（一）第一顺序：配偶、子女、父母；

（二）第二顺序：兄弟(di)姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人(ren)继承，第二顺序继承人(ren)不继承；没有(you)第一顺序继承人(ren)继承的，由第二顺序继承人(ren)继承。

生前未立遗(yi)嘱

且无法定(ding)继承人(ren)

在无法定(ding)继承人(ren)且赵女士(shi)生前也未订(ding)立遗(yi)嘱的情况下，赵女士(shi)父母双方的同胞兄弟(di)姐妹共9人(ren)对簿(bu)公堂要求分割赵女士(shi)的全部遗(yi)产，这里面包括赵女士(shi)父亲一边的叔叔、姑姑共5人(ren)，赵女士(shi)母亲一边的舅(jiu)和姨共4人(ren)。

赵女士(shi)的这些叔姑舅(jiu)姨们均称对其尽了扶养义务，要求继承遗(yi)产。北京市(shi)昌平区民政局作为(wei)第三人(ren)参加了诉(su)讼。

法院走(zou)访调查

女子生前被谁帮扶较多(duo)

法院走(zou)访赵女士(shi)生前居住的社区居委会，了解到赵女士(shi)患(huan)有(you)尿毒症，自(zi)理(li)能力尚可，能够独立完成饮食起居，有(you)困难时赵女士(shi)的一位(wei)叔叔和社区工作人(ren)员会帮助(zhu)她去医(yi)院。

赵女士(shi)舅(jiu)姨一方委托诉(su)讼代理(li)人(ren)：原(yuan)被告虽然是(shi)在法定(ding)继承人(ren)以(yi)外的旁系(xi)亲属(shu)，但却是(shi)多(duo)病的她生前身后能依靠的不二人(ren)选(xuan)，是(shi)对被继承人(ren)帮扶较多(duo)的人(ren)，原(yuan)被告双方实际上都有(you)适当分得(de)或(huo)者继承被继承人(ren)遗(yi)产的权利。

房产收归(gui)国(guo)家

9人(ren)继承110万(wan)遗(yi)产

法院审理(li)后，最终(zhong)判决赵女士(shi)名(ming)下的银行存款、人(ren)寿(shou)保险金和身故后的丧葬费、抚恤金共计110余万(wan)元(yuan)，由9名(ming)原(yuan)被告共同继承，根(gen)据他们各自(zi)对赵女士(shi)生前的帮扶情况，其中一位(wei)叔叔继承20%份额，其余亲属(shu)分别继承10%。房产则收归(gui)国(guo)家所有(you)，由北京市(shi)昌平区民政局管理(li)。

独居老人(ren)猝死(si)

堂弟(di)要求继承遗(yi)产

无独有(you)偶，在上海也有(you)类似案件发生，独居老人(ren)葛(ge)老伯离世后，留下了上百万(wan)元(yuan)的财产和一套房产，但他没有(you)法定(ding)继承人(ren)，也没有(you)立遗(yi)嘱。他的堂弟(di)，也就是(shi)他父亲的兄弟(di)的儿子，要求分得(de)葛(ge)老伯的全部财产，因为(wei)他认为(wei)在葛(ge)老伯生前，他对老人(ren)尽到了较多(duo)的抚养义务。法院又会如何判决呢？

家住上海市(shi)徐汇区的独居老人(ren)葛(ge)老伯三年前猝死(si)家中。由于葛(ge)老伯的妻子、女儿、父母，以(yi)及祖父母、外祖父母和兄弟(di)姐妹均先于他离世，葛(ge)老伯已没有(you)法定(ding)继承人(ren)。

根(gen)据民法典的规(gui)定(ding)，在葛(ge)老伯没有(you)法定(ding)继承人(ren)、没有(you)遗(yi)嘱，也没有(you)遗(yi)赠抚养协议的情况下，上海市(shi)徐汇区民政局作为(wei)葛(ge)老伯生前住所地的民政部门，被法院指定(ding)为(wei)遗(yi)产管理(li)人(ren)。然而，就在老人(ren)去世后不久(jiu)，葛(ge)老伯的堂弟(di)也就是(shi)他父亲的兄弟(di)的儿子将徐汇区民政局告上法庭，要求分得(de)葛(ge)老伯的全部遗(yi)产。

上海市(shi)徐汇区人(ren)民法院法官 胡曙元(yuan)：根(gen)据葛(ge)某他的堂弟(di)夫(fu)妇的说明(ming)，他当时是(shi)每一周左右(you)过去看望葛(ge)某一次，葛(ge)某他有(you)个特别的情况，他患(huan)有(you)癫痫，癫痫会时常发作，发作之后他会意识不清，那(na)么在葛(ge)某癫痫发作的情况下，葛(ge)某的堂弟(di)夫(fu)妻对他进行了照顾，去就医(yi)，包括配药等，这个事情居委会出具了一个证明(ming)。

堂弟(di)分得(de)130万(wan)

其他财产和房产收归(gui)国(guo)有(you)

结合堂弟(di)夫(fu)妇对葛(ge)老伯的扶养时间、扶养程度等在案事实，法院最后酌情判定(ding)两人(ren)分得(de)当时葛(ge)老伯所有(you)存款和保险金共130万(wan)元(yuan)，葛(ge)老伯的房产判决收归(gui)国(guo)家所有(you)。

后来，葛(ge)老伯名(ming)下另一笔300万(wan)元(yuan)存款被发现，他的堂弟(di)夫(fu)妇另行起诉(su)再次要求分得(de)这部分遗(yi)产，但未得(de)到法院支(zhi)持。

上海市(shi)徐汇区人(ren)民法院法官 张(zhang)弢：根(gen)据前案判决的原(yuan)则，他之前所获得(de)的130万(wan)元(yuan)的遗(yi)产已经和他照顾葛(ge)老先生的时间、强度、频率相当，最后法院没有(you)支(zhi)持他再次要求继承300万(wan)元(yuan)的诉(su)讼请(qing)求。

这300万(wan)元(yuan)遗(yi)产目前由徐汇区民政局管理(li)，经法定(ding)程序后，将依法收归(gui)国(guo)有(you)。

法官释法

扶养较多(duo)的人(ren)可分适当遗(yi)产

从上述两个案例可以(yi)看出，不管是(shi)北京的赵女士(shi)，还是(shi)上海的葛(ge)老伯，都没有(you)法定(ding)继承人(ren)，也没有(you)立遗(yi)嘱把财产留给他人(ren)，因此在他们去世后，法院最后的判决都是(shi)把部分遗(yi)产判给了生前对他们尽了一定(ding)扶养义务的旁系(xi)亲属(shu)，但主要的财产比如价值高昂的房产都判决收归(gui)国(guo)家所有(you)，那(na)这样判决的依据是(shi)什么呢？来听法官释法。

法官讲，上述两起案件中主张(zhang)继承权利的人(ren)，比如北京赵女士(shi)的叔姑舅(jiu)姨，上海葛(ge)老伯的堂弟(di)夫(fu)妇，虽然他们不是(shi)法定(ding)继承人(ren)，但都能分得(de)一定(ding)数额的遗(yi)产，主要是(shi)依据我国(guo)民法典第一千一百三十一条的规(gui)定(ding)：继承人(ren)以(yi)外的对被继承人(ren)扶养较多(duo)的人(ren)，可以(yi)分给适当的遗(yi)产。

北京市(shi)昌平区人(ren)民法院法官 杜春龙：由于赵女士(shi)生前是(shi)独自(zi)居住，并没有(you)与其中一名(ming)亲属(shu)共同居住在一起，所以(yi)根(gen)据扶养的程度来看，并没有(you)达到完全意义上的依靠某一名(ming)亲属(shu)生活的程度，所以(yi)将遗(yi)产中的相对较少的部分，如银行存款及保险权益由赵女士(shi)的亲属(shu)来继承，而赵女士(shi)的房屋则收归(gui)国(guo)家用于公益事业。

法官介绍，扶养人(ren)分得(de)被继承人(ren)的遗(yi)产，需要考虑扶养人(ren)对被继承人(ren)扶养的具体情况，比如扶养时间的长短、扶养方式，以(yi)及扶养人(ren)与被继承人(ren)的亲情关(guan)系(xi)等。对被继承人(ren)扶养时间长、付出多(duo)者应该多(duo)分给遗(yi)产。比如北京赵女士(shi)一案中，她的一位(wei)叔叔，是(shi)出租车(che)司机，赵女士(shi)看病时，她经常开车(che)带她去，在赵女士(shi)去世前的病历中，也有(you)他作为(wei)近亲属(shu)的签名(ming)，所以(yi)法院最终(zhong)判决他继承了赵女士(shi)110余万(wan)现金遗(yi)产中的20%，其他亲属(shu)则是(shi)按10%平均分配。

北京市(shi)昌平区人(ren)民法院法官 杜春龙：因为(wei)本案当中赵女士(shi)的亲属(shu)本身与赵女士(shi)之间就具备这种(zhong)亲缘上的关(guan)系(xi)，平时走(zou)亲戚的行为(wei)，不能当然地被视为(wei)是(shi)对赵女士(shi)的扶养行为(wei)，而需要看他具体对赵女士(shi)的生活做过什么样的贡献，是(shi)否已经超过了一般意义上的走(zou)亲戚的行为(wei)，只有(you)在符合这样的条件下才能参与到遗(yi)产的分配当中。

无人(ren)继承又无人(ren)受遗(yi)赠的遗(yi)产

归(gui)国(guo)家所有(you)

那(na)为(wei)什么北京上海这两起案例，当事人(ren)最主要的遗(yi)产——房产被收归(gui)国(guo)有(you)，法院这样判决的法律依据又是(shi)什么呢？

我国(guo)民法典第一千一百六(liu)十条规(gui)定(ding)，无人(ren)继承又无人(ren)受遗(yi)赠的遗(yi)产，归(gui)国(guo)家所有(you)，用于公益事业；死(si)者生前是(shi)集体所有(you)制组织成员的，归(gui)所在集体所有(you)制组织所有(you)。

法官讲，上述两起案例，根(gen)据权利和义务对等原(yuan)则，在旁系(xi)亲属(shu)扶养人(ren)获得(de)对等遗(yi)产继承份额后，法院判决把房子收归(gui)国(guo)家所有(you)，依据的也就是(shi)这一条。

记者注意到，这两起案件的判决，最终(zhong)都是(shi)把收归(gui)国(guo)家所有(you)的房产交给了当地民政部门来管理(li)，这是(shi)为(wei)什么呢？

北京市(shi)昌平区人(ren)民法院法官 杜春龙：法律规(gui)定(ding)是(shi)无人(ren)继承又无人(ren)受遗(yi)赠的遗(yi)产收归(gui)国(guo)家，用于公益事业，那(na)么在国(guo)家层面来说，需要有(you)一个部门接管这项事务，我们国(guo)家由民政部门来管理(li)公益事业，所以(yi)本案的房屋收归(gui)由民政局管理(li)了。

有(you)人(ren)提出，对于这样没有(you)法定(ding)继承人(ren)的孤寡独身人(ren)士(shi)，去世后的遗(yi)产能不能尽可能由他们的旁系(xi)亲属(shu)继承，不收归(gui)国(guo)有(you)，法官也予以(yi)了解答。

北京市(shi)昌平区人(ren)民法院法官 杜春龙：可以(yi)理(li)解公众的心情，但是(shi)事实上这个问题涉及法律的一个基本原(yuan)则，也就是(shi)权利和义务相对等的原(yuan)则。目前法律规(gui)定(ding)的赡养扶养的义务与遗(yi)产的继承权利是(shi)相对的，只有(you)你尽到了赡养扶养的义务才有(you)权利继承。法律规(gui)定(ding)赡养扶养的主体也是(shi)仅限于有(you)血缘关(guan)系(xi)，或(huo)者说是(shi)有(you)婚姻关(guan)系(xi)的主体之间，如果说随意扩大被继承的范围，可能会导致权利与义务不对等的情况出现。

遗(yi)产无人(ren)继承

无主财产如何处理(li)

发生在北京、上海的这两起案件，不管是(shi)赵女士(shi)还是(shi)葛(ge)老伯，在他们去世后，还是(shi)都有(you)旁系(xi)亲属(shu)以(yi)尽了抚养义务为(wei)由，来向法院主张(zhang)继承遗(yi)产的，但现实中还存在一种(zhong)情况，就是(shi)有(you)些孤寡老人(ren)离世后，根(gen)本就没有(you)人(ren)来主张(zhang)继承他的遗(yi)产，那(na)这种(zhong)情况又该怎么办呢？法律上又是(shi)如何规(gui)定(ding)的呢？

我国(guo)民法典第一千一百四十五条规(gui)定(ding)：没有(you)继承人(ren)或(huo)者继承人(ren)均放(fang)弃(qi)继承的，由被继承人(ren)生前住所地的民政部门或(huo)者村(cun)民委员会担(dan)任遗(yi)产管理(li)人(ren)。法官讲，这一规(gui)定(ding)确立了民政部门在特定(ding)情形下担(dan)任遗(yi)产管理(li)人(ren)的新职(zhi)能。但是(shi)实践中，也有(you)不少困难。

上海市(shi)徐汇区人(ren)民法院法官 张(zhang)冬梅：自(zi)遗(yi)产管理(li)人(ren)制度实施以(yi)来，人(ren)民法院受理(li)了诸多(duo)的申请(qing)，民政部门作为(wei)遗(yi)产管理(li)人(ren)并参与继承纠纷(fen)的案件，实践中也遇到了诸多(duo)难点，比如说被继承人(ren)的第一顺位(wei)及第二顺位(wei)继承人(ren)查明(ming)难，及被继承人(ren)的遗(yi)产查明(ming)难等等问题。

据统计，上海市(shi)徐汇区有(you)3000余名(ming)孤寡老人(ren)，遗(yi)产无人(ren)继承的案例并不少见。为(wei)了能够将民法典相关(guan)规(gui)定(ding)落到实处，2024年8月徐汇区人(ren)民法院、民政局、司法局签订(ding)了《关(guan)于无人(ren)继承的遗(yi)产协同管理(li)工作机制》，根(gen)据这一机制，徐汇区法院、民政局、司法局设立了一个小组，三家单位(wei)三位(wei)联系(xi)人(ren)对于案件遇到的一些难点充分沟通。

上海市(shi)徐汇区民政局副局长 欧春云：比如说被继承人(ren)去世了以(yi)后，他究竟有(you)没有(you)继承人(ren)，他这些遗(yi)产究竟有(you)多(duo)少？他债权债务都有(you)什么？他的遗(yi)产处于哪个领域？很复杂，需要信息相互协查。

仅2024年，上海市(shi)徐汇区就有(you)十几起相关(guan)案件，徐汇区民政局已经依法担(dan)任了8名(ming)离世后无人(ren)主张(zhang)继承的居民的遗(yi)产管理(li)人(ren)。民政局介绍，作为(wei)遗(yi)产管理(li)人(ren)，他们会依法向人(ren)民法院申请(qing)认定(ding)财产无主，法院受理(li)后发出财产认领公告，公告满一年依然无人(ren)认领的，会判决认定(ding)财产无主、收归(gui)国(guo)有(you)。

上海市(shi)徐汇区民政局副局长 欧春云：我们还要走(zou)无主财产程序，在一年公示期内没有(you)人(ren)主张(zhang)的情况下，通过法院进行拍卖、变卖这种(zhong)方式，然后再收归(gui)国(guo)有(you)。

高龄老人(ren)签协议

五套房产遗(yi)赠扶养人(ren)

法官介绍，作为(wei)个人(ren)财产，不管是(shi)孤寡居民，还是(shi)有(you)子女后人(ren)的，身后的遗(yi)产如何分配，首先要看的是(shi)当事人(ren)自(zi)己的意思表示，比如遗(yi)嘱或(huo)遗(yi)赠扶养协议。在遗(yi)嘱继承和法定(ding)继承两者之间，遗(yi)嘱继承是(shi)第一位(wei)的。

同样是(shi)独居老人(ren)，北京顺义的阮大爷就通过签订(ding)遗(yi)赠扶养协议的方式，把五套房产留给了他的扶养人(ren)。

家住北京顺义的阮大爷出生于1930年，其父母早亡，有(you)四个哥哥、一个妹妹，阮大爷终(zhong)身未娶。2011年，已经81岁(sui)的阮大爷在生活无依靠的情况下，向村(cun)委会求助(zhu)。

北京市(shi)顺义区人(ren)民法院法官 张(zhang)莉：当时他年事已高，已经80多(duo)岁(sui)了，当时他需要有(you)人(ren)去照顾了，而他与他的侄子、妹妹他们之间的关(guan)系(xi)一直比较一般，他的晚年生活是(shi)一个问题。

签署遗(yi)赠扶养协议

约定(ding)为(wei)老人(ren)养老

因村(cun)民刘某一家与其关(guan)系(xi)较好，且在村(cun)中口(kou)碑好，在村(cun)委会的协调下，刘某同意扶养阮大爷。二人(ren)在村(cun)委会的主持下签署了《遗(yi)赠扶养协议》，约定(ding)：由刘某照顾阮大爷并负责生养死(si)葬，阮大爷将其位(wei)于该村(cun)的11间房屋等在内全部财产遗(yi)赠给刘某。协议书里写明(ming)，“保证悉心照顾遗(yi)赠人(ren)，让老人(ren)安度晚年，至遗(yi)赠人(ren)阮大爷去世之前供给生活水平保持全村(cun)平均生活水平。”

《遗(yi)赠扶养协议》签署后，从2011年11月开始，刘某就承担(dan)起了对阮大爷的扶养责任，一些视频记录下了阮大爷和刘某一家人(ren)生活的场(chang)景：这是(shi)一家人(ren)为(wei)阮大爷过生日，刘某的孙子孙女向老人(ren)拜年，孙子陪老人(ren)下象棋等。

到了2017年，阮大爷所在的村(cun)开始整体拆迁，由于阮大爷的宅基地面积较大，当时他分得(de)拆迁补(bu)偿款380多(duo)万(wan)，另外还获得(de)位(wei)于北京市(shi)顺义区的5套安置房，共计约560平方米。

北京市(shi)顺义区人(ren)民法院法官 张(zhang)莉：那(na)时候老爷子一下子身价千万(wan)了，但是(shi)老爷子还是(shi)愿意跟刘某一起共同生活，那(na)时候他们租房子也一块住，一起共同生活，开开心心的，刘某也把阮大爷照顾得(de)好好的。

老人(ren)再签遗(yi)赠抚养协议

约定(ding)身后财产归(gui)属(shu)

2023年3月，阮大爷的5套安置房下来了，他也已经93岁(sui)高龄，由于利益重大，当时在律师的见证下，阮大爷又与刘某第二次签署了《遗(yi)赠抚养协议》，再次约定(ding)由刘某负责阮大爷的生养死(si)葬，阮大爷将其包括5套安置房在内的全部财产遗(yi)赠给刘某。

无血缘关(guan)系(xi)

遗(yi)赠扶养协议具备法律效力吗(ma)？

这一年10月，阮大爷因病去世，享年93岁(sui)。刘某送老人(ren)走(zou)完最后一程，并为(wei)其购买墓地、料理(li)了丧葬事宜。

刘某认为(wei)，自(zi)己对阮大爷如同对待亲人(ren)一般十二年如一日悉心照顾，让其在晚年生活中感受到了家庭的温暖和幸福，如约履行了“生养死(si)葬”的扶养义务。由于阮大爷去世时，他的一个妹妹，阮大爷二哥的两个女儿仍健在，为(wei)了接受遗(yi)赠，刘某将三人(ren)起诉(su)至北京市(shi)顺义区人(ren)民法院，请(qing)求法院确认遗(yi)赠扶养协议有(you)效，协助(zhu)其办理(li)房产过户事宜。

北京市(shi)顺义区人(ren)民法院法官 张(zhang)莉：据我们走(zou)访了解，以(yi)及村(cun)里村(cun)委会证人(ren)的证人(ren)证言，阮大爷从81岁(sui)到93岁(sui)去世，这十几年的生活刘某照顾得(de)挺好的，他的晚年挺幸福的，所以(yi)刘某就应该好人(ren)有(you)好报(bao)，所以(yi)遗(yi)赠抚养协议我们觉得(de)是(shi)双方真实意思表示，没有(you)任何问题。

法院判决老人(ren)5套房产归(gui)扶养人(ren)继承

开庭审理(li)过程中，对于财产继承问题，阮大爷的妹妹和两个侄女也没有(you)提出要求，最终(zhong)法院作出判决，认定(ding)5套房产的所有(you)权益应由刘某继承。

法官提示：避免身后财产纠纷(fen)

最好立遗(yi)嘱

近些年独居老人(ren)离世后涉遗(yi)产纠纷(fen)的案件时有(you)发生。法官提醒，最好立遗(yi)嘱或(huo)者遗(yi)赠扶养协议，避免后续财产分配产生纠纷(fen)或(huo)者不符合本人(ren)的真实意愿。那(na)么要如何立遗(yi)嘱，确保遗(yi)嘱合法有(you)效，避免纷(fen)争呢？

上海市(shi)徐汇区人(ren)民法院法官介绍，出现独居老人(ren)离世后遗(yi)产在无法定(ding)继承人(ren)的情况下收归(gui)国(guo)有(you)，或(huo)者由法定(ding)继承人(ren)以(yi)外的人(ren)员主张(zhang)继承，主要是(shi)因为(wei)当事人(ren)生前没有(you)立遗(yi)嘱。

上海市(shi)徐汇区人(ren)民法院法官 张(zhang)弢：我们法院建议生前最好能立份遗(yi)嘱，以(yi)避免身后发生各类的争议，遗(yi)嘱的形式包括很多(duo)，有(you)自(zi)书遗(yi)嘱、代书遗(yi)嘱、公证遗(yi)嘱等，最好的方式还是(shi)去公证处去办理(li)公证遗(yi)嘱。

遗(yi)嘱的内容不仅是(shi)处分当事人(ren)去世后的遗(yi)产，比如房产、存款、股票(piao)、股权等，另外也涉及对当事人(ren)生前的监护、抚养安排等事项。

北京市(shi)昌平区人(ren)民法院法官 杜春龙：我们在立遗(yi)嘱的时候也可以(yi)同时附上相关(guan)的条件，比如要求接受遗(yi)产的人(ren)要履行相应的扶养义务，如果说接受遗(yi)产的人(ren)没有(you)尽到相应的扶养义务，则可以(yi)撤(che)销他继承遗(yi)产的资格。

有(you)多(duo)份遗(yi)嘱的

以(yi)最后的遗(yi)嘱为(wei)准

公证人(ren)员提醒，当事人(ren)立遗(yi)嘱的话要适当趁早，因为(wei)如果精神(shen)状态(tai)不好、意识不清醒的话，遗(yi)嘱的效力就会有(you)问题。另外如果当事人(ren)生前立有(you)多(duo)份遗(yi)嘱，根(gen)据我国(guo)民法典第一千一百四十二条的规(gui)定(ding)，遗(yi)嘱人(ren)立有(you)数份遗(yi)嘱，内容相抵触的，以(yi)最后的遗(yi)嘱为(wei)准。

上海市(shi)徐汇区公证处公证员 袁迪嘉(jia)：因为(wei)遗(yi)嘱它会改变法定(ding)继承的顺序，所以(yi)你给了某些人(ren)，其他人(ren)可能就得(de)不到这个财产，这个是(shi)要慎重考虑的一点。还要注意，要符合自(zi)己的本意，如果有(you)胁迫之类的，其实就不是(shi)自(zi)己的真实意思，那(na)这样的遗(yi)嘱是(shi)无效的。

（总台央视记者 冀(ji)成海 杨松涛）