2月9日，义乌(wu)小商品城新春开市，客流量高达23.5万人次，创下开市首日历史新高，市场内一片繁忙，交易氛围热(re)烈(lie)非凡。

去(qu)年底，国(guo)务院(yuan)批复《浙江省义乌(wu)市深化国(guo)际贸(mao)易综合改革总体方案》（以下简称(cheng)“《总体方案》”），义乌(wu)的国(guo)际贸(mao)易发展(zhan)迎来全新机(ji)遇。

目前，义乌(wu)市场汇聚全球210多万种商品，带动210万家中小微企业发展(zhan)，并与(yu)230多个(ge)国(guo)家和地区建立贸(mao)易关系，每年来义乌(wu)采购(gou)的外商近60万人，驻(zhu)义乌(wu)外商达2.8万人，线上还有电商等新业态主(zhu)体超65万。

此次综合改革将如(ru)何重塑义乌(wu)国(guo)际贸(mao)易格局？又会对中国(guo)乃至全球贸(mao)易产生何种影响？记(ji)者(zhe)进行了采访。

生意红(hong)火，机(ji)会更多

新春开市，义乌(wu)众多商家迎来“开门红(hong)”。力天玩具老板娘陈美君(jun)笑着说：“过年期间我们就(jiu)盼着开工，早(zao)早(zao)通(tong)过线上平(ping)台接单了，预计今年销量比去(qu)年能多10%左右！”五区经营户老裕祥老板娘项雪同样忙碌：“过年那几天，我一直在(zai)微信上给客户发新款图片，今天8间店面全开，客户订单不断，对今年生意我信心十(shi)足！”

海外采购(gou)商纷至沓来。来自(zi)伦敦的采购(gou)商Chris先生，已在(zai)义乌(wu)采购(gou)十(shi)年，他兴奋地说：“我每年都会来采购(gou)100多个(ge)集装箱的货物，从珠(zhu)宝到五金产品都有。这次开市看到好(hao)多新产品，准备大采购(gou)一番。”采购(gou)商们加大采购(gou)力度(du)的意向，为市场持续升温。

另一边，义乌(wu)市金尚日用百货商行的老板娘张施丹正忙着赶制(zhi)订单。春节前夕，中东客户订购(gou)的儿童吸管杯市场反(fan)馈良好(hao)，赶在(zai)斋节前又追加订单，这也是开市后的首笔(bi)“大货”。张施丹介绍，如(ru)今市场变(bian)化快，企业每月至少推出1—2款原创产品，每年新品超1000款，还会结合客户本土市场特色开发产品。

据介绍，早(zao)在(zai)2011年，义乌(wu)就(jiu)承担了国(guo)际贸(mao)易综合改革试点的任务，成为我国(guo)第10个(ge)综合配套(tao)改革试验区。改革让(rang)义乌(wu)以小商品撬动全球大市场，以小企业带动产业大集群，以小体量激活区域协同大发展(zhan)。

通(tong)过十(shi)多年改革实践，义乌(wu)出口(kou)额从2010年约200亿(yi)元到2023年突破5000亿(yi)元，增长超24倍，为广大中小微主(zhu)体参与(yu)国(guo)际市场竞争搭建了共(gong)享平(ping)台，为稳外贸(mao)大局作出了重要贡(gong)献。得益(yi)于改革，义乌(wu)也快速发展(zhan)成为一个(ge)常住人口(kou)近200万（190.3万）的Ⅱ型大城市，出口(kou)规模(mo)从全国(guo)的1‰提高到1/50，快递业务量10年翻(fan)了近30倍，占全国(guo)1/12。

新一轮改革的《总体方案》部署了深化市场采购(gou)贸(mao)易改革、加快内外贸(mao)一体化改革、完善现代商贸(mao)物流体系、完善要素市场制(zhi)度(du)和规则(ze)、打造一流营商环境等5个(ge)方面97项具体改革举措，旨在(zai)支持义乌(wu)在(zai)制(zhi)度(du)型开放上闯新路，推动“买(mai)全球”“卖全球”双向发力。许多商家已知晓(xiao)《总体方案》的出台，在(zai)他们看来，这将给义乌(wu)的从业者(zhe)带来更多机(ji)会，也将使小商品城再上新台阶。

商务部国(guo)际贸(mao)易经济合作研究院(yuan)学术委员(yuan)会副主(zhu)任张建平(ping)对记(ji)者(zhe)说：“这一方案的出台，是国(guo)家基于义乌(wu)在(zai)国(guo)际贸(mao)易中的独特地位和作用所作出的重要决策。义乌(wu)作为全球小商品贸(mao)易的重要枢纽，通(tong)过此次改革，将进一步释放其(qi)发展(zhan)潜力，提升贸(mao)易便利化水(shui)平(ping)，增强在(zai)全球贸(mao)易市场的竞争力。同时，义乌(wu)的改革经验也将为全国(guo)贸(mao)易创新发展(zhan)提供(gong)宝贵的借鉴，推动中国(guo)在(zai)全球贸(mao)易格局中占据更有利的地位。”

加码(ma)“买(mai)全球”，升级“卖全球”

此次义乌(wu)国(guo)际贸(mao)易综合改革亮点颇多：

——推动进口(kou)贸(mao)易创新发展(zhan)。“从历年数据上看，义乌(wu)市进口(kou)规模(mo)相对出口(kou)明显(xian)滞(zhi)后。2024年，义乌(wu)市进口(kou)799.7亿(yi)元，仅占进出口(kou)总额的12%左右。”中国(guo)国(guo)际经济交流中心秘书长、研究员(yuan)张永(yong)军说。《总体方案》提出，在(zai)安全可控前提下，对符合条件的进口(kou)消(xiao)费品实行正面清单管理制(zhi)度(du)，优化清单内商品通(tong)关流程。依托数字化平(ping)台加强消(xiao)费品质量安全综合管理，对清单内商品实行全流程溯源监(jian)管。在(zai)中国(guo)已加入的合格评定领域双边、多边互认框(kuang)架下，加大强制(zhi)性产品认证(zheng)（CCC认证(zheng)）对国(guo)外检测(ce)报告的采信力度(du)。

“依托出口(kou)贸(mao)易形成的物流设施网络、信息网络等开拓消(xiao)费品进口(kou)渠道，丰富进口(kou)品种，义乌(wu)有着先天优势。比如(ru)义乌(wu)每年接待数十(shi)万境外采购(gou)商，他们同时也可以成为将其(qi)本国(guo)优势产品、特色产品引(yin)进中国(guo)的中间商。”张永(yong)军说。

——深化市场采购(gou)贸(mao)易改革。《总体方案》明确，实行市场采购(gou)组货人制(zhi)度(du)，将其(qi)纳入市场采购(gou)贸(mao)易认定体系，优化市场采购(gou)日常监(jian)测(ce)、组货管理及口(kou)岸申报流程。依托小商品数字贸(mao)易综合服务平(ping)台，全面推进交易、物流、支付、融(rong)资(zi)等贸(mao)易供(gong)应链全环节数字化转(zhuan)型。

过去(qu)10年里，义乌(wu)市场采购(gou)贸(mao)易出口(kou)额总计超过2.58万亿(yi)元，年增长率(lu)达10.4%。2024年，义乌(wu)通(tong)过市场采购(gou)贸(mao)易方式出口(kou)4717.6亿(yi)元，已占义乌(wu)市出口(kou)总值的80.1%，对该(gai)市出口(kou)贡(gong)献率(lu)达94.3%。

“义乌(wu)首创市场采购(gou)贸(mao)易方式，这一创新举措目前已在(zai)全国(guo)22个(ge)省的39个(ge)专业市场复制(zhi)推广。”张永(yong)军说，“推动市场采购(gou)贸(mao)易方式迭代升级，可在(zai)完善市场采购(gou)组货人制(zhi)度(du)、整合集拼服务资(zi)源、加快数字化转(zhuan)型、加强属地管理等方面下功夫，更好(hao)适应贸(mao)易数字化和多业态融(rong)合发展(zhan)的新趋势。可加强与(yu)长三角等口(kou)岸协同，持续强化自(zi)身(shen)贸(mao)易枢纽能力，通(tong)过完善‘先查验后装运’的数字集拼监(jian)管模(mo)式，推动小商品仓库管理实现高效的市场化运营。”

——构建安全可控海外服务网络。过去(qu)几年，中国(guo)企业出海的形态正在(zai)从单一的产品贸(mao)易快速向海外并购(gou)、绿地投资(zi)转(zhuan)变(bian)，义乌(wu)日益(yi)强大的全球化贸(mao)易网络，为企业尤其(qi)是中小企业的新一轮出海创造了良好(hao)基础与(yu)条件。

《总体方案》提出，鼓励经营主(zhu)体布(bu)局独立站、线上服务平(ping)台等新型商业设施，集成数字营销、尾程配送(song)、售后服务等海外运营网络。整合集拼组货、航运订舱(cang)等海运服务资(zi)源，发展(zhan)“门到门”、“仓到仓”国(guo)际专线。“《总体方案》在(zai)金融(rong)服务、物流降本、标准建设、引(yin)才育才等方面制(zhi)定了一系列针对性举措，突出强化平(ping)台支撑(cheng)。可以预见，义乌(wu)有机(ji)会依托其(qi)遍布(bu)全球的贸(mao)易网络和国(guo)际化人才，在(zai)支持中国(guo)企业布(bu)局全球产能、攀登全球产业链价值链上展(zhan)现更大作为。”张建平(ping)说。

“迫不及待想搭上这趟‘改革快车’”

小商品如(ru)何带动大市场？

张建平(ping)认为，义乌(wu)是中国(guo)国(guo)际贸(mao)易的一个(ge)缩影，其(qi)蓬勃(bo)发展(zhan)充(chong)分体现了中国(guo)制(zhi)造业的强大实力和中国(guo)市场的巨大活力。“义乌(wu)凭借强大的小商品贸(mao)易实力，成为中国(guo)国(guo)际贸(mao)易的关键(jian)窗口(kou)与(yu)世(shi)界连接的重要纽带。从这里出发，海量小商品走向全球，世(shi)界各地的优质商品也汇聚于此，再流向中国(guo)各地。义乌(wu)的贸(mao)易模(mo)式创新和发展(zhan)，不仅推动自(zi)身(shen)经济增长，也为中国(guo)其(qi)他地区的贸(mao)易发展(zhan)提供(gong)了借鉴。”张建平(ping)说，随着《总体方案》的实施，义乌(wu)国(guo)际贸(mao)易迎来新机(ji)遇。“义乌(wu)将通(tong)过提升贸(mao)易便利化水(shui)平(ping)、推动贸(mao)易数字化等举措，进一步增强在(zai)全球贸(mao)易市场的竞争力。这也将带动中国(guo)小商品贸(mao)易向高端化、智能化方向发展(zhan)，提升中国(guo)商品在(zai)国(guo)际市场的附加值和品牌影响力。”

自(zi)《总体方案》获批以来，义乌(wu)已经率(lu)先落地实施了一批改革，成效初显(xian)。

从进口(kou)玩具认证(zheng)时长由20天缩至5天，到启用首家品牌出海集合店，开业5小时签约订单达1.2亿(yi)；从跨境电商产业园正式开园，日票件量可达千万单以上，到义乌(wu)机(ji)场纳入过境免(mian)签人员(yuan)入出境口(kou)岸……“去(qu)年12月25日，义乌(wu)就(jiu)已迅速落地本轮改革的首个(ge)创新举措，‘义乌(wu)进口(kou)贸(mao)易创新发展(zhan)试点’首单落地义乌(wu)国(guo)际商贸(mao)城。”义乌(wu)市商务局副局长朱晓(xiao)棠介绍。

试点从现有的跨境电子商务零售进口(kou)商品清单中，选取了国(guo)外成熟流通(tong)、国(guo)内市场需求大、消(xiao)费者(zhe)已广泛使用的商品，制(zhi)定首批正面清单，涵盖(gai)玩具、日用杂货、家电等品类。依托全流程数字化联合监(jian)管平(ping)台，对于清单上的商品，能够(gou)提供(gong)“家门口(kou)”的检测(ce)认证(zheng)一站式服务，实行便利化通(tong)关。首单3类商品检测(ce)认证(zheng)效率(lu)提升了75%，费用成本下降了15%—30%。

敢闯敢试的义乌(wu)商户们更是跃跃欲试。“听说方案里有很多支持贸(mao)易发展(zhan)的政策，尤其(qi)是在(zai)贸(mao)易数字化方面，这对我们拓展(zhan)线上市场、提升品牌影响力肯定有很大帮助，我们已经迫不及待想搭上这趟‘改革快车’了。”张施丹表示(shi)。

“展(zhan)望今年中国(guo)国(guo)际贸(mao)易走势，尽管全球经济面临诸多不确定性，贸(mao)易保护(hu)主(zhu)义有所抬头，但中国(guo)凭借强大的制(zhi)造业基础、不断优化的营商环境以及积极推动的贸(mao)易自(zi)由化举措，有望保持稳定增长。”张建平(ping)说，“中国(guo)经济韧性强、潜力大，义乌(wu)此次改革将为中国(guo)贸(mao)易高质量发展(zhan)注入新动力，带动中国(guo)国(guo)际贸(mao)易在(zai)全球贸(mao)易格局中不断提升地位，拓展(zhan)更广阔的发展(zhan)空(kong)间。”