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【文(wen)/观察者网专栏作者 左千户】
据某知名财(cai)经媒体报道,近月,中欧班列发往欧洲(zhou)的集装箱陆续被(bei)俄罗斯扣留。俄罗斯海(hai)关对货物的检查力度明显加大,且检查过程繁琐,导致大量货物滞留。部分(fen)货物甚至被(bei)要求(qiu)开箱检查,进一步拖延了时间。“原本10天就能到的货物,现在可能要等上两个月甚至更久。”
实际情况如(ru)何?俄罗斯海(hai)关是(shi)在故意(yi)给中欧班列“添堵(du)”,还是(shi)事出有因?本文(wen)试图(tu)分(fen)析(xi)一二。
俄乌冲(chong)突以来中欧班列的变化
在正(zheng)式探讨这一新闻事件(jian)前,我们可以先梳理(li)一下自俄乌冲(chong)突爆发以来,中欧班列发生的一些事情。
中欧班列,是(shi)连接中国和欧洲(zhou)的铁路线路。在俄乌冲(chong)突爆发前,中欧班列的线路一般是(shi)从中国的苏州、武汉、郑州、成都、重庆、深圳等地出发,经过满洲(zhou)里、二连浩特、霍尔果斯、阿拉山口等口岸出境,途经哈萨(sa)克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯到达波兰的罗兹和华沙、德国的纽伦(lun)堡和杜(du)伊(yi)斯堡,以及西班牙的马(ma)德里等地。
X8157次中欧班列(西安—马(ma)拉舍维奇)从西安国际港(gang)站开出。资料图(tu):新华社
注(zhu)意(yi),中欧班列的主要货量是(shi)中国和欧洲(zhou)之间的,虽然也有一些到俄罗斯莫斯科的货物,但在这条(tiao)线路上,俄罗斯更多地是(shi)作为一个货物过境国家而存在。
中欧班列线路推(tui)出后(hou),因填补(bu)了海(hai)运和空(kong)运之间的空(kong)白而广受好评,世界的主要物流公司都在使用中欧班列。为了描(miao)述其发展变化,我们可以把(ba)使用中欧班列的物流公司大致分(fen)成三类:
第一类是(shi)以欧美头部物流公司为代表的外资公司,业务范围集中在中国和欧洲(zhou)之间的运输(shu);
第二类是(shi)规模较小(xiao)的中资公司,中欧和中俄之间的业务都在经营,以欧洲(zhou)的为主;
第三类是(shi)规模更小(xiao)的俄资公司,主要经营中俄之间的货物运输(shu)。
第一类是(shi)以欧美头部物流公司为代表的外资公司,业务范围集中在中国和欧洲(zhou)之间的运输(shu);
第二类是(shi)规模较小(xiao)的中资公司,中欧和中俄之间的业务都在经营,以欧洲(zhou)的为主;
第三类是(shi)规模更小(xiao)的俄资公司,主要经营中俄之间的货物运输(shu)。
在俄乌冲(chong)突爆发后(hou),外资公司在中欧班列原始线路没(mei)有停止运营的情况下,率先宣布(bu)停止使用中欧班列,这种做法其实是(shi)严(yan)重违背(bei)自身商业利益的。当(dang)时欧美出台了一堆制裁俄罗斯的法令,包括在海(hai)运领域停止到俄罗斯的中转服务,导致俄罗斯圣彼得堡的海(hai)运陷入(ru)实际上的停滞,此外,还有欧美航空(kong)公司避开俄罗斯领空(kong)等。在当(dang)时欧美各行业集体制裁俄罗斯的大环(huan)境下,外资物流公司停止使用中欧班列原始线路的行为说不上有多突出。
俄乌冲(chong)突的双(shuang)方由(you)于战争(zheng),都需要大量的物资,其中不止包括直接用于战争(zheng)的军火,还包括大量的例如(ru)化学原料、无人机组(zu)件(jian)等军民两用物资,和一些实际上可以用于军事用途的对讲机、防弹板(ban)、迷彩服、军靴等民用物资。
由(you)于在俄乌冲(chong)突中,波兰等欧洲(zhou)国家大力援助乌克兰,尤其是(shi)波兰持强烈的反俄立场,俄罗斯在发布(bu)于2022年3月9日的313号令中罗列了一些禁止过境俄罗斯的产品,防止这些产品被(bei)他人用于支援乌克兰。
由(you)于中欧班列原始线路是(shi)双(shuang)向的,欧洲(zhou)为了防止俄罗斯进口可以用于战争(zheng)的物资,也颁布(bu)了一些法令,禁止某些产品进入(ru)俄罗斯境内——即使这些货物的最终目的地是(shi)中国,也不可以,估计是(shi)为了防止这些物资在中途被(bei)俄罗斯拿走。
如(ru)此一来,很多产品就没(mei)办法走途径俄罗斯的原始线路了。
随(sui)着时间的推(tui)移(yi),虽然俄乌冲(chong)突还未结束,但海(hai)运到俄罗斯的一些线路也陆续恢(hui)复了。而外资物流公司依然拒绝(jue)使用中欧班列过境俄罗斯的原始线路,即使需要运送的产品不在制裁名单(dan)之中。为此,各国共同开发了避开俄罗斯的跨(kua)里海(hai)中欧班列,又称“中间走廊”,也就是(shi)开头新闻报道中所说的“南通道”。
这条(tiao)线路的前段还是(shi)通过霍尔果斯和阿拉山口出境到哈萨(sa)克斯坦,从哈萨(sa)克斯坦的阿克套港(gang)口装船通过里海(hai)到达阿塞拜疆的巴(ba)库,再上火车(che)到达格(ge)鲁吉亚,之后(hou)经过土耳(er)其伊(yi)斯坦布(bu)尔海(hai)峡到达地中海(hai)港(gang)口,或(huo)者再经过几个巴(ba)尔干国家到达欧洲(zhou)。
不过,因为途径的国家多,所以“中间走廊”的时效和成本都比原始线路差很多。前段时间阿克套港(gang)口拥堵(du),导致这条(tiao)线路几乎陷入(ru)停顿状态。
大致来看,外资物流公司一般都选择走“中间走廊”,中资公司在运送涉及被(bei)两边制裁的产品时也会走“中间走廊”。
中欧班列线路图(tu),其中,绿色和红色实线是(shi)过境俄罗斯的原始线路,红色虚线是(shi)避开俄罗斯的“中间走廊”
由(you)于俄罗斯被(bei)制裁,一些对外贸易运输(shu)线路受阻(zu),中国到俄罗斯的部分(fen)海(hai)运和空(kong)运货物转而使用中欧班列原始线路。这样一来,中欧班列原始线路上的货物构成占比出现变化:中欧之间的货物份额下降,中俄之间的货物份额增加。前者的运输(shu)一般由(you)中资公司经营,后(hou)者中资和俄资公司都有在经营。