2024年12月16日，湖南机关党建协作(zuo)研讨会议(yi)在常德市举行。

2023年12月，湖南省直机关工委制定下发相(xiang)关文件，指导(dao)推(tui)动全省四大区域机关党建协作(zuo)机制构建。这既是贯彻落实党的二十大精神，推(tui)动区域协调发展的重大举措；也是着力破解机关党建“两(liang)张皮”问题，促进党建与业务深度融合的重大创新。

省直机关工委贯彻落实省委十二届四次全会精神，推(tui)动四大区域板块联动发展，按照长株潭、洞庭湖、湘南、大湘西四大区域各自功能定位，由长沙、岳阳(yang)、衡阳(yang)、邵阳(yang)四市机关工委牵头探索构建区域机关党建协作(zuo)机制，围绕(rao)模范机关共创、区域发展共兴、产业体系共育、党建品牌共建、营商环境(jing)共优、优势资(zi)源共享(xiang)、热点难点共研、群团活动共办，增强(qiang)党组织的政治领(ling)导(dao)力、思想引领(ling)力、贯彻执行力、群众组织力、社会号召力，为推(tui)动四大区域板块联动发展贡献智慧力量。

同(tong)年12月，湖南省直机关工委印发了《关于以高质量机关党建促进高质量发展的若干(gan)措施》，提出创新工作(zuo)机制，着力拓展党建与中(zhong)心工作(zuo)深度融合新路径，探索构建了四大区域机关党建协助(zhu)机制和“三个高地”标志性工程党建协作(zuo)机制；强(qiang)化央地党建协作(zuo)交流；倡导(dao)构建新时代推(tui)动中(zhong)部地区崛起机关党建协作(zuo)机制。

2023年12月15日，长株潭一体化区域机关党建协作(zuo)启(qi)动仪式在韶(shao)山举行；2024年3月15日，“大美洞庭”机关党建协作(zuo)启(qi)动仪式在岳阳(yang)举行；4月1日，大湘西区域机关党建协作(zuo)启(qi)动仪式在邵阳(yang)举行；4月23日，湘南区域机关党建协作(zuo)启(qi)动仪式在衡阳(yang)举行。省直机关工委分管日常工作(zuo)的副书记汤立斌出席四大区域机关党建协助(zhu)机制启(qi)动仪式，并有(you)针对性地就各区域机关党建协助(zhu)重点任务作(zuo)出安排部署。省直机关工委领(ling)导(dao)班子成员分赴各市州就机关党建协作(zuo)机制运行情况进行调研指导(dao)。

四大区域机关党建协作(zuo)，各展神通，迈开了创新、务实的步伐。

思路“联谋”

2024年11月15日，长株潭三市在北京大学长沙计算与数字(zi)经济研究院举办长株潭一体化区域机关党建协作(zuo)“党建引领(ling) 创新共赢(ying)”活动，三市科技局(ju)共同(tong)发布首批100项最新可转(zhuan)化科技成果。

湖南四大区域机关党建协作(zuo)机制启(qi)动后，各区域牵头工委分别与省发改委、省工信厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省商务厅、省生态环境(jing)厅、省水利厅、省自然(ran)资(zi)源厅、省文旅厅、省农业农村厅、省林业局(ju)、长沙海关、省税务局(ju)等支(zhi)持单位坚持需求导(dao)向，牢牢把握服务中(zhong)心大局(ju)这个职责定位，以高站(zhan)位谋划部署，高效率协同(tong)推(tui)进，共商共谋机关党建赋能区域高质量发展的务实举措。

长沙、株洲、湘潭三市市直机关工委把示范引领(ling)长株潭一体化发展摆在突出位置，将区域机关党建协作(zuo)工作(zuo)嵌入长株潭一体化发展三年行动，形成以模范机关共创共研、产业项目提质提效、公共服务共建共享(xiang)“三大行动”为主要内容的合作(zuo)方案，明(ming)确20项具体举措。

衡阳(yang)、郴(chen)州、永州三市市直机关工委锚定赋能湘南区域高质量发展奋斗目标，制定《湘南区域机关党建协作(zuo)框架协议(yi)》，以“1+5”联建行动为抓手，商定“文旅联线”“产业联育”“招商联动”“政务联网”“生态联保(bao)”等方案，有(you)效统筹各方资(zi)源，凝聚各方力量，努力将党建优势转(zhuan)化为湘南区域发展优势。

岳阳(yang)、常德、益阳(yang)三市市直机关工委共同(tong)打(da)造“大美洞庭机关党建协作(zuo)”机制，议(yi)定“六共”合作(zuo)框架协议(yi)和两(liang)张任务清单（服务企业、服务项目任务清单），奏响“大美洞庭”大合唱。

邵阳(yang)、张家界、怀化、娄底、湘西等五个市（州）直机关工委探索建立“大湘西区域机关党建协作(zuo)”机制，共同(tong)签订“大湘西区域机关党建协作(zuo)”合作(zuo)框架协议(yi)，确定“九共”党建协作(zuo)模式，先后三次召开大湘西区域机关党建协作(zuo)联席会议(yi)，共商共谋机关党建赋能大湘西区域高质量发展。

问题“联解”

2024年10月29日至30日，为纵深推(tui)进湘南区域机关党建协作(zuo)“产业共育”，衡阳(yang)市工信局(ju)、衡阳(yang)联通组织先锋党员与企业结对共建，开展数字(zi)化转(zhuan)型培(pei)训和诊断对接服务。

“现在给(gei)孩(hai)子异地办理身份证很方便，不(bu)用往(wang)返跑了。”近日，株洲市民李女士在长沙天心区政务服务大厅，为孩(hai)子异地办理了身份证更换。

长株潭一体化区域机关党建协作(zuo)机制以工信、科技、文旅、林业四个行业党建合作(zuo)为抓手，推(tui)动重点工作(zuo)清单内涉及的25家市直机关单位在产业项目、公共服务、融城载体建设等方面加(jia)大推(tui)进力度。建立长株潭数据(ju)共享(xiang)协调机制小组，政务数据(ju)共享(xiang)协同(tong)推(tui)进，三市达成185个通办事项，8600项政务服务实现“减证办”“免(mian)证办”。

湘南三地以党建为引领(ling)，以“一网通办”系统为依托，全力构建政务服务党建先锋联盟(meng)。以区域化党建联合的形式，设置“跨域通办窗口(kou)”，打(da)造“异地收件、远程办理、协同(tong)联动”全新服务模式，切实解决企业和群众异地办事“多地跑”“折(she)返跑”等难点堵点。

“大美洞庭机关党建协作(zuo)”机制制订了“‘大美洞庭机关党建协作(zuo)’服务企业、项目清单”，组织三市市直机关29个支(zhi)部与企业和项目结对共建，助(zhu)推(tui)发展共兴。一年来，各支(zhi)部赴联点企业和项目开展共建活动和现场办公41次，解决各类问题33个。

公共服务的共通与共享(xiang)，一直是人民群众最直观的感受和热切期(qi)盼。四大区域机关党建协作(zuo)机制通过进一步整合地区资(zi)源形成合力，推(tui)动共筹共办、共治共享(xiang)、互利共赢(ying)，推(tui)动党建与业务深度融合，集中(zhong)解决了一批企业和基层群众急难愁盼的问题。

品牌“联创”

为贯彻落实“大美洞庭”机关党建协作(zuo)相(xiang)关要求，2024年4月18日，岳阳(yang)、常德、益阳(yang)三市林业局(ju)在东洞庭湖自然(ran)保(bao)护区开展“守望自然(ran)精灵(ling)、共护大美洞庭”联合巡湖执法行动。

2024年，长株潭三市区域机关党建协作(zuo)机制推(tui)动以“三湘四水，相(xiang)约长株潭”为主题，整合红色资(zi)源，协同(tong)制定并发布长株潭三市文旅精品线路、长株潭文旅融合惠民清单、长株潭红色主题路线、长株潭美食(shi)攻(gong)略等。惠民清单涵盖旅游景点景观门(men)票、酒店、餐饮等7项内容，长株潭市民、大学生、军人凭证件可享(xiang)受相(xiang)应折(she)扣优惠。

衡阳(yang)紧抓湖南省第三届旅游发展大会召开契机，大力发挥湘南机关党建协作(zuo)机制作(zuo)用，联合郴(chen)州、永州举办湘南区域招商引资(zi)推(tui)介会，为三市项目落实落地搭建平台。聚焦扩大“旅发大会效应”，湘南三市积(ji)极挖掘和整合文旅资(zi)源，打(da)造一批红色教(jiao)育精品线路，促进三地互动，发展形成“红色旅游+研学”“红色旅游+休闲度假”“红色旅游+乡村旅游”等多种体验(yan)形式，推(tui)进“吃、住、行、游、购、娱”等传(chuan)统旅游要素(su)提质升级。

“大美洞庭机关党建协作(zuo)”机制先后成功举办了“岳常两(liang)地特色产品推(tui)介会”“安化黑茶推(tui)介会”“武陵(ling)酒推(tui)介会”3场特色产品推(tui)介会，130余家企业参加(jia)，推(tui)介展示了岳阳(yang)十三村酱(jiang)菜、常德米粉等三地特色产品50余种，为三地的特色产品提升了知名度、拓展了销路。成功举办了“环洞庭湖和湘鄂赣旅游联盟(meng)重点旅游企业签约仪式”，达成了云上旅游互动、旅游商品互销、景区政策互惠、旅游线路互联、客源互送等一系列合作(zuo)协议(yi)。

“大湘西区域机关党建协作(zuo)”机制切实找准机关党建服务大湘西区域发展的切入点，积(ji)极推(tui)动机关党建和文旅融合发展。2024年下半年先后举办的第三届邵阳(yang)旅游发展大会、第二届张家界旅游发展大会、第三届湘西州旅游发展大会，均邀请各市（州）分管文旅领(ling)导(dao)和文旅局(ju)、机关工委有(you)关负责同(tong)志参加(jia)开幕式、旅游产业发展推(tui)进会、文旅项目观摩、红色课堂、现场调研座谈等系列活动，探索“优势资(zi)源共享(xiang)”融合路径。

党建引领(ling)汇聚发展合力，融合共进释放全域动能。四大区域机关党建协作(zuo)机制切实把党建引领(ling)的政治优势、组织优势转(zhuan)化为推(tui)进融合共进的发展优势，助(zhu)力打(da)造、强(qiang)化了一批区域优势品牌，也形成了自身特色鲜明(ming)的党建品牌。

力量“联合”

2024年10月23日至25日，“大湘西区域机关党建协作(zuo)”第一期(qi)机关党支(zhi)部书记示范培(pei)训班举办，136名支(zhi)部书记参训，在邵阳(yang)县塘田战时讲学院重温入党誓词。

2024年，四大区域机关党建协作(zuo)机制结合基层党组织和党员干(gan)部的实际需求，创新党建活动载体，促进协作(zuo)活起来、实起来，形成党建合力，以党建共建助(zhu)推(tui)发展共兴。

长沙市直机关工委牵头，长株潭三市共同(tong)策划、共同(tong)参与，举办了“我在绿心有(you)棵树”植树护绿活动，“传(chuan)承(cheng)好家风 奋进新征(zheng)程”家庭家教(jiao)家风故事分享(xiang)会，“党建引领(ling)创新共赢(ying)”科技发布会等一系列的活动，三市各级机关党组织在活动中(zhong)增进了共识，凝聚了合力。瞄准长株潭三市一区党员干(gan)部需求，共同(tong)设计、共同(tong)策划、共同(tong)打(da)造党建阵地。三市科技局(ju)联合打(da)造了“科技工作(zuo)者(zhe)信息服务之家”党建综合阵地，为500余家科研部门(men)的广大科技工作(zuo)者(zhe)提供丰富多元的信息服务。

湘南三市通过“线上+线下”“党建活动+业务交流”等方式，强(qiang)化协作(zuo)单位之间的沟通交流。如三市工信局(ju)试点开展党支(zhi)部与省工信厅对口(kou)处室(shi)联合开展党建活动，全面拓展主题党日活动内涵，不(bu)断提高沟通协作(zuo)实效。注(zhu)重宣传(chuan)推(tui)介联建行动推(tui)进过程中(zhong)的好经验(yan)好做法好典型，营造共抓共建的浓厚氛围。

“大美洞庭机关党建协作(zuo)”机制先后在岳阳(yang)和益阳(yang)，分别举办了“大美洞庭机关党建协作(zuo)”机关党务干(gan)部培(pei)训班和支(zhi)部书记培(pei)训班，共同(tong)培(pei)训212人。“大湘西区域机关党建协作(zuo)”机制机关党支(zhi)部书记示范培(pei)训班分别在邵阳(yang)市委党校和安江、通道红色教(jiao)育基地举办，五个市（州）直机关的300多名机关党支(zhi)部书记参加(jia)培(pei)训。党务干(gan)部共育是四大区域机关党建协作(zuo)的重要成果之一，通过联合培(pei)训，增加(jia)了区域内党务干(gan)部的沟通与交流，进一步增进感情、统一思想、形成共识，实现了优势培(pei)训资(zi)源共享(xiang)。

一年来，四大区域机关党建协作(zuo)机制围绕(rao)基层建设、政务数据(ju)互通共享(xiang)、旅游资(zi)源互补、基层治理共研、特色产品市场共享(xiang)、产业共育、联合执法、联合交叉培(pei)训等方面开展交流合作(zuo)，取得良好成效。四大区域板块逐步构建和完善了成员单位区域“联建”、思路“联谋”、问题“联解”、品牌“联创”、力量“联合”的党建协作(zuo)机制。

以党建为纽带，找到最大公约数，画(hua)出最大同(tong)心圆。下一步，四大区域机关党建协作(zuo)机制各单位将弹好机关党建协作(zuo)这首合奏曲，在加(jia)快实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中(zhong)国式现代化湖南篇章，凝聚进一步全面深化改革强(qiang)大合力中(zhong)贡献更多机关党建力量和智慧。