首(shou)先，要丰富产品供给联动张吉(ji)怀旅游发展。在做好武陵(ling)源(yuan)差异化、特色化“奇秀山水”观光旅游的基础上，加快培育新(xin)质生产力，以“数”赋能推动畅游数字武陵(ling)源(yuan)更加向“新(xin)”向“智”向“未来”；做好涵盖武陵(ling)源(yuan)、凤凰、芙蓉镇、怀化在内的张吉(ji)怀沿线旅游联盟文章，打造“你中有我、我中有你”的旅游联动发展大格局。

其次，把(ba)握(wo)市场(chang)需求做好精准营销大文章。围绕客源(yuan)市场(chang)高(gao)效精准营销，深入挖掘国内旅游市场(chang)，充分用好周边省(sheng)份客源(yuan)市场(chang)优势，在客源(yuan)互送、产品推广(guang)等方(fang)面深化合作，让优势更优、强势更强；大力度开拓国际(ji)市场(chang)，有计划组织促销团走出国门(men)“揽客”，发挥“入境游十二条(tiao)”等存量政策和增量政策效应。

同时，对标对表国际(ji)一流标准和国家全域旅游示范区，高(gao)品质抓好景区景点服务提升，加强旅游人才队伍建(jian)设，进一步优化支(zhi)付、语言、住宿、餐饮、如厕等服务，让入境游客“进得来”“游得好”；硬手段抓好景区景点服务监管，高(gao)规格推进“铁腕治旅”，强力治理涉(she)旅乱象，让游客游得放心、游得舒(shu)心、游得开心。

以文塑旅、以旅彰文，抢抓张吉(ji)怀旅游共同体发展机遇

省(sheng)人大代表、沅陵(ling)县长 易中华

易中华向记者介绍(shao)，沅陵(ling)是“中华民族文化生态旅游名县”，是“中国最具特色魅力旅游百强名县”，东(dong)临桃花源(yuan)，南接雪(xue)峰(feng)山，西抵凤凰古城，北(bei)枕张家界，现有国家4A级景区2处、国家3A级景区8处、湖南省(sheng)五星级乡村(cun)旅游区6家、国家级工业旅游示范区1处，旅游资源(yuan)丰富，区位优势明显。

易中华称，沅陵(ling)将以“融”为主导，坚(jian)持做好“区域融通、产业融合、要素融汇、项目融入、品牌融创”等，持续做好以文塑旅、以旅彰文大文章，抢抓张吉(ji)怀旅游共同体发展机遇，不(bu)断完(wan)善旅游基础设施，丰富旅游产品供给，加快推动文化和旅游融合发展。

对于“张吉(ji)怀旅游共同体”的前景，易中华充满信(xin)心地说，将充分依托沅陵(ling)地处“大湘西”“环(huan)洞庭”“雪(xue)峰(feng)山”三大旅游板块的几何中心位置，积(ji)极融入张吉(ji)怀旅游共同体，全力争取张沅旅游高(gao)速等基础设施互联互通项目，努力把(ba)沅陵(ling)打造成大湘西旅游的必经必看之(zhi)地。

打造整个大湘西的大文化IP和文旅发展矩阵

省(sheng)人大代表、怀化市人大常委会副(fu)主任 向建(jian)平(ping)

向建(jian)平(ping)认为，张吉(ji)怀旅游共同体已经提出了九年，这次签署的《加快推进张吉(ji)怀旅游共同体高(gao)质量发展怀化共识》，可以说是在之(zhi)前基础上的一次升级，也是新(xin)形势下，顺应文旅发展新(xin)趋势、实现文旅高(gao)质量发展，“让怀化人民吃上旅游饭”的关键之(zhi)举(ju)、高(gao)明之(zhi)策。

向建(jian)平(ping)介绍(shao)，怀化是大湘西地区文脉厚重(zhong)之(zhi)地，这里曾发生中央红军通道转兵、抗(kang)战胜利芷江受降等重(zhong)大历史事件。湖南省(sheng)雪(xue)峰(feng)山文旅发展规划明确打造的四张世界级文化旅游名片，怀化拥有三张，是雪(xue)峰(feng)山旅游板块的主体和龙头。近两(liang)年来，怀化突出研学和康养特色，实施中华书山、烟雨洪江、云上雪(xue)峰(feng)和高(gao)庙遗址保护利用等文旅重(zhong)点项目177个，成功举(ju)办(ban)三届市旅发大会，文旅市场(chang)异军突起。“福地怀化”“怀景怀乡怀味”“一粒种子(zi)·改变(bian)世界”火爆出圈，与张家界和湘西州特色互补、相得益彰。

向建(jian)平(ping)提出，《共识》达成以后，除了三地要在操作层面协同发力外，目前最重(zhong)要的就是要在省(sheng)级层面加大对大湘西地区文化内涵的深度挖掘、系统研究和宣传推广(guang)，要注重(zhong)打造整个大湘西的大文化IP和文旅发展矩阵，形成既有共同文化品牌，又有各自特色的发展模式，相互支(zhi)撑(cheng)、相互依托，提升湖南文旅的整体影响力。

加强区域交(jiao)通一体化，打通景区间“最后一公里”

省(sheng)政协委员、会同县文旅广(guang)电体育局局长 朱丹(dan)

对于张吉(ji)怀旅游共同体建(jian)设，朱丹(dan)建(jian)议，进一步加强区域交(jiao)通一体化，打通景区间“最后一公里”，让游客能便(bian)捷穿(chuan)梭(suo)。

三地共同发力，打造可串联更多县市区的精品旅游线路(lu)，提质文旅层级，提升游客体验，还可联合打造特色IP，创作能代表三地的文化演(yan)艺节目，结合三地共通的民俗风情，加深游客文化感知。

朱丹(dan)期盼张吉(ji)怀旅游共同体能够真正实现资源(yuan)共享、优势互补，展现出湖湘文化的独特魅力，期待(dai)三地能形成文旅产业的乘积(ji)效应，助推点轴模式良性嵌入三地经济(ji)高(gao)质量发展，让更多人领略三地的自然风光与人文底(di)蕴，赓续三地优秀文化。

主动对接、积(ji)极争取，把(ba)客引(yin)入张吉(ji)怀旅游共同体来

省(sheng)政协委员、吉(ji)首(shou)大学旅游学院院长 鲁明勇

张吉(ji)怀所(suo)处的整个大湘西地区，山同脉、人同俗、文同魂，旅游资源(yuan)十分丰富。2021年，张吉(ji)怀高(gao)铁建(jian)成通车后，串联起沿线的武陵(ling)源(yuan)、天门(men)山、芙蓉镇、矮寨(zhai)大桥、凤凰古城等众多著名景区。

张吉(ji)怀旅游共同体成立后，初步形成了张家界-芙蓉镇-吉(ji)首(shou)市-凤凰古城-怀化-洪江古商城的旅游线路(lu)，旅游高(gao)铁品牌影响力也逐渐(jian)增大。同时，三地人员交(jiao)流、合作更加密(mi)切，成立了湖南大湘西乡村(cun)旅游山山联盟，推动区域内旅游市场(chang)循环(huan)。以吉(ji)首(shou)大学旅游学院为首(shou)的高(gao)校加强了对共同体内的企业、学校规划指导和人才培养。

鲁明勇建(jian)议，以张吉(ji)怀旅游共同体建(jian)设为核心、载体，发挥区域资源(yuan)优势，使张吉(ji)怀旅游共同体主动对接、融入湘鄂渝黔武陵(ling)山片区、武汉城市圈、成渝双城经济(ji)圈、粤港澳大湾区，把(ba)张家界山水、湘西古城古镇、怀化雪(xue)峰(feng)山、沅江风光推出去，把(ba)客引(yin)入张吉(ji)怀旅游共同体来，同时积(ji)极向上争取，完(wan)善铁路(lu)交(jiao)通运(yun)输(shu)网，优化车次编排，最大限度挖掘运(yun)输(shu)潜力。

充分挖掘旅游资源(yuan)，打造更多文化旅游精品

省(sheng)政协委员、长沙瑞霖文化传播(bo)有限公司董事长 刘明

湘西是湖南省(sheng)唯一的少(shao)数民族自治州，是湖南省(sheng)唯一一个同时拥有世界文化遗产、世界地质公园的市州。这里有“国家历史文化名城”凤凰古城和里耶、浦市、芙蓉镇、边城四大“国家历史文化名镇”；共有历史文化古迹1517处、国家级非(fei)遗项目30项，苗族赶秋是联合国非(fei)物质文化遗产，茅古斯被誉为“中国戏剧(ju)的活化石”；有178个中国传统村(cun)落、41个中国少(shao)数民族特色村(cun)寨(zhai)。

刘明认为，在张吉(ji)怀旅游共同体中，湘西州旅游带动能力同一些重(zhong)点地区相比差距(ju)较大，入境游市场(chang)相比张家界还有比较大的差距(ju)，建(jian)议要运(yun)用科技、大数据解决资源(yuan)分割(ge)、市场(chang)碎(sui)片、产品同质化问题。在山水观光旅游的基础上，充分挖掘老(lao)司城遗址文化、里耶秦简牍文化和土家族、苗族的民族文化，做好资料整理、线路(lu)开发、导游培训等，打造更多文化旅游产品，让游客拥有独一无二的体验。

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