业园区人民法院审(shen)判委(wei)员会专职委(wei)员胡志清感慨,园区经济活跃,居(ju)民维(wei)权意识(shi)强,法院案(an)件量大。2004年园区法院成立时,年受理案(an)件1511件,法官人均(jun)结(jie)案(an)量71件;可到2023年,法院受理案(an)件超3万件,法官人均(jun)结(jie)案(an)量达661件。法官白天开庭,晚(wan)上加(jia)班写判决书成为(wei)常态。

随着法治社工培训(xun)的开展,情况(kuang)有了改观。胡志清介绍,以法治社工学员为(wei)纽(niu)带,园区建立起法院与社区间的矛盾纠纷联(lian)调联(lian)处机制(zhi),形成“诉讼源头治理+纠纷前端化解+终端裁决保障”多维(wei)社区治理模式。

金鸡湖街道香(xiang)茂社区社工罗露从培训(xun)班结(jie)业已有两年,依然与自己的导师——园区法院民一庭庭长陈新(xin)雄保持联(lian)系。前不久,小区一部电梯突发故障,业主陆(lu)某被困两小时,因为(wei)上了年纪又受到惊吓,事发后(hou)去医院进行了检查治疗,产生近1万元的医疗费用。陆(lu)某认为(wei)这笔钱应(ying)该(gai)由电梯维(wei)保单位全额赔偿,而电梯维(wei)保单位则认为(wei),陆(lu)某的诊(zhen)疗费用主要针对老年疾病,与电梯事故并无(wu)直接(jie)关联(lian)。

“‘公说公有理,婆说婆有理’,刚开始(shi)我也拿不准。”罗露当即向陈新(xin)雄求助,陈新(xin)雄从专业角度(du)给予了指(zhi)导:居(ju)民向电梯维(wei)保单位主张赔付医疗费用,符(fu)合民法典规(gui)定的人身损害赔偿的相关情形。同时,根(gen)据案(an)情,陈新(xin)雄建议罗露使用“背靠背”调解法。于是罗露分别(bie)做双方工作,释明法定赔偿标准,引导他(ta)们(men)换位思(si)考,最终化解了这起纠纷。

缺乏(fa)权威性是基层调解的一大“痛点”。胡志清坦言,如何(he)增强居(ju)民对社工的信(xin)任是一道难题。为(wei)此,2023年,苏州工业园区在全国首创法治社工分阶培养和评定制(zhi)度(du),构建阶梯式的法治社工培养和评定体系。包括罗露在内的41名实(shi)训(xun)学员被评定为(wei)首批“初(chu)阶法治社工”,并获颁证(zheng)书。“‘持证(zheng)’上岗,居(ju)民对我们(men)的认可度(du)更高了。”罗露说。

通过联(lian)调联(lian)处机制(zhi),园区法院培养了一批补充力量。如何(he)最大程度(du)发挥这股力量的作用?园区推出了县域基层治理司法指(zhi)数,同步建设(she)“园区基层治理司法指(zhi)数协同平台”,深度(du)分析5大类(lei)18小类(lei)基层治理案(an)件。田太促介绍,通过“指(zhi)数”报告,每个街道可以全景了解街道的案(an)件数量和特征,针对多发、频发矛盾纠纷,进行精准施策。(记者 王伟(wei)健(jian))

《人民日(ri)报》(2025年02月14日(ri)11版)

责编:秦雅楠(nan)、卢思(si)宇(yu)

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