（二）深入挖掘资源优势，全面推进特(te)色文化与生态(tai)经济(ji)融合发展。党的二十届三中全会(hui)提出，“健全文化和旅游深度融合发展体制机制。”在此背景下，飞来峡镇(zhen)深挖绿色生态(tai)和红色文化两大优势资源，不断探索如何将文化、生态(tai)、自(zi)然(ran)资源合理转化为发展动能。一(yi)方面，坚持做优绿色发展的文章。飞来峡镇(zhen)作为生态(tai)调节区，拥有(you)丰富且独(du)具(ju)特(te)色的生态(tai)资源，如天子(zi)山瀑布(bu)、飞来峡水利枢纽(niu)大坝景区、飞来岛休(xiu)闲(xian)旅游度假村(cun)等知名旅游景点。近年(nian)来，飞来峡镇(zhen)坚持华南休(xiu)闲(xian)宜居宜游名城发展定位，大力发展旅游产业，致力于生态(tai)休(xiu)闲(xian)旅游强(qiang)镇(zhen)、乡村(cun)振(zhen)兴示范镇(zhen)的建设。另一(yi)方面，走好红色传承之路。飞来峡镇(zhen)革命斗争历史悠久，有(you)文洞(dong)、西坑、高塱、旧岭、高田、石颈(jing)6个村(cun)（居）82个自(zi)然(ran)村(cun)的“清城区革命老区村(cun)庄”。自(zi)“百千万工程(cheng)”实施以(yi)来，飞来峡镇(zhen)坚持以(yi)红色旅游资源为切入口，积极挖掘红色文化资源，推动农(nong)文旅深度结合。如西坑村(cun)坚持保护与建设双项并重，建成(cheng)西坑村(cun)文化馆，并打造文洞(dong)革命根据地纪念碑-西坑村(cun)文化馆红色文旅徒步线路。

（三）推动镇(zhen)域科技资源集聚，提升(sheng)基础科研与科研应用研究强(qiang)度。科技作为产业迭代更新的源动力，是产业长期发展的主要依仗，也是综(zong)合竞争力提升(sheng)的必备条件(jian)。飞来峡镇(zhen)通过构建镇(zhen)域特(te)色科创、文创、智创三大体系，吸引和培育了一(yi)批高新技术企业。如清远市简一(yi)陶(tao)瓷有(you)限公司，该(gai)公司作为高新技术企业、省级企业技术中心(xin)、省级清洁生产企业、国家(jia)绿色制造示范企业（绿色工厂），不仅自(zi)身成(cheng)为行业标杆，还通过设立(li)博士工作站，为飞来峡镇(zhen)汇聚了宝(bao)贵的科技资源。飞来峡镇(zhen)推动重点人才项目落地，为镇(zhen)域经济(ji)的长期发展储备了丰厚的科技资源。同时，飞来峡镇(zhen)积极推动“北江荟”水利枢纽(niu)研学基地建设，依托周边区域丰富的农(nong)旅资源，以(yi)研学基地为流量引擎，打造“研学+”模式，通过创新数字化和品(pin)牌化推动“百千万工程(cheng)”建设。

二、拓展镇(zhen)域经济(ji)高质量发展新空间(jian)

区域经济(ji)高质量发展必然(ran)需(xu)要一(yi)个空间(jian)载体，而镇(zhen)域经济(ji)高质量发展作为区域经济(ji)高质量发展的重要组成(cheng)部分(fen)，同样也离不开充足空间(jian)载体的构建。飞来峡镇(zhen)在拓展发展空间(jian)上，既注重物(wu)理空间(jian)的拓展，也注重软实力空间(jian)的提升(sheng)。

（一(yi)）通过科学规(gui)划和合理布(bu)局(ju)，飞来峡镇(zhen)有(you)效拓展了物(wu)理空间(jian)，为镇(zhen)域经济(ji)高质量发展提供了坚实载体。该(gai)镇(zhen)加大对基础设施的投资力度，完善交通网络、水电供应等配套设施，提升(sheng)了镇(zhen)域的承载能力和吸引力。同时，注重产业园区的建设和优化，通过抢抓北江经济(ji)带(dai)发展机遇，完成(cheng)清远港区飞来峡作业区公用码头项目（一(yi)期）用地报批与征(zheng)地补偿工作；引入国家(jia)现代农(nong)业产业园（清远鸡）等项目，形成(cheng)了产业集聚效应，推动了产业链的上下游协同发展，为镇(zhen)域经济(ji)的高质量发展提供了坚实的物(wu)理空间(jian)支撑。

（二）飞来峡镇(zhen)注重优化提升(sheng)软实力空间(jian)，预留产业弹性发展空间(jian)。在“百千万工程(cheng)”的引领下，飞来峡镇(zhen)持续强(qiang)化产业链的完善和产业集群的打造工作，形成(cheng)了较为完整的农(nong)业、食品(pin)加工产业链，有(you)效降(jiang)低了生产成(cheng)本，提高了市场竞争力。同时，该(gai)镇(zhen)大力推动清远鸡、黑(hei)皮(pi)冬瓜、乌鬃鹅等特(te)色产业的发展，创建“飞来壹品(pin)”等高端农(nong)产品(pin)品(pin)牌，有(you)力推动了镇(zhen)域农(nong)业品(pin)牌化与标准化经营。此外(wai)，通过与食品(pin)加工（预制菜）产业园深度融合，有(you)效整合产业链上下游资源，帮助个体农(nong)户(hu)、农(nong)企扩产增收(shou)，进一(yi)步提升(sheng)镇(zhen)域经济(ji)的整体竞争力。

三、完善镇(zhen)域经济(ji)高质量发展新规(gui)划

面对镇(zhen)域经济(ji)高质量发展中的诸多挑(tiao)战，如发展不平衡不充分(fen)问题、破解产业发展后劲(jin)不足难题、缓解人才紧缺状况、增强(qiang)发展信(xin)心(xin)等，更新与升(sheng)级原有(you)的发展规(gui)划，显得尤为迫切。就镇(zhen)域经济(ji)高质量发展现状来看，飞来峡镇(zhen)的镇(zhen)域规(gui)划较为完善，系统政策(ce)举措相对完备，高质量发展势头较为强(qiang)劲(jin)。

（一(yi)）规(gui)划引领为飞来峡镇(zhen)的高质量发展奠(dian)定坚实基础。该(gai)镇(zhen)深入实施“百千万工程(cheng)”，通过挂图作战的方式有(you)序推进，目前在美丽圩镇(zhen)、绿美乡村(cun)等方面建设都初显成(cheng)效。飞来峡镇(zhen)始终立(li)足本地资源优势，以(yi)产业发展规(gui)划、科技创新规(gui)划、土地整备规(gui)划、区域发展规(gui)划等一(yi)系列涉(she)及镇(zhen)域经济(ji)发展的规(gui)划为引领，推动镇(zhen)域经济(ji)的快速发展。以(yi)全镇(zhen)国土空间(jian)规(gui)划为例，该(gai)镇(zhen)聘请(qing)专业规(gui)划设计公司，编制了飞来峡镇(zhen)“百千万工程(cheng)”战略布(bu)局(ju)图、招商规(gui)划图等。

（二）强(qiang)化镇(zhen)村(cun)规(gui)划发展，打造特(te)色镇(zhen)域经济(ji)。在规(gui)划的基础上，飞来峡镇(zhen)在产业兴镇(zhen)、特(te)色强(qiang)镇(zhen)等方面不断下功夫，充分(fen)发挥特(te)有(you)的区位优势、资源优势和政策(ce)优势，打造“一(yi)村(cun)一(yi)品(pin)，一(yi)镇(zhen)一(yi)业”的特(te)色经济(ji)发展模式。如大罗山茶业，凭借独(du)特(te)的高山云雾茶种植环境(jing)，通过专业合作社推进规(gui)模化生产，开展“茶+文旅”融合发展模式，不仅提升(sheng)了茶园的经济(ji)效益，还有(you)效带(dai)动了当地农(nong)户(hu)增收(shou)致富，为飞来峡镇(zhen)域经济(ji)高质量发展注入了新的活力，助力“百千万工程(cheng)”走深走实。

（三）统筹(chou)城乡基础设施规(gui)划建设，持续优化营商环境(jing)。为进一(yi)步提升(sheng)镇(zhen)域经济(ji)的整体竞争力，飞来峡镇(zhen)注重城乡基础设施的统筹(chou)规(gui)划与建设，以(yi)持续建设生态(tai)宜居和美乡村(cun)为目标，加快构建内畅外(wai)联路网，塑(su)造中心(xin)城区新风貌。同时，持续优化营商环境(jing)，以(yi)扩大招商引资为突破口，吸引大项目、好项目落地生根。通过这些项目的引入，该(gai)镇(zhen)进一(yi)步把区位优势、资源优势转化为发展优势、项目优势、产业优势，提升(sheng)城市品(pin)质品(pin)位，持续推动镇(zhen)村(cun)的高质量发展。

从飞来峡镇(zhen)的积极探索可以(yi)看出，通过科学谋划、创新驱动，镇(zhen)域经济(ji)的高质量发展不仅为自(zi)身发展注入新活力，更能成(cheng)为推动区域整体高质量发展的强(qiang)劲(jin)引擎。接下来，该(gai)镇(zhen)将继续深化“百千万工程(cheng)”实施，充分(fen)发挥自(zi)身优势，为清远市乃(nai)至(zhi)广东省的镇(zhen)域经济(ji)发展贡(gong)献(xian)力量。

作者简介：张震，广东省委党校经济(ji)学教研部副教授、城镇(zhen)化研究中心(xin)副主任，广东省习近平新时代中国特(te)色社会(hui)主义(yi)思想研究中心(xin)特(te)约研究员；张燕，广东财贸职业学院马克思主义(yi)学院讲(jiang)师(shi)。

注：本文系广东省哲学社会(hui)科学规(gui)划2023年(nian)度青年(nian)理论学术带(dai)头人“揭榜挂帅”项目“广东推动城乡区域协调发展研究”和广州市哲学社科规(gui)划2024年(nian)度课(ke)题“提升(sheng)广州新质生产力发展水平研究”的阶段性成(cheng)果。