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中(zhong)国网财经2月19日讯 习(xi)近平总书记17日出席民营企业座谈会并发表重要讲(jiang)话。上一(yi)次同等规格的民营企业座谈会要追溯到2018年11月。
时(shi)隔(ge)六年多，中(zhong)央再次召开民营企业座谈会，这背后有何深意？此次座谈会与(yu)2018年相比，又有哪些“变”与(yu)“不变”？
特殊时(shi)点，
重磅会议提振信心(xin)
在(zai)东吴证券首席经济学(xue)家芦哲看来，本次座谈会与(yu)2018年民营企业座谈会的时(shi)间点比较(jiao)相似。关税带来出口冲击，对民企的影响普遍大于国企，2024年我国总出口中(zhong)民企占比约64.9%。在(zai)此时(shi)召开会议，体现了中(zhong)央对民营企业的支持和呵护，也有助于稳定(ding)社会预期和信心(xin)。
中(zhong)信证券研报认为，2018年和2025年的民营企业座谈会均在(zai)民企信心(xin)阶段(duan)性走弱之际召开，为民企发展注入“强心(xin)剂”。
另外，从召开的时(shi)间节点来看，此次民营企业座谈会的召开时(shi)间放在(zai)了全国两(liang)会前。
对此，芦哲表示：“这意味着后续支持民营经济和科技创新的政策，可以在(zai)政府(fu)工(gong)作报告中(zhong)部署，需要走法律流程的话，也能抓住两(liang)会这个时(shi)间窗口。”
“整(zheng)体来看，此时(shi)召开会议，释(shi)放了鼓励(li)支持民营经济发展的积极信号，对于激发市场活力(li)、增强发展动力(li)具有重要意义。”芦哲说。
中(zhong)国银河(he)证券研报提到，本次座谈会对于民营企业高质量发展具有重要意义，有助于提振微观主体信心(xin)和市场风险偏好，打消国内政策不确定(ding)的疑虑，对市场起到“一(yi)锤定(ding)音”的效果。
态度鲜明，
不能变也不会变
在(zai)我国，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。可以说，我国经济发展能够创造中(zhong)国奇迹，民营经济功(gong)不可没。
支持民营经济发展，也是党中(zhong)央的一(yi)贯(guan)方(fang)针。党的十八大以来，习(xi)近平总书记多次重申(shen)坚(jian)持基(ji)本经济制度，坚(jian)持“两(liang)个毫不动摇(yao)”。
2018年召开的民营企业座谈会重申(shen)了“两(liang)个毫不动摇(yao)”，驳斥了“退(tui)场论”等错误(wu)观点，明确“三个没有变”，即非公有制经济在(zai)我国经济社会发展中(zhong)的地位和作用没有变；毫不动摇(yao)鼓励(li)、支持、引导非公有制经济发展的方(fang)针政策没有变；致力(li)于为非公有制经济发展营造良(liang)好环境和提供更多机会的方(fang)针政策没有变。明确提出“民营企业和民营企业家是我们自己(ji)人”。
今年座谈会强调(diao)，“党和国家对民营经济发展的基(ji)本方(fang)针政策，已经纳入中(zhong)国特色社会主义制度体系，将一(yi)以贯(guan)之坚(jian)持和落实，不能变，也不会变”。
业内人士认为，这些表述强调(diao)了民营经济的重要作用和地位，重申(shen)了中(zhong)央对于民营企业的支持态度，再次给民营企业家吃下了“定(ding)心(xin)丸”。
聚(ju)焦高质量发展，
参会企业“科技含量”提升
对比2018年的民营企业座谈会，今年的座谈会有许多新的变化。
在(zai)中(zhong)国银河(he)证券首席经济学(xue)家、研究院(yuan)院(yuan)长章俊看来，2018年座谈会更多是从肯定(ding)民营企业地位、给民营企业和企业家吃下“定(ding)心(xin)丸”的角度出发，对民企的期望主要是稳定(ding)增长、增加就业、改善民生等。今年座谈会则(ze)是聚(ju)焦高质量发展，明确提出“民营经济发展前景广阔大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时(shi)”，并鼓励(li)民营企业要“专(zhuan)心(xin)致志做强做优做大企业，坚(jian)定(ding)做中(zhong)国特色社会主义的建设者、中(zhong)国式(shi)现代化的促进者”。
另外，参会企业所在(zai)的领域也有较(jiao)大的变化。
中(zhong)国银河(he)证券研报指出，2018年参会企业主要集中(zhong)在(zai)高端制造领域，2025年参会企业在(zai)科技和消费领域明显增加。
浙商证券首席经济学(xue)家李超提到，与(yu)2018年邀请的企业对比来看，本次民营企业座谈会更注重科创领域，尤其是人工(gong)智(zhi)能、人形机器人等未来产业是显著增量。
“本次代表发言的6名(ming)民营企业家中(zhong)，主要都(dou)是科技行(xing)业的领军人物(wu)，且参加座谈会的企业家中(zhong)也有众多来自人工(gong)智(zhi)能、人形机器人、半导体等科技领域的企业代表。尤其是前沿科技创新领域，如宇树(shu)科技聚(ju)焦人形机器人开发，Deepseek是人工(gong)智(zhi)能领域新兴科技企业。”李超说。
章俊表示：“从本次座谈会的参会企业来看，‘科技含量’进一(yi)步提升，这既肯定(ding)了过去民企在(zai)新质生产力(li)相关领域的技术突破，又凸(tu)显了当前政策层面对科技创新的全面支持。”
明确工(gong)作重点，
扎(zha)扎(zha)实实落实政策措施
从两(liang)次座谈会提出的促进民营经济发展重点支持措施来看，2018年座谈会主要提及(ji)民企税费、融资、公平竞争(zheng)等六项措施。而(er)今年则(ze)进一(yi)步聚(ju)焦在(zai)竞争(zheng)性领域开放和民企资金流问题上。
今年民营企业座谈会提出“扎(zha)扎(zha)实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工(gong)作重点”。
对此，中(zhong)国银河(he)证券研报分析认为，这意味着前期政策落地将进一(yi)步提速。
在(zai)具体措施方(fang)面，座谈会明确，持续推进基(ji)础设施竞争(zheng)性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气(qi)力(li)解决(jue)民营企业融资难融资贵问题；要着力(li)解决(jue)拖欠民营企业账款(kuan)问题；要强化执法监督，集中(zhong)整(zheng)治乱收费、乱罚款(kuan)、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益……
中(zhong)国银河(he)证券研报指出，以上具体措施一(yi)方(fang)面延续了此前持续放开民企行(xing)业准入、解决(jue)融资难融资贵问题的安排(pai)，另一(yi)方(fang)面也聚(ju)焦了近年来由于地方(fang)财政压力(li)导致的例如“远洋捕捞”等执法问题。“预计 2025 年对地方(fang)非税收入管理将有所加强，伴(ban)随(sui)新一(yi)轮化债(zhai)资金到位拖欠企业账款(kuan)亦有望得到解决(jue)。”
芦哲表示，本次座谈会将成为新一(yi)轮民企和科技乘风发展的起点，资本市场预计将显著受益。
他提到，在(zai)当前民营企业带来科技新突破的背景下，再次召开座谈会，体现了高层稳经济、稳市场主体的决(jue)心(xin)。关注后续金融、立(li)法、营商环境等一(yi)揽子政策落地进展，进一(yi)步提振市场信心(xin)和情绪。(作者：张(zhang)紫祎)