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中国(guo)网财(cai)经1月18日(ri)讯(记者李春晖)1月中旬以来(lai)，北京、天津、河北、福建(jian)、广西、黑龙江、浙江、湖南、海南、吉林、内蒙古、广东、上(shang)海、湖北、江西等十多个省(sheng)(区、市)相继召开地方两会，公布了(le)2025年的经济社会发展目标和重点任务。
地方两会是观察各(ge)地经济规划和政策导向的重要窗(chuang)口。在“十四五”收官和“十五五”谋篇之年，各(ge)地将如何发力高质量发展？
各(ge)省(sheng)GDP增长目标：
多数位于“5”字头的中高速增长区间
经济增长目标是预期和信心的体现。过去一年里中国(guo)的发展成绩令人鼓舞，特别是“9.26”政治局会议之后出台的一揽(lan)子增量政策，使社会信心有效提振。
在已经公布2025年发展目标的省(sheng)(区、市)中，多数省(sheng)份将GDP增长目标设定(ding)在“5”字头的中高速增长区间。
“5”字头阵营(ying)中，北京、天津、广西、黑龙江、广东、上(shang)海、江西将增长目标设为“5%左右”，其中北京还(hai)提出“努力争取更好结(jie)果”；河北的措辞略有不(bu)同，提出增长目标为“5%以上(shang)”；福建(jian)将增长目标设为一个区间值(zhi)——“5.0%-5.5%”，并(bing)且强调(diao)“根据实际情况争取更好的结(jie)果”；浙江、湖南、吉林将增长目标设为“5.5%左右”。
部分省(sheng)份更为积极进取，将2025年GDP增长目标设在“6”字头。湖北、内蒙古的增长目标位“6%左右”，海南则提出增长“6%以上(shang)”。
湖北和内蒙古的发展信心来(lai)自于过去一年来(lai)的成绩，二者在2024年均(jun)实现了(le)GDP增长6%左右的成绩。其中，湖北增速在经济大(da)省(sheng)、中部地区保持领(ling)先(xian)；内蒙古经济总(zong)量突(tu)破2.6万亿元，在全国(guo)排名有望上(shang)升至第20位，时隔5年重回全国(guo)中游。
“6”字头阵营(ying)中，表述最为积极的是海南，提出增长目标为“6%以上(shang)”。2025年是海南自贸港封关运作、扩(kuo)大(da)开放之年，锚定(ding)年底(di)前如期实现封关运作目标。海南政府工作报告中“封关”一词出现27次，报告中“举全省(sheng)之力”、“首(shou)战必胜”等措辞，烘托出海南的发展决心。
“各(ge)展所长”提振消费
中央经济工作会议将全方位扩(kuo)大(da)内需列为今年的首(shou)要任务，“提振消费”也成为省(sheng)级两会的高频词。各(ge)地立足(zu)自身(shen)的资源禀赋，因地制宜、各(ge)展所长，走(zou)出了(le)差异化的促消费路径(jing)。
首(shou)都北京作为全国(guo)政治中心、文化中心、国(guo)际交(jiao)往中心和科技创新中心，其在部署促消费时充分发挥(hui)了(le)自身(shen)在历史底(di)蕴、文化交(jiao)流、科研(yan)创新、大(da)型(xing)赛事等方面的优势，提出持续(xu)打造(zao)大(da)运河等国(guo)际消费体验区；完善公园、场(chang)馆、演(yan)艺空间等周边商业配套设施规划布局；促进新能源车、数码产品等绿色、信息消费；加(jia)强老字号品牌(pai)创新、集合展示；支持直播电商、即时零售等新业态发展；大(da)力发展赛事经济等。
在这个冬(dong)天，气温最冷而人气最热的地方非东北“雪国(guo)”莫(mo)属。黑龙江、吉林的提振消费举措围绕“冰雪经济”下功(gong)夫。例如，黑龙江提出推动特色文旅产业可持续(xu)发展，高水平办(ban)好亚冬(dong)会，加(jia)快建(jian)设冰雪经济引(yin)领(ling)区，丰富优质文旅产品供给，持续(xu)优化文旅服务，加(jia)强旅游基础设施建(jian)设。吉林提出拓展“冰雪避暑+中医中药”康养模(mo)式；打造(zao)雪地越(yue)野等新业态，支持更多景区创建(jian)国(guo)家级旅游度假区；实现新雪季接(jie)待游客人次、出游总(zong)花费增速均(jun)达到20%以上(shang)。
重大(da)项目带动投资
投资是内需的另一个重要方面。提高投资效益(yi)，重大(da)项目的带动作用不(bu)可或缺。
福建(jian)提出及早谋划“十五五”重大(da)项目，推动更多项目纳入“两重”建(jian)设；湖北提出扎实开展投资提质年活动，全年实施亿元以上(shang)项目1.6万个，投资增长7%左右；上(shang)海提出推进重大(da)工程建(jian)设，全年完成投资2400亿元；天津提出发挥(hui)好重大(da)项目投资带动作用，建(jian)立健全重大(da)项目谋划、招商引(yin)资调(diao)度、项目建(jian)设推进服务等“三个机制”；湖南提出推进好总(zong)投资1.78万亿元的289个省(sheng)重点项目；浙江提出抓好重大(da)项目建(jian)设，切实做好“两重”项目谋划推进，深入实施扩(kuo)大(da)有效投资“千项万亿”工程，加(jia)强产业项目招引(yin)和企业培育，进一步提高投资效益(yi)……
此外，新兴产业、未(wei)来(lai)产业、数字经济等领(ling)域(yu)相关部署也在各(ge)省(sheng)政府工作报告中占有重要篇幅。河北提出超前布局未(wei)来(lai)产业，打造(zao)空天信息和卫星互联(lian)网、先(xian)进算(suan)力、低(di)空经济等新的增长点；广东提出深入实施生产性服务业十年倍增行动，促进实体经济和数字经济深度融合，建(jian)设国(guo)家数字经济创新发展试验区……
各(ge)地对2025年经济发展的积极部署，体现出我国(guo)经济高质量发展扎实推进，经济结(jie)构(gou)在向优、动能在向新。
据国(guo)家统计局最新数据，我国(guo)2024年GDP增长5.0%，顺利完成预期目标。展望2025年，随着各(ge)省(sheng)(区、市)瞄准目标、狠抓落实，中国(guo)经济将持续(xu)回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。