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【文/观察者网 刘程辉】这些(xie)天，美国要求夺取乌克兰一(yi)半(ban)稀土资源的协议曝光(guang)，彻底撕(si)下(xia)了美国“援助游戏”的面具，国际舆论直(zhi)呼“堪比新时代凡尔赛和约”。乌方早前以缺乏(fa)“安全(quan)保障”为由，拒绝了美国提出的第一(yi)版协议草案。
然而，外界(jie)还是低估(gu)了美国人的胃口。
美国总统特(te)朗(lang)普22日重(zhong)申“非常接近”达成协议，与此同时《纽约时报》发表长文披露，美国提出的最(zui)新协议文本几乎与乌克兰之前拒绝的那份完(wan)全(quan)相同，且仍不打算对乌提供安全(quan)保障。有些(xie)条款甚至比第一(yi)版更加苛刻，比如新提案要求乌克兰将自然资源以及港口等基础设施收入的一(yi)半(ban)交给美国，乌克兰需向一(yi)个美国拥(yong)有100%财务权(quan)益的基金注(zhu)资，直(zhi)至达到5000亿美元。
美国财政部(bu)长贝森特(te)22日在《金融时报》发文，将这份赤裸裸的“劫掠协议”包装成有益于美乌的“经济伙伴关(guan)系”，坚称(cheng)协议不涉(she)及任(ren)何强制性的经济压力，目的是帮助乌克兰开发资源，从而实现战(zhan)后经济增长。
双方将成立重(zhong)建(jian)基金：美国完(wan)全(quan)所有，乌克兰注(zhu)资
从《纽约时报》获取的一(yi)份最(zui)新草案和乌克兰官(guan)员22日透露的信息(xi)来看，乌克兰方面正在“认(ren)真考(kao)虑”这份修订后的美国提案，但草案中的条款实际上与乌克兰此前因过于苛刻而拒绝的条款基本相同。一(yi)些(xie)条款似乎比之前的版本更为苛刻。
尽管此前乌克兰方面一(yi)再呼吁(yu)美国提供“安全(quan)保障”，但草案显示，觊觎乌克兰自然资源的特(te)朗(lang)普政府，仍未提出任(ren)何具体(ti)的安全(quan)保障承诺作为回报。文件只是简(jian)单声称(cheng)，美国打算提供长期财政支持，以帮助乌克兰发展经济。
乌克兰基洛沃拉(la)德附近的伊(yi)尔米特(te)矿(kuang)美联社
这份落(luo)款时间为2月21日的草案要求乌克兰将其自然资源收入的一(yi)半(ban)交给美国，包括(kuo)矿(kuang)产、天然气(qi)、石油(you)以及港口等其他基础设施的收益。2月14日的一(yi)份早期版本中也提出了类似要求。
新文件规定，乌克兰的资源收入将被纳入一(yi)个基金，美国将拥(yong)有该基金100%的财务权(quan)益，并且乌克兰应(ying)向该基金注(zhu)资，直(zhi)至达到5000亿美元——这是特(te)朗(lang)普要求乌克兰为换取美国援助而支付的金额。
《纽约时报》注(zhu)意到，这一(yi)数字远远超(chao)过乌克兰去年11亿美元的实际资源收入，是目前为止美国承诺向乌克兰提供援助金额的四倍多。虽然特(te)朗(lang)普曾公开表示这是他想要的金额，但5000亿美元的金额在之前的协议版本中从未被提到过。
目前尚不清楚特(te)朗(lang)普是希望用这笔资金来补偿美国过去提供的军事和财政援助，还是也适用于未来的援助。
草案还暗(an)示，美国未来可能会(hui)向乌克兰提供更多援助——但代价高(gao)昂。条款提到，乌克兰将被要求向上述基金注(zhu)资，数额相当于美国未来可能给予乌克兰援助金额的两倍。
修订后的提案称(cheng)，美国可以将部(bu)分(fen)基金收入再投资于乌克兰的战(zhan)后重(zhong)建(jian)，包括(kuo)投资开发该国的地下(xia)资源资产和基础设施。
新的协议文件还涉(she)及对俄占土地资源收入的规定：一(yi)旦乌克兰拿回土地，这些(xie)土地产生的资源收入将有66%注(zhu)入该基金。目前，俄罗斯控(kong)制了乌克兰约五分(fen)之一(yi)的土地，包括(kuo)资源丰富(fu)的顿巴斯地区的很大一(yi)部(bu)分(fen)。
两位了解新提案的人士表示，美国做出的少(shao)数可能令乌克兰满(man)意的修改之一(yi)，是删除(chu)了将协议置于纽约法院管辖下(xia)的条款。该条款曾引发乌克兰方面的担忧，因为它可能会(hui)削弱(ruo)乌克兰的法律地位。
文件显示，协议将由乌克兰外交部(bu)长瑟比加和美国国务卿鲁比奥签署。
目前尚不清楚乌克兰是否能够满(man)足特(te)朗(lang)普政府提出的条款。
乌克兰官(guan)员和能源专家认(ren)为，任(ren)何新油(you)田的开发都可能需要数年时间和大量投资。他们表示，评估(gu)乌克兰关(guan)键矿(kuang)物的真实价值仍需进行大量勘探，况且行政和立法障碍仍然阻碍着该领(ling)域的外国投资。
值得(de)一(yi)提的是，乌克兰最(zui)高(gao)拉(la)达（议会(hui)）议员阿尔乔姆·德米特(te)鲁克20日接受采访时揭露，泽连斯基在吹嘘乌克兰的矿(kuang)藏时，严重(zhong)误导了特(te)朗(lang)普。“在此问题上，泽连斯基再次愚弄了全(quan)世界(jie)，更具体(ti)地说，愚弄了特(te)朗(lang)普及其团队。”
“首先，所有这些(xie)稀土矿(kuang)产资源目前都位于正在发生战(zhan)斗的地区。其次，没人能说出开采这些(xie)资源的成本会(hui)是多少(shao)。”他告诉RT：“如果这些(xie)宝贵的资源像泽连斯基承诺的那样，能如此容(rong)易且大规模地开采并有利(li)可图，乌克兰的公司早就开始开采了。这是泽连斯基企图利(li)用的又一(yi)个谎言，又一(yi)场闹剧。”
协议更加苛刻，“都怪泽连斯基多嘴”
