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2024年中央(yang)经济(ji)工作(zuo)会议提出：要大力(li)提振消费。广东社会消费品零售总额多年居全国第一，同时广东也是全国第一大人口大省。当“人气”遇上“烟火气”，从财政的角度(du)，如(ru)何推动广东实(shi)现既“旺丁又旺财”？
《“新”里有数(shu)》专访了广东省财政厅厅长陈国煌，解读今(jin)年财政资金(jin)的部署，看“经济(ji)第一大省”在(zai)哪些方向发力(li)，激(ji)发市场活力(li)？
广东省财政厅厅长 陈国煌：去年，国家通过安(an)排超长期特别国债资金(jin)，用于支持消费品以(yi)旧换(huan)新。当时中央(yang)对广东的资金(jin)政策是：中央(yang)支持85%的资金(jin)，另外15%的资金(jin)由地方负担(dan)。为了推动这一政策尽快落地见效，我们第一时间明确地方负担(dan)的15%部分全部由省财政负担(dan)。在(zai)这一政策推动下，广东各地市、县区很快就推动实(shi)施起来。据统(tong)计，去年中央(yang)下达广东的补(bu)贴资金(jin)，我们核销的进度(du)全国第一。
此外，在(zai)实(shi)施消费品以(yi)旧换(huan)新政策中，广东省在(zai)听取(qu)来自老(lao)百姓的意(yi)见后，出台政策把(ba)当时没有列入全国消费补(bu)贴范围内(nei)的包括手机、智能手表等这类“3C产品”列入广东的补(bu)贴范围，先(xian)行先(xian)试探索(suo)，自掏腰包推出了广东省“3C产品”补(bu)贴目录。
国家也留意(yi)到了广东在(zai)这方面做出的探索(suo)，我们很高(gao)兴看到，今(jin)年全国的消费补(bu)贴范围也扩大到了“3C产品”。今(jin)年广东在(zai)消费品方面，应该能发挥(hui)出更大的规模效益。
记者：对于推动消费，今(jin)年广东财政领域会针对性地开展哪些工作(zuo)部署？
广东省财政厅厅长 陈国煌：去年落实(shi)消费品以(yi)旧换(huan)新的过程(cheng)中，也碰(peng)到核销进度(du)在(zai)部分情况下会慢的问题。比如(ru)商品已经销售出去，平台也已经补(bu)贴出去，但可能还(hai)有退(tui)货之类的特殊情况，导致(zhi)核销的手续(xu)会慢一些。
今(jin)年，我们和商务部门也提出来，在(zai)风险可控的前提之下，可以(yi)采取(qu)预拨(bo)资金(jin)给商家的措施。一方面，减轻商家资金(jin)的压力(li)，另一方面也让消费、销售的规模可以(yi)继续(xu)扩大。在(zai)今(jin)年的工作(zuo)实(shi)施过程(cheng)之中，财政部门仍(reng)会不断去探索(suo)，不断去创新，但总的目标就是提振消费，也惠及老(lao)百姓。
记者：作(zuo)为财政厅厅长，每年对于广东各市县、区域的财政资金(jin)分配上，会不会有压力(li)？
广东省财政厅厅长 陈国煌：财政工作(zuo)，尤其是对广东而言，一个很重要的内(nei)容就是破解区域发展不平衡问题。因此，作(zuo)为财政厅厅长来说，最大的一个压力(li)就是如(ru)何通过财政的科学管理，通过财政体制机制的分配，一方面让欠发达地区也能够通过内(nei)生的发展，在(zai)财源建设上取(qu)得成效，迎头赶上；另外一个方面，让珠三角地区也能够得到激(ji)励，进一步(bu)加快发展，把(ba)广东的经济(ji)总量、财政总量进一步(bu)做大。
今(jin)天，我们就站在(zai)广湛高(gao)铁的建设现场，建成之后，高(gao)铁就从广州(zhou)奔向湛江。粤东、西、北的发展也要进入动车、高(gao)铁的时代。如(ru)果(guo)把(ba)粤东、西、北比喻为是三个动车组(zu)的话(hua)，我们也希望(wang)欠发达的地方通过财政的分配、财政的激(ji)励，以(yi)及大家的共同努力(li)，能够形成共同奔跑(pao)的一个动车组(zu)。这个需要过程(cheng)，但是我们充满信心(xin)。
记者：很多人都会觉得说，未来产业会是下一步(bu)竞(jing)争的一个重要的赛道。那(na)您觉得广东如(ru)何通过财政来支持这些未来产业的发展？
广东省财政厅厅长 陈国煌：这一次春晚上人型机器人这一块，让大家对未来的产业有了更直观的一种感受。
这几天我们密集的开展调研(yan)，调研(yan)机器人、生物制造(zao)、医药等，通过调研(yan)抓紧谋(mou)划在(zai)财政支持政策、金(jin)融支持政策、税收等方面，怎么去支撑未来现代化产业。我觉得这个产业的态势会发展得越来越迅猛，不是一瞬间的事情，它可能带来的是更长远的发展。
其实(shi)在(zai)广东的产业建设上，我们一直推两个集群，一个是战略性产业集群，第二个是支柱性产业集群，今(jin)年的高(gao)质量发展大会也讲到，传统(tong)优势产业要巩固、提升，对新兴产业未来产业是培育(yu)和壮(zhuang)大，也就是现在(zai)挑(tiao)大梁的产业，跟未来要挑(tiao)大梁的产业都在(zai)统(tong)筹考虑(lu)。
记者：关于广东的产业发展，我也留意(yi)到，广东已经连续(xu)10年通过专项资金(jin)，来支持工业企业的技术改造(zao)、转型升级，咱们这一块，目前的工作(zuo)推进得怎么样？
广东省财政厅厅长 陈国煌：从2015年到2025年，省级财政每年都安(an)排了技术改造(zao)资金(jin)，我们十年下来也安(an)排了有300多亿，这也是我们广东制造(zao)业保持生命力(li)旺盛的一个密码。
今(jin)年的工作(zuo)，我们在(zai)考虑(lu)，中央(yang)的超长期国债对设备更新这一块的资金(jin)，我们要通过好的项目去争取(qu)，给我们更大的支持。我们要激(ji)活市县，尤其是一些制造(zao)业大市，省资金(jin)先(xian)动，把(ba)中央(yang)的资金(jin)争取(qu)进来，这个规模会更大。
在(zai)资金(jin)投向上，我们除(chu)了对传统(tong)优势产业要继续(xu)支持以(yi)外，也要更多支持未来、新兴（产业）。在(zai)资金(jin)配比上，财政也不能单打独(du)斗，我们要跟金(jin)融联动起来，一些企业在(zai)设备更新的贷款方面如(ru)果(guo)出现了损失(shi)，那(na)我们设一个风险补(bu)偿资金(jin)池，让金(jin)融机构能够放心(xin)地去支持企业（进行）技术改造(zao)贷款。
广东有产业的基础，也有创业发展的环境氛围，政府各方面的支持政策配套上去，我觉得广东在(zai)新兴产业、未来产业方面会大有作(zuo)为。
（总台记者 郭翔宇 林丽丽 刘帆 林铭浩 邓裕达）