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1月(yue)10日，在比利时(shi)布鲁塞尔举办的2025布鲁塞尔车展上，观众参观2025年度汽车。 新华(hua)社记者 赵丁喆摄
近年来，欧洲汽车行业由于面临成本负担加重(zhong)等问题，导致竞争力减弱，传统(tong)燃油车的市场份额和销量(liang)持续下(xia)降，一些汽车公司(si)为降低生产(chan)成本，不得不大规模裁员。为应对这些挑战(zhan)，欧洲汽车行业应顺应当今汽车行业电动化、智能化发展潮流，以更加开放的姿态融入全球产(chan)业合作共赢。
近年来，欧洲汽车行业正在经(jing)历(li)深刻(ke)转型的过(guo)程中，面临着诸多挑战(zhan)，可谓举步维艰。其中最主要的问题是成本负担加重(zhong)，导致竞争力减弱，传统(tong)燃油车的市场份额和销量(liang)持续下(xia)降。包括大众在内的一些汽车公司(si)为降低生产(chan)成本，不得不大规模裁员。
汽车行业是欧盟经(jing)济的重(zhong)要支柱之一，产(chan)值近1万亿欧元，约占欧盟国(guo)内生产(chan)总值（GDP）的7%，并且欧盟汽车产(chan)业直接或间接雇(gu)用了超过(guo)1300万人，占欧盟总就业人数的6.6%。此外，汽车及上下(xia)游(you)配套产(chan)品出口约占欧盟出口总额的10%。由此可见，一旦欧洲汽车行业有所动荡(dang)，欧盟经(jing)济也(ye)是疲态尽显。
为应对这些挑战(zhan)，欧盟委员会在今年年初召开了“欧洲汽车行业未(wei)来战(zhan)略对话”会议，与业内人士讨论如何加强欧洲汽车行业的竞争力、推动关(guan)键技术的发展，并确保公平的国(guo)际竞争环境。与会专家普遍认为，欧洲汽车行业正处于发展的关(guan)键时(shi)期，必须果(guo)断(duan)采(cai)取行动排除发展障碍。
从对话会内容看，有两项核心议题：一是制定(ding)具体政策措施，促进汽车行业向清洁能源转型，加速采(cai)用清洁能源技术。二是精减优化欧盟现有的监管(guan)体系。业内人士广泛呼吁，欧盟应降低监管(guan)成本及转型负担。
此外，欧盟委员会宣布，将于3月(yue)5日前提交一份全面的行动计划，以确保提升(sheng)欧洲汽车行业的全球竞争力。该行动计划具体包括：制定(ding)具体措施，推动汽车行业向清洁能源过(guo)渡；加强产(chan)业链各环节的协同与创新；鼓励在技术和数字领域的创新，以提升(sheng)行业竞争力；关(guan)注从业人员技能提升(sheng)和社会影(ying)响，确保行业可持续发展等。
部分业内人士认为，欧盟之所以急切地为汽车行业找(zhao)出路(lu)，是形(xing)势所迫的无奈之举，而非(fei)前瞻性布局(ju)。所谓的严峻形(xing)势一方面是受(shou)到电动汽车迅猛(meng)发展与数字化技术革命的影(ying)响，欧洲汽车行业前进的步伐缓慢；另(ling)一方面则面临来自(zi)外部的激烈市场竞争。此外，特朗普的关(guan)税政策加重(zhong)了欧洲汽车行业的危机感。
欧洲汽车行业到底出了什么问题？以至于作为经(jing)济增长的发动机有熄火的风险。
一是欧盟产(chan)业政策摇摆不定(ding)，缺乏长期战(zhan)略。德国(guo)汽车界批评说，欧盟近年来频繁更改环保和技术标准，导致企业无法有效制定(ding)长期战(zhan)略。这也(ye)是对话会上提出“清洁能源和精简(jian)监管(guan)框架”的初衷。根(gen)据欧盟绿色协议，各成员国(guo)将在2035年全面禁售燃油车，不少专业人士质疑这项政策是否行得通？欧洲的环保政策和碳排放法规推动了电动汽车市场的增长，但也(ye)让传统(tong)车企承(cheng)受(shou)了巨大的转型压力。因此，多数汽车企业仍在徘徊观望。由于欧洲电网在能源供应方面存在可再生能源产(chan)能不足的问题，一些车企担忧欧盟的“全面清洁化”战(zhan)略是否具有可行性。
不过(guo)，欧盟内部要求加快绿色转型的呼声也(ye)很高。各地绿色环保组织(zhi)要求欧盟政府明确2030年前的减排目(mu)标，并限制高污染(ran)车型的生产(chan)与销售。
二是欧洲汽车行业在转型升(sheng)级的过(guo)程中，面临着技术相对落后等挑战(zhan)。因此，只能依赖亚(ya)洲电池及芯片的供应。宝马和斯柯达与会代表在本次会议上强调，欧盟需要加快推进本地电池工厂建设(she)。然而，这不可能一蹴而就，大众、奔驰、标致雪铁龙等公司(si)则表示，期待欧盟能够提供更明确的财政激励与政策支持，包括补贴电池研发、优化充电基础(chu)设(she)施建设(she)等。
三是欧盟电动汽车价格偏高，市场竞争力不强。从消费者角度看，目(mu)前欧洲市场电动汽车价格偏高，尤其是中低收入家庭难以承(cheng)担昂(ang)贵的电动汽车购置(zhi)成本。同时(shi)，充电桩数量(liang)不足、收费标准混乱等现象也(ye)普遍存在。
四(si)是电动汽车竞争加剧，传统(tong)车企优势不再。欧洲汽车制造商曾凭借精湛工艺、卓越性能和经(jing)典(dian)品牌形(xing)象，在全球市场占据重(zhong)要地位。但是，欧洲传统(tong)车企在转型过(guo)程中反应迟缓，特别是在电动汽车领域大为落后。尽管(guan)大众、宝马和奔驰等在电动汽车领域已加大投入，推出了多款纯(chun)电车型，但产(chan)品缺乏革命性创新，充电网络建设(she)和软件体验也(ye)明显落后，使其难以继续发挥(hui)原有优势。
五是综合生产(chan)成本高昂(ang)。欧洲国(guo)家劳(lao)动力成本高企，严格的环保法规以及繁杂的行政程序都加重(zhong)了经(jing)营成本，而且高额税费也(ye)进一步加重(zhong)欧洲汽车制造商的生产(chan)负担。德国(guo)汽车工业协会断(duan)言，德国(guo)汽车要想重(zhong)回世界领先地位，需要“廉价能源、减少监管(guan)和官僚主义、具有竞争力的税收和缴费体系”。
应该看到，欧洲汽车行业虽(sui)然未(wei)陷入所谓的重(zhong)大危机，近几年车企利润(run)仍较为可观，但竞争力衰退、市场前景不佳等问题依然存在。欧洲车企在品牌、技术和管(guan)理等方面有着深厚积累，市场经(jing)验丰(feng)富，关(guan)键是要顺应当今汽车行业电动化、智能化发展潮流，以更加开放的姿态融入全球产(chan)业合作共赢。 （作者：翁东(dong)辉 来源：经(jing)济日报）