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近日据美国媒体报(bao)道,美国海军正在(zai)大幅增(zeng)加一笔预算,这笔预算将用于人员扩充。据美国海军相关人员透露,目(mu)前美国海军舰艇上十分缺乏人手,2019年时舰艇上的岗位空缺就有2750个,如今更是(shi)暴增(zeng)到9000个。为了尽(jin)快弥补人员数量上的巨大漏洞,美国海军申请的2021年人事拨款(kuan)达(da)到339亿美元,比上一年度的拨款(kuan)增(zeng)加了21亿美元。
在(zai)世人的印(yin)象中,美国海军一直是(shi)不可(ke)一世的存在(zai),世界上任何一个热点地区都有美国海军的影子。但事实上海军不但需(xu)要先进的舰艇,更需(xu)要大量高素质兵员。以美国海军的主力驱逐舰阿利伯(bo)克级为例,这一型导(dao)弹驱逐舰正常编制下(xia)要有281名船员。但在(zai)7年前由于人手短缺,即便是(shi)投入作战部署的阿利伯(bo)克级驱逐舰也只有240名船员。由此引发的恶果就是(shi)舰艇人员长期执行作战任务,缺乏必要的休息和基础训练(lian),最终导(dao)致恶性事故的发生。
这种情况早有先例,2017年1月美国海军的菲茨杰拉德号驱逐舰就在(zai)日本海域与(yu)一艘菲律宾货(huo)轮相撞,导(dao)致7名船员死亡,舰艇回国大修两年。事后美国海军相关人员对事故舰艇进行调查时发现,这些问(wen)题都和人手不足(zu)有关。
与(yu)正常编制对比不难发现,菲茨杰拉德号长期缺乏一名专门负责训练(lian)的管理军官,在(zai)所(suo)有官员都心知肚明的情况下(xia)依然没有得到补充。因此这艘驱逐舰的船员们缺乏足(zu)够的训练(lian),尤其是(shi)在(zai)战斗情报(bao)中心工作的船员甚至对必要的雷达(da)设备(bei)一无所(suo)知。所(suo)有工作和任务都堆(dui)到一位情报(bao)人员身(shen)上,这名情报(bao)人员因此无法关注该舰的航行状态,最终导(dao)致撞船事故的发生。事后调查人员还对船员们进行了一系列测试,参与(yu)测试船员的成绩(ji)平均(jun)分只有59,还不到及格线。由此可(ke)见,人员不足(zu)已经严(yan)重影响到美国海军的正常运(yun)作。
但在(zai)2017-2019年间(jian)这一情况并未得到好转,美国海军仍然不时出现撞船这种低级错误。时至今日,人员不足(zu)的问(wen)题已经影响到美国海军制定《优化舰队响应计划》中军力生成的部分,就连国防部和美国海军自身(shen)也开始重新审视这一计划。2014年开始实施的《优化舰队响应计划》将舰艇的部署周期从32个月延长到36个月,使人员短缺问(wen)题更加突出。
这份计划还把水兵们部署任务开始前的针对性训练(lian)划分为基本阶段和高级阶段两大模块。基本阶段训练(lian)的目(mu)的是(shi)让船员掌握(wo)操作舰艇独立(li)作战的能(neng)力,主要训练(lian)内容包括基本的灭火、导(dao)航和战斗情报(bao)系统的操作。高级阶段要求船员们掌握(wo)航母战斗群作战所(suo)需(xu)的高级作战技能(neng)。
在(zai)理想(xiang)状态下(xia),每个空缺的岗位都会由完成训练(lian)的兵员及时填补。但现在(zai)由于人手不足(zu),即便是(shi)即将执行部署任务的舰艇也无法配齐所(suo)有人员。正因如此,美国海军只得申请更多人事拨款(kuan)来解决兵力短缺的问(wen)题!