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参考消(xiao)息网2月22日报道 英国《卫报》网站2月19日发表题为《发展中国家(jia)敦促发达国家(jia)挑战特朗普的“气候虚无(wu)主义”》的报道,内容编译如下:
发展中国家(jia)呼吁富裕国家(jia)挑战美国总统唐(tang)纳德·特朗普的气候政策,弥合全球在(zai)气候行动上的鸿沟,以免(mian)令全球气温升(sheng)高控制在(zai)安全水平(ping)的目标不可挽回地落空。
在(zai)特朗普宣布美国退出《巴(ba)黎协定》之前(qian),去年11月在(zai)巴(ba)库举行的《联合国气候变化框架(jia)公约(yue)》第二十九次缔约(yue)方大会(COP29)以令人(ren)担忧和不满意的结局闭幕。在(zai)那次会议上,贫(pin)穷国家(jia)得到了到2035年每年1.3万亿(yi)美元气候融资的承诺,但其中只有3000亿(yi)美元主要(yao)来自发达国家(jia)。其余部分(fen)将通过被寄予厚望的私营部门(men)融资以及潜(qian)在(zai)征税(shui)来补足。
对许多发展中国家(jia)来说,这还不够好。如果它们要(yao)在(zai)遏制碳排放方面发挥作用,它们要(yao)求有更好的财政解决方案。
在(zai)将于今年11月在(zai)巴(ba)西贝伦举行的《联合国气候变化框架(jia)公约(yue)》第三十次缔约(yue)方大会(COP30)上,所有国家(jia)都要(yao)提出严格的国家(jia)减排计划,即国家(jia)自主贡献(NDC)。这些国家(jia)减排计划与将全球气温上升(sheng)限(xian)制在(zai)高出工业化前(qian)水平(ping)1.5摄氏度的目标是一致的。
目前(qian)的国家(jia)自主贡献是2021年在(zai)格拉斯哥举行的COP26上达成的,不足以将气温升(sheng)高控制在(zai)1.5摄氏度以内。去年,全球平(ping)均气温首次比工业化前(qian)水平(ping)高出1.5摄氏度,如果这一趋(qu)势在(zai)较长时(shi)期内持续(xu),那么(me)可以判断1.5摄氏度这一关键上限(xian)已被不可挽回地突(tu)破了。新的国家(jia)自主贡献将管理下一个十年的排放,因此COP30是让世界(jie)走上正轨、避免(mian)气候崩溃的最后机会之一。
智库国际环境(jing)和发展协会的气候外交研究人(ren)员卡米拉·莫尔说:“世界(jie)不能(neng)再拖延下去了。这就是为什么(me)这一轮气候目标对于改变全球应对气候变化行动的进程至关重要(yao)。”
COP29东道主阿塞拜疆的首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫对《卫报》记者(zhe)说,他对COP30持乐观(guan)态度,因为各国在(zai)讨论如何(he)减排方面的共(gong)同点应该比它们在(zai)解决谁应为减排买单方面的共(gong)同点要(yao)多。
他说:“融资( COP29的主题)是最具分(fen)歧的问题。如果我(wo)们可以设法(fa)就融资问题达成协议,我(wo)希望我(wo)们应该能(neng)够就国家(jia)自主贡献达成协议。”
不过,巴(ba)西将需要(yao)强大的盟友。随着特朗普和他在(zai)世界(jie)各地众多拥(yong)趸的得势,全球主要(yao)经济体(ti)中缺(que)乏在(zai)气候问题上的有力领导(dao)。过去支持气候行动的有影响力的国家(jia)今年面临(lin)令人(ren)担忧的选举,或是国内政治危机。
中国的立场将至关重要(yao)。中国的目标是2030年前(qian)实现碳达峰,2060年前(qian)实现碳中和。随着可再生能(neng)源发电的快速增长以及电动汽车(che)市场的蓬勃(bo)发展,中国可能(neng)做得更好。
印度也将成为关键的参与者(zhe)。它是世界(jie)第五大经济体(ti),严重依赖煤(mei)炭(tan),同时(shi)可再生能(neng)源行业也在(zai)迅速发展。
虽然许多欧洲(zhou)主要(yao)经济体(ti)都在(zai)向(xiang)右转,但英国是个例外。英国首相(xiang)斯塔默已将向(xiang)低(di)碳经济转型作为政府的主要(yao)“任务”之一。斯塔默正在(zai)寻求与中国、美国和欧洲(zhou)建立更密切的关系。英国财政大臣蕾切尔·里(li)夫斯今年1月访问了中国,能(neng)源安全和净零排放大臣埃德·米利(li)班德预计今年将访问北京。
前(qian)克林顿政府气候顾问、现就职于美利(li)坚大学(xue)环境(jing)政策中心的保罗·布莱(lai)索呼吁英国填补美国总统的“气候虚无(wu)主义”留下的全球领导(dao)真空。他说:“鉴于欧盟缺(que)乏中左翼领导(dao)人(ren),基尔·斯塔默和埃德·米利(li)班德等英国领导(dao)人(ren)必(bi)须强有力地填补这一空白,利(li)用与巴(ba)西、印度和肯尼亚等全球南(nan)方主要(yao)国家(jia)的关系。”(编译/马丹)