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参考消息网2月19日报(bao)道 西班牙《国家报(bao)》网站2月16日刊登题为《美国政策(ce)粗暴转变方向,欧洲(zhou)进入新时期》的文章,作者是安德烈娅·里西。文章摘(zhai)编如下:
欧洲(zhou)正在进入一(yi)个新时期,这个时期的特点是欧洲(zhou)与美国之间(jian)出(chu)现自二战以来前所未有的距离。如果有人对(dui)这一(yi)深刻的地缘(yuan)政治转变存(cun)有疑(yi)虑,慕(mu)尼黑安全(quan)会议将会让他们清楚地明白这一(yi)点。美国副总(zong)统(tong)万斯在慕(mu)安会发表的演讲象(xiang)征着(zhe)特朗普主(zhu)义所推动(dong)的深远变革。
自1945年以来,跨大西洋关系(xi)曾经历过各(ge)种低谷。美国2003年入侵伊拉克导致跨大西洋关系(xi)严重破裂(lie),德国、法(fa)国等坚决反对(dui),欧洲(zhou)社会普遍愤慨。特朗普的第一(yi)个任期也是一(yi)个艰难的时期。但当前危机具(ju)有80年来前所未有的特点,尤其是在激(ji)烈的俄乌冲突背景下。还有一(yi)个现实是,美国政府已经充分表现出(chu)对(dui)其与欧洲(zhou)深厚联盟的漠视。
当然,这并不意味着(zhe)跨大西洋联盟即将正式解体,但双方关系(xi)的实质和形式已发生巨大变化(hua),甚至变得几乎无法(fa)辨认(ren)。
欧洲(zhou)人日益明显地意识到特朗普政府的疏远。他们正在尝试保持合作的可能性,这一(yi)点在贸(mao)易紧张局势中表现得很明显。欧盟委员会主(zhu)席冯德莱恩一(yi)边表明欧洲(zhou)准备在遭受(shou)不公正损害时予以回(hui)应(ying),另一(yi)边又做(zuo)出(chu)姿态寻求互利解决方案。
此外,鉴于(yu)必须避免华(hua)盛顿突然全(quan)面(mian)撤回(hui)对(dui)乌克兰的支持,欧洲(zhou)克制了对(dui)特朗普与普京互动(dong)的反感。布(bu)鲁(lu)塞尔、欧洲(zhou)各(ge)国——当然还有基辅——正与特朗普政府对(dui)话,试图使其认(ren)识到继(ji)续支持乌克兰的必要性与共同利益:只有维持乌克兰的防御能力,并向普京明确表明继(ji)续作战将付出(chu)高昂代价,才能实现稳定公正的和平。
万斯的演讲表明情况已经发生根本性变化(hua)。慕(mu)安会表明,绝大多数欧洲(zhou)领导人坚信他们需要在军事(shi)能力上实现快速飞跃,既为了支持乌克兰,也为了有力量(liang)阻止普京进一(yi)步冒险(xian)。
冯德莱恩表示,她将提(ti)议启(qi)动(dong)国防投资的免责条款,以便财政紧缩政策(ce)不会限制这一(yi)行动(dong)。朔尔茨(ci)也表示,未来德国政府将重新制定宪法(fa)规定的“债务刹车”政策(ce),允许增加军费开(kai)支,但不能以牺牲社会服务等其他项目为代价。
欧洲(zhou)内部流传的另一(yi)个想法(fa)是发行新债,为安全(quan)领域(yu)投资提(ti)供资金。但这一(yi)选项的前景较为复(fu)杂,因(yin)为在用于(yu)偿还疫情期间(jian)所发债券的本金、利息的资金来源问(wen)题尚未得到解决之前,该方案难以得到推进。
当然,欧盟在新阶(jie)段(duan)还有很多事(shi)情要做(zuo),其中包(bao)括通过莱塔和德拉吉报(bao)告中概述的改革路径实现更强的经济竞争力。但面(mian)对(dui)华(hua)盛顿可能突然削减对(dui)乌克兰援助或减少对(dui)欧洲(zhou)盟友安全(quan)保障意愿的风险(xian),军事(shi)方面(mian)似乎显得愈发紧迫(po)。
前路充满困境。其中之一(yi)是,在多大程度上将现有资源用于(yu)从美国购买(mai)武器(这样做(zuo)的优势在于(yu)拥有高质量(liang)武器,并在与特朗普的谈判中提(ti)供有利因(yin)素),以及在多大程度上押注(zhu)欧洲(zhou)的军工生产(chan)(这显然是必要的,但在某些情况下结果缓慢且(qie)不确定)。问(wen)题在于(yu)找到最(zui)佳(jia)平衡。
但根本问(wen)题是欧盟将在多大程度上拥有足够的政治团结来推进新时期所要求的步伐。目前唯一(yi)坚定而激(ji)进的反对(dui)派(pai)是欧尔班领导的匈牙利,完(wan)全(quan)与特朗普主(zhu)义保持一(yi)致,对(dui)克里姆林宫(gong)的论点极为敏感。菲佐的斯洛伐克也存(cun)在一(yi)些问(wen)题,但不严重。梅洛尼领导的意大利正在与特朗普政府眉来眼去,但没有表现出(chu)想要脱离欧盟的任何迹象(xiang)。
由于(yu)美国政府目前毫不掩饰地支持欧洲(zhou)极右翼运动(dong),这一(yi)问(wen)题在未来几年可能会出(chu)现不利于(yu)欧洲(zhou)的发展。除了与特朗普政府关系(xi)密切的马斯克正在全(quan)力发动(dong)攻势、支持欧洲(zhou)大陆的极端势力,万斯也表明,公开(kai)支持极右翼运动(dong)的意愿深植于(yu)白宫(gong)核心,甚至不排除在选举活动(dong)中进行干预(yu)的可能性。
这种干预(yu)的结果尚不确定。世界上最(zui)富有的人和最(zui)强大国家的资源是不可低估的,它们可能为民粹主(zhu)义注(zhu)入新力量(liang),从而使欧洲(zhou)的自主(zhu)道路变得复(fu)杂化(hua)。
经过80年的发展,美国和欧洲(zhou)之间(jian)的距离已经开(kai)始显现。慕(mu)安会过去常常发表一(yi)些后来被证明具(ju)有重大历史意义的演讲,但本次会议为这幅图像增添了一(yi)些黑暗的色彩,很可能也将载入史册(ce)。(编译/韩超)