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“当前民营经济发展面临的一些困难和(he)挑战,总(zong)体上是在(zai)改革(ge)发展、产业转型升级过(guo)程中出现的,是局部的而不是整体的,是暂时的而不是长期的,是能够克(ke)服的而不是无解的。”在(zai)日前召开的民营企业座(zuo)谈会上,习近平总(zong)书记再次深入阐明“怎么看”“怎么办”的重大问题,殷切(qie)勉励广(guang)大民营企业和(he)民营企业家“在(zai)困难和(he)挑战中看到前途、看到光(guang)明、看到未来,保持发展定力、增强(qiang)发展信(xin)心,保持爱拼会赢的精(jing)气神”。
机遇,总(zong)是和(he)挑战同生共存。正确认识民营经济发展面临的困难和(he)挑战,需要坚持发展的眼光(guang)、辩证的思维(wei)。
当前,我国(guo)正处在(zai)高质量发展的关键阶段。传统产业进入下行通道,部分传统工(gong)业产品产量已达到或(huo)接近峰值;技术变革(ge)加速(su),高附加值、知识密集(ji)型等满足(zu)需求变化(hua)趋(qu)势、符合新质生产力发展方向的新兴产业、未来产业将带动产业升级。市场有波动、经济有起伏、结构在(zai)调整、制(zhi)度在(zai)变革(ge),在(zai)多重因(yin)素交(jiao)织的复杂背景下,民营经济发展遇到困难和(he)问题是难免的,是客观环境(jing)变化(hua)带来的调整压(ya)力,能不能通过(guo)技术创新、产品创新和(he)商业模式创新开拓新的发展空间,是必(bi)须(xu)回(hui)答好(hao)的时代课题。
如同火箭要有多级动力推进才能进入预定轨(gui)道,经济发展也(ye)需要新旧动能前后接续才能实现转型再平衡(heng)。在(zai)这个衔接期内,“分化(hua)”是最为明显的特征。分化(hua)会让一些企业感到不适和(he)痛苦,但同时也(ye)会促成涅槃(pan)和(he)新生。民营经济的发展实践表明,凡是主动适应高质量发展要求、重视创新和(he)质量效益(yi)的,发展态势都比较好(hao),能够在(zai)经济运行的分化(hua)中脱(tuo)颖(ying)而出;还有一部分反应迟缓(huan)、停在(zai)原(yuan)处等着熬着,尝到苦头,最终(zhong)也(ye)会吸取(qu)教训,主动促改革(ge)抓创新,力争迎(ying)头赶(gan)上。局部难点不能掩(yan)盖整体向好(hao)的态势,主动适应新旧动能转换大势,及时调整,就能避免和(he)克(ke)服以偏概全、主观臆断(duan)甚至别(bie)有用(yong)心、混淆视听等各种错误(wu)倾向和(he)认识。
放眼世(shi)界,百年变局加速(su)演进,全球贸(mao)易保护(hu)加剧(ju),个别(bie)国(guo)家构筑“小院高墙”,试图遏制(zhi)国(guo)际科技交(jiao)流合作,给全球经济带来较大不确定性。受此影响,我国(guo)经济运行面临压(ya)力,民营经济发展也(ye)面临新问题,比如创新发展难度增大、利润空间受到挤压(ya)等。但从当前和(he)今后一段时期宏观环境(jing)、基础条件、发展态势等方面综合分析,我国(guo)经济回(hui)升向好(hao)、长期向好(hao)的基本趋(qu)势没有改变,民营经济健(jian)康发展、高质量发展仍具备坚实支撑和(he)独特优势。新时代新征程,我国(guo)社会生产力将不断(duan)跃升,人民生活水平将稳步(bu)提高,改革(ge)开放将进一步(bu)全面深化(hua),其中蕴藏着巨大发展潜能。发挥好(hao)人才队伍和(he)劳动力资源、产业体系(xi)和(he)基础设施体系(xi)等方面的优势,抓住产业升级和(he)消费升级的机遇,民营经济就能走向更(geng)加广(guang)阔的天地(di)。
支持民营企业发展,是党中央(yang)一贯的方针。但也(ye)要看到,近年来出台(tai)了很多支持民营经济发展的政策(ce)措施,不少落实不好(hao)、效果不彰。有些部门和(he)地(di)方对党和(he)国(guo)家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位、落实有偏差;有些政策(ce)在(zai)执(zhi)行过(guo)程中未能准确把握“时度效”,没有给企业留出必(bi)要的适应调整期;一些部门的政策(ce)、要求本身并无问题,合在(zai)一起就会出现“撞车”甚至“打架”,产生“合成谬误(wu)”。由此导致企业反映集(ji)中的一些深层次问题依然存在(zai),一定程度上影响着发展预期。
破(po)解深层次问题,改革(ge)与法治都是关键抓手。“要坚决(jue)破(po)除依法平等使用(yong)生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放”“各类所(suo)有制(zhi)企业的违法行为,都不能规避查处”“要认真落实各项纾困政策(ce),提高政策(ce)精(jing)准度,注重综合施策(ce),对企业一视同仁”“要按照(zhao)中国(guo)特色现代企业制(zhi)度要求完善企业治理结构,规范股东行为、强(qiang)化(hua)内部监督、健(jian)全风险防范机制(zhi)”……此次座(zuo)谈会上的一系(xi)列政策(ce)举措体现了法治化(hua)营商环境(jing)的核心要素,均与构建稳定、透明、可预期的法治环境(jing)密切(qie)相关。
加快民营经济促进法立(li)法进程,贯彻落实党的二十届三中全会的重要部署(shu),将法治作为贯穿营商环境(jing)建设的一条鲜明主线,破(po)除体制(zhi)机制(zhi)障碍,以法治之力平等保护(hu)各类经营主体产权(quan)和(he)合法权(quan)益(yi)……社会主义市场经济体制(zhi)、中国(guo)特色社会主义法治体系(xi)不断(duan)健(jian)全和(he)完善,将为民营经济发展提供更(geng)为坚强(qiang)的保障。民营经济发展前景广(guang)阔、大有可为,广(guang)大民营企业和(he)民营企业家大显身手正当其时!