航班上，记者正好与泰(tai)国警察总署(shu)移民局副局长(chang)潘塔纳(na)少将坐在(zai)一起。他告诉记者，泰(tai)方对曼谷飞往湄(mei)索航班上的入境人员加强(qiang)了筛查措施，询(xun)问(wen)机票、酒店等细节，防止受骗事件发生。他同(tong)时表示(shi)，中方在(zai)出境环节加强(qiang)了筛查，这也(ye)发挥(hui)了很大(da)作用。

潘塔纳(na)少将告诉记者，他此行是“赴(fu)湄(mei)索出差一天”，但(dan)没有透露细节。记者抵达(da)湄(mei)索后了解到，从20日开始，中缅泰(tai)将合(he)作分批次从缅甸经泰(tai)国遣返中国籍涉电诈人员。首批人数为200名，还将有800余名陆续被押解回国。

包机每天上午10时40分左右从中国境内飞抵湄(mei)索后，工作人员用1个小时时间组织人员登(deng)机，随(sui)后飞回中国境内。这正是19日大(da)量政府工作人员抵达(da)湄(mei)索的原因。

20日清晨，记者早早来到泰(tai)缅边境的泰(tai)缅第二友谊大(da)桥，看到即将被遣返的中国籍涉电诈人员经过(guo)大(da)桥进入泰(tai)国边境。他们直接被送往湄(mei)索机场，搭乘南航组织的包机回中国。记者了解到，此次遣返工作将按照泰(tai)国国家转移机制的标准(zhun)执行，确保涉案人员通(tong)过(guo)规(gui)范渠道进入泰(tai)国司法体系，并最终被移交中国方面处理。

在(zai)湄(mei)索机场，记者看到，机场设置了筛查中心，由军方、警方组成的检(jian)查小组正对外国人进行登(deng)记筛查，尤其是来自(zi)中国、印度、印尼、马来西亚和越南等国的旅客。有泰(tai)国警察举着“小心被欺骗从事非法工作”的宣传(chuan)牌提醒抵达(da)的乘客。

泰(tai)军方拉差玛努(nu)特勤部队在(zai)现场执勤，中尉差纳(na)告诉记者：“目前(qian)抵达(da)湄(mei)索的中国籍旅客每天在(zai)10人左右，与以前(qian)每天的五(wu)六十人相比，减少了很多。”

泰(tai)国政府今年2月开始对包括妙瓦底在(zai)内的泰(tai)缅边境地区采(cai)取断电断网断油等措施。记者了解到，军警在(zai)检(jian)查湄(mei)索酒店的行动中发现不少从缅甸偷渡过(guo)来的人员。断电断网之后，电诈园区的很多人员感到生活很不方便，尤其断网后无法完成工作，因此不少人离开妙瓦底，前(qian)往泰(tai)国。

与此同(tong)时，缅方也(ye)在(zai)加强(qiang)对妙瓦底电诈园区的打击，自(zi)1月30日至2月17日，缅甸共拘留了1303名非法入境的外籍人员。

在(zai)妙瓦底，电诈分子(zi)曾以为高枕无忧

遣返1000多名中国籍涉诈人员，是中泰(tai)缅联手打击妙瓦底地区电诈的成果。泰(tai)国副总理普坦20日表示(shi)，目前(qian)还掌握超过(guo)3000人的遣返名单，具体遣返进度取决于审核程序的推进。而根(gen)据控制妙瓦底的克伦边防军发言人此前(qian)对法新社的说法，他们有一份1万人的涉诈人员转移清单。

这些数据显示(shi)，妙瓦底已成为新的电信网络诈骗犯罪热点(dian)区域，然而，在(zai)2022年被“全(quan)球反诈骗组织”指控电诈犯罪猖獗之前(qian)，这里(li)还“名不见经传(chuan)”，缅北相对更为人熟知(zhi)。当时，缅甸果敢地区“四大(da)家族”势力控制着当地的赌场、矿产、地产等暴(bao)利行业和黑灰产业，大(da)肆对中国公民实施犯罪。比如“四大(da)家族”之一的明(ming)家从2015年开始开办(ban)赌场，通(tong)过(guo)招揽“金主”陆续设立了卧(wo)虎山庄、玉祥国际(ji)集团等“产业化”“集团化”赌诈园区，大(da)肆实施针对中国公民的电信网络诈骗和跨(kua)境赌博等犯罪活动。

从2022年开始，中国多地开始劝返在(zai)缅北等地参与电诈的当地人员。2023年7月，中国公安部部署(shu)开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪专项工作，同(tong)年11月，“四大(da)家族”之一明(ming)家家主明(ming)学昌畏罪自(zi)杀身亡，在(zai)缅甸各方的配合(he)下，明(ming)国平、明(ming)珍珍、明(ming)菊(ju)兰等家族成员被成功抓获并移交中方。截(jie)至2024年年底，缅北果敢“四大(da)家族”犯罪集团已被清除(chu)。

缅北电诈遭到打击后，电诈犯罪生存空间被强(qiang)力挤压，大(da)批涉诈人员陆续向(xiang)缅甸克伦邦(bang)妙瓦底，掸邦(bang)万海、当阳、大(da)其力等地转移。“在(zai)这段时期里(li)，当地人能明(ming)显感受到原本在(zai)缅北为‘四大(da)家族’工作的人员迁到缅东地区；而原本居于缅东工业园区内的电诈分子(zi)也(ye)像(xiang)之前(qian)一样高调，他们认为与缅北和其他与中国边境相邻(lin)的地区不同(tong)，园区位于泰(tai)缅交界处，湄(mei)公河(he)从中穿过(guo)，自(zi)以为高枕无忧，可以过(guo)一段逍遥日子(zi)。”北京中能安业风(feng)险管理咨询(xun)有限公司东南亚地区负责人史帅对《环球时报》记者表示(shi)。

西南政法大(da)学刑事侦(zhen)查学院副教授、新型犯罪治理教研室主任(ren)谢玲(ling)2021年在(zai)中国人民公安大(da)学学报（自(zi)然科学版）发表《跨(kua)国电信网络诈骗犯罪聚(ju)集地空间迁移分析——大(da)湄(mei)公河(he)流域样本定性研究》的研究文章(zhang)，预(yu)测缅北电诈窝点(dian)可能在(zai)5年至10年内发生转移，妙瓦底成为新的电诈犯罪热点(dian)区域。谢玲(ling)对《环球时报》记者表示(shi)，之所以做出这样的预(yu)判，是“因为妙瓦底的政治、社会和地缘环境有利于搭建电信网络诈骗话务窝点(dian)，与缅北相比，同(tong)样能够实现人员招募和运送，具有建立多种样态资金转移和洗钱路径(jing)的犯罪条件。”

谢玲(ling)表示(shi)，相比在(zai)缅北的电诈活动，窝藏在(zai)妙瓦底的电诈团伙在(zai)成员招募和人员输(shu)送“链(lian)条”环节有一个显著变化，利用位于泰(tai)缅边境的地理位置，以第三国作为通(tong)道，诱骗中国公民，或采(cai)取暴(bao)力威胁、绑架等各种手段，让中国公民进入窝点(dian)参与诈骗相关活动。但(dan)总的来说，妙瓦底地区诈骗窝点(dian)的数量和规(gui)模不及缅北。

警惕电诈团伙转向(xiang)柬(jian)埔寨、菲律宾

随(sui)着东南亚一些国家近年来对电诈、网络赌博的打击力度不断加大(da)，以及国际(ji)执法合(he)作持续深化，以往潜藏于这些国家的电诈犯罪团伙逐渐(jian)向(xiang)缅甸转移。

一名在(zai)柬(jian)埔寨长(chang)期研究电诈问(wen)题的媒(mei)体消息人士向(xiang)记者表示(shi)，柬(jian)埔寨2019年全(quan)面禁止与电诈犯罪有强(qiang)关联的网络赌博，2022年又在(zai)全(quan)国范围内开展打击非法网络赌博活动。部分犯罪团伙迫于压力，向(xiang)柬(jian)埔寨边境转移，或跨(kua)国继续活动，这些人有去缅北、缅东的，有去金三角(jiao)地区的，甚至还有去迪拜的。

“其中，从柬(jian)埔寨西港(gang)到柬(jian)泰(tai)边境波(bo)贝，途经泰(tai)国，从泰(tai)缅边境湄(mei)索到缅甸妙瓦底的路线非常成熟。”上述消息人士表示(shi)。他提到，妙瓦底的“亚太新城”就有不少涉诈人员是从柬(jian)埔寨西哈(ha)努(nu)克港(gang)过(guo)去的。

香港(gang)《大(da)公报》转引(yin)多位接触过(guo)妙瓦底“亚太新城”的人士的话称(cheng)，这座(zuo)所谓(wei)的“智慧产业新城”其实是用于承接柬(jian)埔寨西哈(ha)努(nu)克港(gang)、菲律宾马尼拉等东南亚地区加紧监管后，流窜出的网络赌博、电诈、杀猪盘等黑色产业团队和公司。

然而，转移到缅甸的电诈团伙也(ye)存在(zai)“回流”到柬(jian)埔寨的情况。一名近期曾到柬(jian)泰(tai)边境波(bo)贝调查的消息人士对《环球时报》记者表示(shi)，当地已经出现了涉诈人员回流的迹象，比如兴建园区、周边中餐(can)馆数量增加等。多名消息人士向(xiang)记者表示(shi)，由于西哈(ha)努(nu)克港(gang)太过(guo)显眼，回流的电诈人员更可能待在(zai)波(bo)贝等柬(jian)埔寨边境地区。

史帅从2018年开始关注缅东地区电诈集团的生态，他表示(shi)：“‘搬(ban)家’是他们的常态，为了安全(quan)起见，一有风(feng)吹草动，很多所谓(wei)‘头部诈骗集团’会经常进行转移，一般模式是，人员就地遣散，其使用的设备则会转移，为了规(gui)避检(jian)查，设备转移的方式是蚂蚁搬(ban)家式的一点(dian)点(dian)转移。”上述消息人士以柬(jian)埔寨2019年打击网络赌博后的西哈(ha)努(nu)克港(gang)为例描述道：“很多大(da)巴车都去园区里(li)拉人，载着电脑设备，一夜(ye)之间就消失了。”

在(zai)总结电诈团伙的转移特性时，接受BBC采(cai)访的“全(quan)球反诈骗组织”顾问(wen)珍尼打比方说：“今天这里(li)不行了，我就去柬(jian)埔寨，柬(jian)埔寨不行了，我去菲律宾，来来去去都是同(tong)一个集团在(zai)搞诈骗，结构全(quan)部一模一样。”

对于诈骗团伙转移地点(dian)一事，泰(tai)国副总理普坦本月14日表示(shi)，他已前(qian)往泰(tai)柬(jian)边境沙缴府考察应对方案，“以防电信诈骗团伙从缅甸迁回柬(jian)埔寨波(bo)贝地区的原基地”。普坦表示(shi)，目前(qian)，泰(tai)国相关部门正在(zai)筹备切断特定信号，同(tong)时通(tong)过(guo)边境封锁管控来预(yu)防电诈转移，“所有行动将按计划逐步推进”。

专家：中缅泰(tai)要持续加强(qiang)国际(ji)执法合(he)作

观(guan)察人士表示(shi)，妙瓦底属于缅甸政府控制力较弱、地方武装割(ge)据的区域，正是电诈园区得以长(chang)期在(zai)此存在(zai)的原因之一。

史帅所在(zai)公司从事的业务之一是对海外企业实施安全(quan)研究与风(feng)险咨询(xun)，同(tong)时提供安保应对，其在(zai)缅东地区有救援(yuan)项目。他总结称(cheng)，电诈窝点(dian)寄(ji)生于一些政治动荡、经济发展落后的地区。“比如在(zai)缅甸东部一些地区，派系林立，为非法活动提供所谓(wei)的‘适合(he)土壤(rang)’。这些电信诈骗分子(zi)寄(ji)生在(zai)可以提供保护的派系之下，甚至与其形成共生关系，通(tong)过(guo)向(xiang)这些势力提供比毒品更为高额的资金回报来维持长(chang)期存在(zai)。”

BBC中文网在(zai)一篇报道中称(cheng)，很多电信诈骗园区都有武装提供保护伞，并提到妙瓦底就由克伦边防军控制。此前(qian)，泰(tai)国曾有官(guan)员指控克伦边防军领导人索奇督涉与电诈相关的人口贩卖行动，称(cheng)其与电诈团伙有经济往来，泰(tai)方还表示(shi)考虑对其发布逮(dai)捕令。

针对外界对克伦边防军与电诈活动关系的质疑，索奇督在(zai)17日举行的新闻发布会上予以否认。

今年1月中国演员王星在(zai)泰(tai)缅边境失联等案件被爆出后，中缅泰(tai)三国就铲除(chu)缅甸妙瓦底电诈园区达(da)成共识。

1月底，中国公安部派出工作组先(xian)后赴(fu)泰(tai)国、缅甸，与两(liang)国执法部门进行多轮次会谈磋商。新加坡《联合(he)早报》2月17日报道称(cheng)，2月14日，中国公安部部长(chang)助(zhu)理刘忠义赴(fu)缅甸就相关事宜进行实地沟通(tong)和视察。

与此同(tong)时，泰(tai)国和缅甸的行动力度也(ye)在(zai)增加。泰(tai)国在(zai)对妙瓦底地区采(cai)取断电断网断油等措施的同(tong)时，在(zai)泰(tai)缅边境加强(qiang)巡查管控，坚决阻断涉诈人员偷渡、转移通(tong)道。

缅甸对妙瓦底地区电诈园区开展集中清查，缉(ji)捕涉诈犯罪嫌疑人，解救被困中国公民；同(tong)时还对掸邦(bang)北部孟崖、掸邦(bang)东部大(da)其力等重点(dian)区域持续发起打击网赌电诈专项行动。

经中缅泰(tai)三方密切协作和共同(tong)努(nu)力，打击工作取得重大(da)进展，大(da)批缅甸妙瓦底地区的涉诈犯罪嫌疑人落网。

20日下午5时05分，搭载缅甸遣返的妙瓦底地区中国籍涉诈人员的中国民航包机降落在(zai)江苏南京禄口国际(ji)机场。《环球时报》记者在(zai)机场注意到，这些犯罪嫌疑人着装统一，戴着口罩，在(zai)公安干警的押送下走下飞机。

谢玲(ling)表示(shi)，中缅泰(tai)等国家需要持续加强(qiang)国际(ji)执法安全(quan)合(he)作。各方应该对电诈窝点(dian)犯罪空间分布和迁移的内在(zai)规(gui)律和环境因素保持密切关注，深化网络情报交流，联合(he)整治治安突出问(wen)题，共同(tong)打击电诈、偷渡、人口贩卖等跨(kua)国犯罪，打造突发事件应对等合(he)作机制，畅通(tong)举报线索核查途径(jing)，“促进区域国际(ji)执法合(he)作向(xiang)更全(quan)面、更高层级、更符合(he)现实需要的维度发展”。