粮食安(an)全是“国之(zhi)大者”，“持(chi)续增强(qiang)粮食等重要农产品供给保障能力”，是今年中央一号(hao)文件(jian)部署(shu)的重点任(ren)务。

纵观这(zhe)13个中央一号(hao)文件(jian)，粮食始终(zhong)是关键词。“这(zhe)充分体现(xian)了保障粮食安(an)全在‘三农’工作中的重要地位。”中国农业科学院战略研究中心副主任(ren)、农经所研究员王(wang)秀东(dong)分析，从外(wai)部看，国际粮食供应链面临极大不确(que)定性，从内部看，极端(duan)天(tian)气频发、消费结构升级等叠加，粮食供求(qiu)紧平(ping)衡态势长期(qi)存在，粮食生产年年要抓紧。

看数量，夯实稳产丰产基础。

查墒情、看苗情，河北省现(xian)代(dai)农业产业体系廊坊试验(yan)站站长王(wang)瑞华时不时到田头(tou)转一转，“今年中央一号(hao)文件(jian)强(qiang)调‘主攻单(dan)产和品质提(ti)升’，这(zhe)是保丰收(shou)的关键举措。今年我(wo)们(men)集成推广良田、良种、良机、良法，打(da)造小麦高产田。”

从去年的“实施粮食单(dan)产提(ti)升工程”，到今年的“进一步(bu)扩大粮食单(dan)产提(ti)升工程实施规(gui)模”……中央一号(hao)文件(jian)连续聚焦“单(dan)产提(ti)升”。农业农村部将瞄准玉(yu)米、水稻(dao)、小麦、大豆、油菜五大重点作物，集成推广新品种、新技术、新装备、新模式，让大面积单(dan)产提(ti)升技术真正(zheng)落到田间地块。

耕地是粮食生产的命根子，今年中央一号(hao)文件(jian)提(ti)出“稳定粮食播种面积”“强(qiang)化耕地保护和质量提(ti)升”。

“我(wo)们(men)正(zheng)在建(jian)4座泵站，让农田旱(han)能浇、涝(lao)能排。”山东(dong)德州市陵城区小冯(feng)家(jia)村党支部书记冯(feng)德桥说，“据估算，高标准农田里的小麦和玉(yu)米能增产8%，我(wo)们(men)争(zheng)取早建(jian)成、早受(shou)益。”

去年我(wo)国粮食播种面积增加525.8万(wan)亩，对增产贡献(xian)近两成。农业农村部有关负责人介绍，今年将继续坚持(chi)量质并重，完善高标准农田建(jian)设、验(yan)收(shou)、管护机制，护好“饭(fan)碗田”。

看质量，激(ji)发提(ti)质增效动能。

今年中央一号(hao)文件(jian)部署(shu)“因(yin)地制宜发展农业新质生产力”，并从“深入实施种业振(zhen)兴(xing)行动”“推动农机装备高质量发展”等方面细化实化。

在湖南龙舟农机股份有限(xian)公司车间，一台台高性能水稻(dao)抛秧机交付(fu)，“跑”向春耕一线。“企业点单(dan)，院校接单(dan)，协同攻关，新机型显著提(ti)升了丘陵地区秧苗栽种效率，预(yu)计今年有望推广1500台。”中国农业大学工学院教授宋建(jian)农介绍。

农机升级，粮食生产增效率。目前农业科技进步(bu)贡献(xian)率超过63%，今年农业农村部门将聚焦大型高端(duan)智能、丘陵山区两个主攻方向，加力攻关研制一批标志性产品。

优化结构，食物供给更多元(yuan)。“今年中央一号(hao)文件(jian)提(ti)出‘践行大农业观、大食物观’，这(zhe)就是我(wo)们(men)努(nu)力的方向。”江(jiang)西遂川县农业技术推广中心主任(ren)焦丁华说，县里推广短生育期(qi)油菜新品种“中油早1号(hao)”，扩大优质油菜种植面积。

统筹生产与生态，坚定不移(yi)走生态优先、绿色(se)发展之(zhi)路。2024年，我(wo)国水稻(dao)、玉(yu)米、小麦三大粮食作物化肥利用率为(wei)42.6%，比(bi)2022年提(ti)高1.3个百分点，农业绿色(se)底色(se)日益鲜(xian)明(ming)。“下一步(bu)，深入开(kai)展科学施肥增效行动，强(qiang)化农产品质量安(an)全监管，全方位多途径开(kai)发食物资源，不断拓展粮食安(an)全边界。”农业农村部种植业管理司有关负责人介绍。

加快建(jian)设宜居宜业和美乡村

农业农村仍然是我(wo)国现(xian)代(dai)化建(jian)设的短板。今年中央一号(hao)文件(jian)从农业农村发展迫切所需、农民反映强(qiang)烈的实际问题入手，对“着力壮大县域(yu)富民产业”“着力推进乡村建(jian)设”“着力健(jian)全乡村治理体系”等进行部署(shu)。

让产业兴(xing)带动百业旺。

木偶演出、古琴表演、国风吟(yin)诵……在浙江(jiang)平(ping)阳县坡南历史文化街区，古建(jian)古桥相映成趣。

“推进乡村文化和旅(lu)游深度融合，必须提(ti)升特色(se)化、精(jing)品化、规(gui)范化水平(ping)。”平(ping)阳县文化和广电旅(lu)游体育局负责人表示，自2024年10月运(yun)行以来(lai)，坡南历史文化街区已(yi)累(lei)计吸引游客约300万(wan)人次。

大力发展绿色(se)、特色(se)农产品种养，推进农产品加工业转型升级，推动农村电商(shang)高质量发展……今年中央一号(hao)文件(jian)提(ti)出的这(zhe)些新产业新业态，蕴藏新机遇。下一步(bu)，农业农村部着力强(qiang)龙头(tou)、补链条、兴(xing)业态、树品牌，加力推进乡村产业提(ti)质增效。

让和美乡村建(jian)设更扎实。

建(jian)设宜居宜业和美乡村是农业强(qiang)国的应有之(zhi)义。今年中央一号(hao)文件(jian)从“统筹县域(yu)城乡规(gui)划布局”“推动基础设施向农村延伸”“提(ti)高农村基本公共服务水平(ping)”“加强(qiang)农村生态环境治理”4个维度部署(shu)乡村建(jian)设。

打(da)开(kai)水龙头(tou)，清水哗哗流，河北元(yuan)氏县东(dong)于科村村民董彦辉喜滋滋，“家(jia)里通了自来(lai)水，安(an)上了智能水表，吃水方便多了。”

“我(wo)们(men)将按照今年中央一号(hao)文件(jian)要求(qiu)，分类推进城乡供水一体化、集中供水规(gui)模化、小型供水规(gui)范化建(jian)设，预(yu)计到今年年底，180个村庄将完成提(ti)升改造。”元(yuan)氏县水利局局长李进辉说。

让乡风焕发新气象。

“开(kai)船了！”吆喝声(sheng)、鼓声(sheng)响起，手拿竹篙的“船夫(fu)”舞起来(lai)……湖北十堰(yan)市郧阳区城关镇(zhen)翻山堰(yan)村第三届(jie)“村晚”热闹(nao)开(kai)演。

“举办‘村晚’，农民演、农民看、农民乐，乡亲们(men)积极性调动起来(lai)了。”城关镇(zhen)镇(zhen)长赵雪说，“我(wo)们(men)全力把篝火晚会、‘村晚’办得(de)更出彩(cai)，为(wei)乡亲们(men)提(ti)供丰富多彩(cai)的文化活动。”

如何(he)加强(qiang)文明(ming)乡风建(jian)设？今年中央一号(hao)文件(jian)列出任(ren)务清单(dan)——“建(jian)立优质文化资源直达基层机制”“加强(qiang)乡土文化能人扶持(chi)”“加强(qiang)乡村文化遗产保护传承和活化利用”等。农业农村部有关负责人表示，将深入实施文明(ming)乡风建(jian)设工程，增加各类“村字(zi)号(hao)”文体活动供给，培育文明(ming)乡风、良好家(jia)风、淳朴民风。

让农民群(qun)众可感可及、得(de)到实惠

说一千、道一万(wan)，增加农民收(shou)入是关键。兴(xing)农富农长期(qi)是中央一号(hao)文件(jian)的出发点和落脚点。农民增收(shou)入，依然是今年中央一号(hao)文件(jian)明(ming)确(que)的目标之(zhi)一。

2024年，农村居民收(shou)入名义和实际增速比(bi)城镇(zhen)居民分别快2.0个和1.9个百分点，城乡居民收(shou)入相对差距进一步(bu)缩小。但与此同时，农民持(chi)续增收(shou)面临压力，如何(he)保持(chi)好势头(tou)？

兜底线，持(chi)续巩固拓展脱贫攻坚成果。

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振(zhen)兴(xing)有效衔接5年过渡期(qi)的最后(hou)一年，今年中央一号(hao)文件(jian)要求(qiu)“守牢不发生规(gui)模性返贫致贫底线”“防(fang)止思想松懈、工作松劲”。

医保部门推送预(yu)警信息，村干部第一时间入户排查……河北馆(guan)陶县闫沿村村民闫庆勇住院治疗，花费较多。县里落实防(fang)贫保险救助2.29万(wan)元(yuan)，为(wei)他的妻子申报乡村公益性岗位。“我(wo)们(men)将强(qiang)化部门协同、信息共享，做好监测对象的精(jing)准帮扶。”馆(guan)陶县农业农村局局长王(wang)苏云介绍。

今年将统筹建(jian)立农村防(fang)止返贫致贫机制和低收(shou)入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，强(qiang)化对有劳动能力的农村低收(shou)入人口的开(kai)发式帮扶，加强(qiang)社会救助兜底保障。

强(qiang)支撑，拓宽农民增收(shou)渠道。

“奔县”“乡游”带火了日子。春节假期(qi)，湖北秭归县两河口镇(zhen)香龙峡谷(gu)旅(lu)游景区人流如织。“农家(jia)菜特别受(shou)欢迎，我(wo)7天(tian)挣了近2万(wan)元(yuan)。”这(zhe)里的饭(fan)馆(guan)香龙山居的老板何(he)勇说。

农民收(shou)入由工资性收(shou)入、经营性收(shou)入、财产性收(shou)入以及转移(yi)性收(shou)入等组成，今年中央一号(hao)文件(jian)精(jing)准施策，提(ti)出了“因(yin)地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济”“推进家(jia)政兴(xing)农行动”“因(yin)地制宜发展新型农村集体经济”等实打(da)实的举措，为(wei)农民增收(shou)提(ti)供更加坚实的支撑。

增动力，着力健(jian)全要素保障和优化配置体制机制。

“公司建(jian)有育种基地6000余亩，自主研发了4个品种。”甘肃金浪种业有限(xian)公司负责人樊(fan)玉(yu)平(ping)介绍，企业遇到资金周期(qi)困难后(hou)，中国农业银(yin)行武威分行及时提(ti)供了“结算e贷”110万(wan)元(yuan)，审(shen)批快，还款方式灵(ling)活。

今年中央一号(hao)文件(jian)聚焦“人地钱”要素。解决“钱从哪儿来(lai)”，提(ti)出创新乡村振(zhen)兴(xing)投融资机制；破解用地问题，提(ti)出管好用好农村资源资产；化解人才瓶颈，提(ti)出实施乡村振(zhen)兴(xing)人才支持(chi)计划，加强(qiang)农民技术技能培训。

一年之(zhi)计在于春，奋楫前行加油干。把今年中央一号(hao)文件(jian)部署(shu)的各项(xiang)举措落实落细，凝聚起亿(yi)万(wan)农民奋进的力量，为(wei)扎实推进乡村全面振(zhen)兴(xing)、推进中国式现(xian)代(dai)化积蓄澎湃动能。