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【文/观察者网 赖家(jia)琪】当地时间17日,欧(ou)洲主(zhu)要领导人在法国巴黎(li)召开了紧急会议,商讨“乌克(ke)兰局势”和“欧(ou)洲安全”。
美国《纽约时报》、法新(xin)社等外媒指出,在美国政府高(gao)级官员近日就俄乌问题发出一系列抛弃欧(ou)洲、抨(peng)击欧(ou)洲“价值观”的令人震惊的言论之后,欧(ou)洲领导人匆忙组织了这场(chang)会议。美国与(yu)俄罗斯即(ji)将于18日在沙特举(ju)行会谈,商讨俄乌冲突的解决(jue)方案。欧(ou)洲期望在这场(chang)没有邀请欧(ou)盟和乌克(ke)兰参加(jia)的会议之前(qian),向美国展(zhan)示他们仍(reng)可(ke)在该问题上发挥作用,试图在谈判桌上夺回一席之地。
然而,美国政治新(xin)闻网欧(ou)洲版(Politico.eu)17日报道称,面对美国总统特朗普在乌克(ke)兰问题上扔出的重磅炸弹,法国总统马克(ke)龙主(zhu)导建立欧(ou)洲统一战(zhan)线(xian)的努力失败了,他们未能在冲突结束后欧(ou)洲国家(jia)是(shi)否向乌克(ke)兰派兵这一核心问题上达成(cheng)一致。
“欧(ou)洲的安全正处于一个转折点”
在17日的欧(ou)洲领导人会议之前(qian),特朗普和俄罗斯总统普京上周通了电(dian)话,采取了与(yu)欧(ou)洲盟友孤立俄罗斯截(jie)然不同的做法。美国副(fu)总统万斯14日在第61届慕尼黑安全会议猛烈抨(peng)击欧(ou)洲背离其“最基本的价值观”。美国计划于18日开始在沙特与(yu)俄罗斯进行和谈,没有邀请乌克(ke)兰和欧(ou)洲……
《纽约时报》称,这让(rang)欧(ou)洲领导人感到震惊。
在这一背景下,马克(ke)龙17日在巴黎(li)紧急召集欧(ou)洲主(zhu)要领导人,讨论欧(ou)洲应如(ru)何对特朗普政府做出更加(jia)协(xie)调的集体回应。马克(ke)龙办公室的一名(ming)顾问对英国《卫报》说:“由于乌克(ke)兰问题以及美国官员们的言论,欧(ou)洲人需要为我们的集体安全做更多(duo)、更好、更有条理的事(shi)情。”
据报道,法国、德(de)国、英国、意大利、波兰、西(xi)班牙、荷兰、丹麦等国家(jia)的领导人,以及欧(ou)洲理事(shi)会主(zhu)席安东尼奥·科斯塔、欧(ou)盟委员会主(zhu)席乌尔(er)苏拉·冯德(de)莱恩以及北大西(xi)洋(yang)公约组织秘书长马克(ke)·吕特都出席了此次(ci)会议。
“欧(ou)洲的安全正处于一个转折点。”冯德(de)莱恩17日抵达巴黎(li)后在社交媒体上写道,“是(shi)的,它关乎乌克(ke)兰,但也与(yu)我们休戚相(xiang)关。我们需要一种紧迫的心态。我们需要加(jia)强(qiang)防御。”
社交媒体平台X
在会议上,欧(ou)洲领导人们讨论了他们为短期内解决(jue)俄乌冲突愿意给出的承诺,以及从长远来看,在美国撤回支持的情况下,应如(ru)何确保(bao)欧(ou)洲大陆(lu)的安全。比如(ru)军费开支、解决(jue)冲突后如(ru)何保(bao)障乌克(ke)兰安全、是(shi)否承诺向乌克(ke)兰派遣军队等问题。
而对于参加(jia)此次(ci)会议的人选以及会议的性质,欧(ou)洲内部都存在分(fen)歧。《纽约时报》指出,没有被邀请的欧(ou)洲国家(jia)对此感到不满。一位波罗的海国家(jia)的高(gao)级官员表(biao)示,马克(ke)龙的邀请分(fen)裂了欧(ou)盟,会议应该由欧(ou)洲理事(shi)会主(zhu)席科斯塔召集,而不是(shi)马克(ke)龙。
《卫报》报道称,在欧(ou)洲一直被视为特朗普和普京亲密盟友的匈牙利政府也对此次(ci)巴黎(li)会议表(biao)示批评,公开抨(peng)击称这是(shi)一场(chang)“支持战(zhan)争、反特朗普、令人沮丧的欧(ou)洲领导人”会议,旨(zhi)在“阻止和平”。
匈牙利外长西(xi)雅尔(er)多(duo)表(biao)示:“那些过去三年里不断火上浇油的人,今天又在巴黎(li)聚集。”他还谴责这些领导人的策略“是(shi)错误的,因为他们持续推动事(shi)态升级”。
靠美国?不靠美国?
“但是(shi)在3.5小时的会议后,领导人对几十年来最大的安全战(zhan)略转变的反应并(bing)不令人满意。”Politico.eu报道称,欧(ou)洲领导人们没有提出新(xin)的想(xiang)法,在是(shi)否向乌克(ke)兰派遣军队这一问题上争吵不休。
据报道,美国向欧(ou)洲北约国家(jia)发送了一份(fen)调查问卷,要求他们详细说明他们准备提供什么(me)来执行潜在的和平协(xie)议,以及他们希望从美国得到什么(me)。但在这些问题上,欧(ou)洲领导人们没有达成(cheng)共识。
在乌克(ke)兰驻军的想(xiang)法最初由马克(ke)龙提出。英国首相(xiang)斯塔默支持这个提议。16日,英国首相(xiang)斯塔默在《每日电(dian)讯报》上发表(biao)文章承诺,英国愿意承担(dan)安全保(bao)障责任,并(bing)在必要时向乌克(ke)兰派遣军队。
巴黎(li)会议后,斯塔默表(biao)示,欧(ou)洲的任何部署“都必须有美国的支持,因为美国的安全保(bao)证是(shi)有效阻止俄罗斯再次(ci)攻击乌克(ke)兰的唯一途径”。但这一点与(yu)马克(ke)龙的欧(ou)洲在安全防卫、技(ji)术等方面减少对外部国家(jia)依赖的主(zhu)张背道而驰。
瑞典(dian)首相(xiang)克(ke)里斯特松17日也表(biao)示,瑞典(dian)军队可(ke)能成(cheng)为乌克(ke)兰维和部队的一部分(fen)。
德(de)国、波兰则表(biao)达了反对意见。德(de)国总理朔尔(er)茨在会后表(biao)示,现在就讨论向乌克(ke)兰派遣维和人员“完全为时过早”和“非常不合适的”。他对于“在错误的时间”进行的维和辩(bian)论感到“有点恼火”。
当地时间2025年2月17日,法国总统马克(ke)龙与(yu)欧(ou)洲主(zhu)要国家(jia)领导人商讨地区(qu)安全问题。视觉(jue)中国
波兰是(shi)乌克(ke)兰的前(qian)线(xian)国家(jia)和亲密盟友,拥有欧(ou)洲最大的军队之一。该国总理图斯克(ke)说,该国准备继续为乌克(ke)兰提供后勤、财政、人道主(zhu)义和军事(shi)支持,但不打算在乌克(ke)兰境内部署波兰军队。一位不愿透露姓名(ming)的波兰高(gao)级官员告诉Politico.eu,波兰根本没有额(e)外的能力向乌克(ke)兰派遣军队,并(bing)指出他们与(yu)俄罗斯、白俄罗斯边界线(xian)很长,都需要军队加(jia)强(qiang)驻守。
丹麦首相(xiang)弗雷泽里克(ke)森表(biao)示,在向乌克(ke)兰派遣军队之前(qian),需要澄清“很多(duo)很多(duo)”事(shi)情。
巴黎(li)会议当天正在阿(a)联(lian)酋(qiu)与(yu)俄罗斯进行谈判的乌克(ke)兰总统泽连斯基告诉记者,尽管他没有去巴黎(li)参会,但马克(ke)龙会与(yu)他分(fen)享有关事(shi)宜。比如(ru),如(ru)果向乌克(ke)兰派遣军队,规模(mo)会有多(duo)大?军队将部署在哪(na)里?哪(na)些国家(jia)将参与(yu)?如(ru)何武装等等问题。
“在这个过程中,不以任何方式失去美国的支持,这一点至关重要。”泽连斯基说。
荷兰新(xin)首相(xiang)迪克(ke)·斯霍夫也赞同这一点,他不认为美国过去几天给出的信息是(shi)想(xiang)要与(yu)欧(ou)洲断联(lian),反而是(shi)想(xiang)要推动欧(ou)洲增加(jia)军费开支。
丹麦首相(xiang)弗雷泽里克(ke)森表(biao)示,这样的非正式会议“不是(shi)为了决(jue)策”,但“今晚会议最重要的一点是(shi)我们所有人都需要在国防开支方面加(jia)紧行动”。
《纽约时报》称,北约已经明确表(biao)示,2%的GDP(国内生产总值)用于国防必须是(shi)“下限而不是(shi)上限”,必须花更多(duo)钱。预计今年夏天的北约峰会将设定一个新(xin)的支出目(mu)标,很可(ke)能是(shi)3%或(huo)3.5%。
该报指出,巴黎(li)会议正值美国国务卿鲁比奥访问沙特之际,他和其他美国官员将与(yu)俄罗斯官员就俄乌冲突进行初步磋(cuo)商。对于欧(ou)洲盟友和乌克(ke)兰没有得到邀请参与(yu)此次(ci)会谈的担(dan)忧,鲁比奥安抚道,“真正的谈判”会让(rang)欧(ou)洲和乌克(ke)兰参与(yu),但“我们还没有到那一步”。
泽连斯基17日也再次(ci)重申(shen),在没有乌克(ke)兰参与(yu)的情况下,乌克(ke)兰不会接受俄罗斯与(yu)美国政府之间谈判达成(cheng)的任何条件。他还表(biao)示,在与(yu)俄罗斯达成(cheng)协(xie)议时,“欧(ou)洲必须坐在谈判桌前(qian)——我不知道以何种形式谈判,但这对我们来说非常重要”。
美国前(qian)驻北约大使(shi)伊沃(wo)·达尔(er)德(de)认为,这表(biao)明泽连斯基和欧(ou)洲人“已经意识到,他们是(shi)同舟共济的,不能再依赖美国,特朗普和普京会在他们的头上达成(cheng)协(xie)议是(shi)真实(shi)的”。