涉境外电信网络诈骗一度(du)猖獗，不少群众深陷其中、深恶痛绝。2023年底，大批涉境外电信网络诈骗系列案陆续(xu)移送广州市检察(cha)机关办理。

“大部分电信诈骗犯罪的源头在境外，不少犯罪嫌疑人跑到境外一些电诈园区里作案，园区规模很大，公司化、集(ji)团化管理特别明显，跟影视剧中反映的情况贴合度(du)挺高(gao)，实际情况甚至(zhi)比影视剧还要复杂。”陈(chen)曙芬说。

2023年公安部涉境外电信网络诈骗专项(xiang)行动开展以来，广州市检察(cha)院主要负责(ze)人多次专题(ti)部署相(xiang)关工(gong)作，要求全市检察(cha)机关提高(gao)政治站位(wei)，抽调精干(gan)办案力量，全力办好系列案件。广州市检察(cha)院迅(xun)速成立专案指导组(zu)，牵头各区检察(cha)院办案部门统筹开展案件办理工(gong)作。

作为涉境外电信网络诈骗专案指导组(zu)的骨干(gan)，陈(chen)曙芬按要求参与了该系列案的统筹、指导、沟通协(xie)调工(gong)作。

陈(chen)曙芬说，广州市检察(cha)机关受理公安机关提请批准逮捕和(he)受理审(shen)查起诉的涉境外电信网络诈骗案件人数居全省前(qian)列。

“我们多次牵头两级检察(cha)机关专题(ti)研究(jiu)会商，明确引导侦查方向和(he)具体取证内容。”陈(chen)曙芬介绍，审(shen)查批准逮捕以后，市检察(cha)院继续(xu)加强对基层检察(cha)院的业务指导工(gong)作，通过加强两级检察(cha)院在电信网络新型违法犯罪案件上的信息报送、案例研判、业务培训，形成打击合力。

总结当时的办案经验，陈(chen)曙芬说，重大团伙犯罪同案人员分类引导侦查工(gong)作法起到了很大作用。

“也(ye)就是根据案件证据的完善程度(du)进(jin)行分类处理，‘一人一策’‘一案一策’，从实体、程序、取证合法性、证据体系的构建(jian)等方面，具体到对每(mei)一名嫌疑人都有一个明确的方案。”陈(chen)曙芬说，广州市检察(cha)机关通过这种方式努力打牢案件证据基础(chu)，为提起公诉做好准备。

从2023年11月份案件开始来到广州市检察(cha)机关，到2024年下半年案件陆续(xu)起诉到法院，陈(chen)曙芬作为广州市检察(cha)院电信诈骗犯罪办案组(zu)组(zu)长，多次为基层检察(cha)院办理该系列案件所遇到的实体和(he)程序问题(ti)提供指导，为该批案件的顺利推进(jin)贡献力量。

只(zhi)负责(ze)财务工(gong)作不算电诈团伙主犯？抗诉成功！

普通犯罪检察(cha)部，顾名思义，办理的多是涉及民生、日常生活多发的普通刑事案件。在工(gong)作中，除了轰动全国的涉境外电信网络诈骗案之外，陈(chen)曙芬办理最多的，还是看似“简单”又“普通”的电信诈骗案件：被害人不超过10人、诈骗金额从几十万元到数百万元不等，似乎只(zhi)要提起公诉等待法院判决就可以“案结事了”了。

但是，对陈(chen)曙芬来说，精准指控犯罪、确保“不枉(wang)不纵”是她要求自己的“硬杠杠”。

在宋某某诈骗案中，修(xiu)某某（宋某某的丈夫）、陶(tao)某某等人在广州成立一家文化传播(bo)公司实施(shi)电信网络诈骗，招募多名同案人形成电信网络诈骗犯罪团伙。其中，宋某某负责(ze)该团伙的财务工(gong)作，并组(zu)织各个团队进(jin)行诈骗方法的交流(liu)、培训。2018年10月至(zhi)2019年4月，已报案的8名被害人被骗数额共85万余元。一审(shen)判决认定，宋某某构成诈骗罪，但综合全案证据仅能认定其在团伙共同犯罪中担任财务工(gong)作，负责(ze)给其他同案人分配违法所得，并负责(ze)组(zu)织各个诈骗小组(zu)进(jin)行培训和(he)交流(liu)，综合其在共同犯罪中的地位(wei)和(he)作用，依法认定为从犯，减轻处罚，对她判刑8年6个月，并处罚金人民币15万元。

负责(ze)电信诈骗团伙中的财务和(he)培训工(gong)作，算不算主犯？

陈(chen)曙芬审(shen)查案卷材(cai)料后认为，本案属于电信网络诈骗团伙犯罪，团伙成员有明确的层级和(he)主次之分，宋某某组(zu)织团伙成员交流(liu)犯罪心得、犯罪方法并亲自传授，还负责(ze)团伙的财务工(gong)作，计发工(gong)资，统计、分配违法所得，是团伙的组(zu)织者、领导者，应(ying)当认定为主犯。

此时，宋某某及其辩(bian)护人均坚(jian)持认为，宋某某是从犯，应(ying)当维持原判。

最终，广州市检察(cha)院支持抗诉，二审(shen)法院采纳检察(cha)机关的抗诉意见，认定宋某某为主犯，以诈骗罪对其判刑11年，并处罚金人民币20万元，确保电诈分子得到应(ying)有惩罚。

立足办案职能，坚(jian)持以案释(shi)法普法

办理了如此多的电信诈骗案件后，最令陈(chen)曙芬印象深刻的是一宗令人“啼笑皆非”却又发人深省的冒充公检法诈骗案。

“被告人是名年近七旬的老太太……”陈(chen)曙芬介绍，被告人黄某某被自称某市公安局(ju)“宋队长”的诈骗分子以调查银行账户是否(fou)涉嫌犯罪为由诈骗17.5万元。

这本是一宗再普通不过的冒充公检法人员诈骗案件，但黄某某没有选择(ze)报警，反而为了挽回被骗款项(xiang)，在明知(zhi)“宋队长”实施(shi)诈骗的情况下仍听(ting)从其指令，冒充公安人员，协(xie)助“宋队长”对多名老年被害人实施(shi)诈骗，诈骗金额共809万余元。其间，黄某某收取“宋队长”支付的费用1.5万元。

最终，检察(cha)机关提起公诉，黄某某一审(shen)被认定为诈骗犯罪的从犯，被判刑6年，并处罚金人民币3万元。黄某某不服判决，其辩(bian)护人提出(chu)，黄某某不构成诈骗罪，即使构成犯罪，也(ye)仅构成较轻的帮(bang)助信息网络犯罪活动罪。

作为二审(shen)检察(cha)员，陈(chen)曙芬指出(chu)，黄某某在与同案人共同实施(shi)诈骗的过程中，利用虚假身份到被害人住处共同实施(shi)诈骗行为，这是虚构事实、隐瞒真相(xiang)的实行行为，并非帮(bang)助信息网络犯罪活动行为。在银行转(zhuan)账过程中，黄某某向银行工(gong)作人员隐瞒身份，作案后有逃避侦查的行为，应(ying)当认定为诈骗罪，且本案被害人群体特殊（均为老年人），涉案金额大，可酌情从重处罚，建(jian)议维持原判。

二审(shen)法院对黄某某及其辩(bian)护人的辩(bian)护意见不予采纳，驳回上诉，维持了原判。

案件办完后，为了提升老年群体的防诈骗意识，陈(chen)曙芬和(he)电信诈骗犯罪办案组(zu)成员专门到养老院宣讲防范电信诈骗的知(zhi)识。他们收集(ji)了近年广州检察(cha)机关办理的涉老年人诈骗的典型案例，制作反诈普法宣传手册《守(shou)护钱袋子 畅享幸福年》……

“老年人识诈防诈能力相(xiang)对较弱，且对法律(lu)的认识和(he)理解也(ye)没有年轻人那么强。”她说，“我们觉得这个问题(ti)比较突(tu)出(chu)，也(ye)觉得很有必要，就去了。”

努力“治未病”：反诈普法宣传连续(xu)两年获殊荣

2024年12月5日，广州市委依法治市委守(shou)法普法协(xie)调小组(zu)、市司法局(ju)联合举办2023-2024年广州市国家机关“谁执法谁普法”创新创先项(xiang)目大赛，入围单位(wei)依次通过精心筹备的小品、朗诵、歌舞表演、快板、情景剧等多样化的表演形式，将本单位(wei)年度(du)普法工(gong)作亮点、典型案例、社会影响等呈现给现场的观众和(he)评委嘉(jia)宾，上演了一场精彩(cai)的“普法盛宴”。

最终，评委从项(xiang)目展演主题(ti)、内容、形式、效果等多方面综合评分，评选出(chu)10个“创新创先项(xiang)目”和(he)10个“优秀普法项(xiang)目”。其中，广州市检察(cha)院《守(shou)护夕阳红 守(shou)护老年人的钱袋子》普法项(xiang)目入选十大创新创先项(xiang)目。这也(ye)是陈(chen)曙芬牵头参与的反诈普法宣传项(xiang)目连续(xu)两年获此殊荣。

“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”——预防重于整治的理念(nian)在广州市检察(cha)院深深扎(zha)根。陈(chen)曙芬立足办案职能落实“谁执法谁普法”普法责(ze)任制，积极推进(jin)全市检察(cha)机关反诈普法宣传工(gong)作。

近年来，广州市检察(cha)机关均组(zu)建(jian)了电信诈骗犯罪专业化办案团队，两级检察(cha)院分别依托(tuo)各自组(zu)建(jian)的“一心”普法队、“乡村微检察(cha)”普法队、“沙鸥宣讲团”等普法团队，进(jin)社区、进(jin)农村、进(jin)家庭、进(jin)企业、进(jin)校园，实现了反诈普法宣传全覆盖。

如果你再仔细看看，或许能在一群“普通”的检察(cha)官里，发现那个正一板一眼(yan)向老百姓讲解反诈知(zhi)识的、不那么“普通”的检察(cha)官身影。