一、持续增强粮食(shi)等重要农产品供给保障能力

（一）深入推进粮油作物大面(mian)积单产提(ti)升行动。稳定粮食(shi)播种面(mian)积，主攻(gong)单产和品质提(ti)升，确保粮食(shi)稳产丰产。进一步扩大粮食(shi)单产提(ti)升工程实施规(gui)模，加大高产高效模式集成(cheng)推广力度，推进水肥一体化，促进大面(mian)积增产。加力落实新一轮千亿(yi)斤粮食(shi)产能提(ti)升任务。多措(cuo)并举巩固(gu)大豆扩种成(cheng)果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支(zhi)持发展油茶等木本油料(liao)。推动棉花、糖料(liao)、天然橡胶等稳产提(ti)质。

（二）扶持畜牧(mu)业稳定发展。做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国(guo)家标准，支(zhi)持以家庭(ting)农场和农民合作社为主体的奶业养殖(zhi)加工一体化发展。严格生猪屠(tu)宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点(dian)人畜共患病防控。提(ti)升饲草生产能力，加快草原畜牧(mu)业转型升级。

（三）强化耕地保护和质量提(ti)升。严格耕地总量管控和“以补定占(zhan)”，将各类耕地占(zhan)用纳入占(zhan)补平衡统(tong)一管理，确保省(sheng)域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质量评价和验收标准。持续整(zheng)治(zhi)“大棚房”、侵占(zhan)耕地“挖湖造景”、乱占(zhan)耕地建房等问(wen)题，坚决遏制破(po)坏耕地违法行为。制定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测体系。分类有序做好耕地“非粮化”整(zheng)改，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期。高质量推进高标准农田建设，优化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机制，强化工程质量全流程监管。稳步推进盐碱(jian)地综合利用试(shi)点(dian)，加强东北(bei)黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地治(zhi)理。分类推进撂荒地复垦利用。在确保省(sheng)域内耕地保护任务不降低前提(ti)下，稳妥有序退出(chu)河道内影响行洪安(an)全等的不稳定耕地。加强传统(tong)梯田保护。

（四）推进农业科技力量协同攻(gong)关。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。瞄准加快突破(po)关键(jian)核心技术，强化农业科研资源力量统(tong)筹，培育农业科技领军企业。深入实施种业振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农业科研平台作用，加快攻(gong)克一批突破(po)性品种。继续推进生物育种产业化。推动农机装备高质量发展，加快国(guo)产先进适用农机装备等研发应(ying)用，推进老旧农机报废(fei)更新。支(zhi)持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应(ying)用场景。

（五）加强农业防灾减(jian)灾能力建设。强化气象(xiang)为农服务，加强灾害风(feng)险监测预警预报，用好区域农业社会化服务中(zhong)心等力量，最大程度减(jian)轻灾害损失。建设现代化防洪减(jian)灾体系，全面(mian)开展病险水库除险加固(gu)，加强中(zhong)小河流治(zhi)理和大中(zhong)型灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键(jian)设施建设和管理机制改革。加强平原涝区治(zhi)理，推进农田水利设施建设和沟渠整(zheng)治(zhi)，加快修复灾毁农田及灌排设施。加强农田防护林建设。做好农作物病虫害监测预警和统(tong)防统(tong)治(zhi)。提(ti)升森林草原防灭火能力。

（六）健全粮食(shi)生产支(zhi)持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米(mi)大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力保护补贴政策。降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比(bi)例，推动扩大稻谷、小麦、玉米(mi)、大豆完全成(cheng)本保险和种植收入保险投保面(mian)积。鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试(shi)点(dian)。健全粮食(shi)主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支(zhi)持。启(qi)动实施中(zhong)央统(tong)筹下的粮食(shi)产销区省(sheng)际横向利益补偿，做好资金筹集和分配。逐步扩大产粮大县公共服务能力提(ti)升行动实施范(fan)围。

（七）完善农产品贸易与生产协调机制。综合施策推动粮食(shi)等重要农产品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护种粮农民积极性，维护好农民利益。严厉(li)打击农产品走(zou)私等违法行为。加强口岸生物安(an)全体系建设。健全农产品产业损害预警体系。有序做好粮食(shi)收购，强化储备粮监管。加强农产品市场信息发布和预期引导。

（八(ba)）构建多元化食(shi)物供给体系。践(jian)行大农业观、大食(shi)物观，全方位多途径开发食(shi)物资源。加强蔬菜应(ying)急保供基地建设，实施大中(zhong)城市周边现代设施农业更新工程。促进渔业高质量发展，支(zhi)持发展深远海养殖(zhi)，建设海上牧(mu)场。发展森林食(shi)品，丰富(fu)“森林粮库”。推动食(shi)用菌产业提(ti)质增效，促进藻(zao)类食(shi)物开发。培育发展生物农业，开拓新型食(shi)品资源。加快建立粮食(shi)和大食(shi)物统(tong)计监测体系。强化食(shi)品安(an)全和农产品质量安(an)全监管，深化农产品药(yao)物残留治(zhi)理，推进兽用抗菌药(yao)减(jian)量使用。

（九）健全粮食(shi)和食(shi)物节(jie)约长效机制。扎实推进粮食(shi)节(jie)约和反食(shi)品浪费行动，建立健全激励约束机制。大力提(ti)倡健康饮食(shi)，加强公共食(shi)堂、餐饮机构等用油指导，推广减(jian)油减(jian)盐减(jian)糖和全谷物等膳食(shi)。推动粮食(shi)机收减(jian)损、适度加工和科学储存。