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编者按：党的十八大(da)以来，习近平总书记发表的一(yi)系列重(zhong)要讲话(hua)和重(zhong)要文章，风格鲜明、思想深邃、内涵深刻，用历史映照现(xian)实、远观未来，闪耀着马克(ke)思主义的真理光芒。这些重(zhong)要讲话(hua)和文章中充满魅力的语言，是习近平总书记执政理念的真实写照，也是他人格魅力的生动体现(xian)。央视网《天天学习》栏目推出“习语品(pin)读”系列，以“新闻漫画+文字品(pin)读”的形(xing)式，带您从不同(tong)维度感悟习近平总书记的语言魅力。
2月16日出版的《求是》杂志发表了习近平总书记的重(zhong)要文章《健全全面从严治党体系》。文章指出，要完善(shan)党中央重(zhong)大(da)决策部署落实机制，及时发现(xian)和解决“拦路虎”、“中梗阻(zu)”、“断头(tou)路”等问题，确保党中央政令畅(chang)通、令行禁止。
早在2020年6月29日十九届中央政治局第二十一(yi)次集体学习时，总书记在强调党中央决策部署落实问题时就曾用过相似比喻。总书记指出，“中央和国(guo)家机关是贯彻落实党中央决策部署的‘最(zui)初一(yi)公里’，不能出现(xian)‘拦路虎’”“地方(fang)党委是贯彻落实党中央决策部署的‘中间段’，不能出现(xian)‘中梗阻(zu)’”“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最(zui)后一(yi)公里’，不能出现(xian)‘断头(tou)路’”。
“拦路虎”原指拦路打劫(jie)的匪徒，如今(jin)常用来比喻阻(zu)碍前(qian)进的事(shi)物；“梗阻(zu)”原是医学名词，“中梗阻(zu)”被引(yin)申为中间阻(zu)塞、阻(zu)挡之意；“断头(tou)路”则指那些因为各种原因而未能完全贯通的道路。
总书记先以“最(zui)初一(yi)公里”“中间段”“最(zui)后一(yi)公里”三个比喻，分别点(dian)明中央和国(guo)家机关、地方(fang)党委和基层党组织在贯彻落实党中央决策部署中的职(zhi)责分工；紧(jin)接着又连用“拦路虎”“中梗阻(zu)”“断头(tou)路”三个比喻，强调不折不扣贯彻党中央大(da)政方(fang)针和决策部署、确保全党步(bu)调一(yi)致的重(zhong)要性。
作为“大(da)脑”和“中枢”，党中央是党的最(zui)高领(ling)导机构和决策机构，负责制定党的大(da)政方(fang)针。正如总书记强调：“在国(guo)家治理体系的大(da)棋局中，党中央是坐镇(zhen)中军帐(zhang)的‘帅’，车马炮各展其长，一(yi)盘棋大(da)局分明。”
距离党中央最(zui)近的是中央和国(guo)家机关，在党和国(guo)家治理体系中处在特(te)殊重(zhong)要位置(zhi)，不仅是践行“两个维护”的第一(yi)方(fang)阵(zhen)，还(hai)具有重(zhong)要的风向标作用。
如果走在队伍前(qian)面的第一(yi)方(fang)阵(zhen)步(bu)伐坚定、整齐划一(yi)，后续队伍就不会掉队、变形(xing)；反(fan)之，则可能成为政令畅(chang)通的“拦路虎”。正如总书记所言，如果党的理论(lun)和路线方(fang)针政策在这里失之毫厘，到(dao)了基层就可能谬以千里。
地方(fang)党委在党的组织体系中处于承上启下的关键(jian)位置(zhi)，肩负贯彻落实党中央决策部署等重(zhong)大(da)责任。总书记曾在全国(guo)组织工作会议上强调：“党的地方(fang)组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。”
相反(fan)，如果地方(fang)党委在贯彻党中央的重(zhong)大(da)决策部署时打折扣，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为，甚(shen)至乱作为，就可能会让党的组织体系出现(xian)“中梗阻(zu)”，不利于各项事(shi)业推进。
甘肃省(sheng)委原书记王(wang)三运就是典型案例之一(yi)。对(dui)于中央的决策部署、政策措施，他认为开过会就是贯彻，发文件就是执行，编造(zao)一(yi)份总结报告就是落实。江苏(su)省(sheng)南京(jing)市委原副(fu)书记、原市长季(ji)建业则在既没有开市民听证会讨论(lun)，又不听专家学者意见的情况下，就力推耗资达180亿元的全城雨污分流工程，是一(yi)个乱作为的典型。
“欲筑室者，先治其基。”党的基层组织是确保党的路线方(fang)针政策和决策部署贯彻落实的坚实基础。地基固则大(da)厦坚，地基松则大(da)厦倾。如果党的基层组织在贯彻执行党的路线方(fang)针政策时出现(xian)“上有政策、下有对(dui)策”“口是心非、阳奉阴违”等行为，就会让党中央的政令遭遇“断头(tou)路”，最(zui)终损害基层群众(zhong)利益。
习近平总书记多(duo)次强调“一(yi)分部署，九分落实”“不折不扣贯彻落实党中央决策部署”。
从党的二十大(da)报告强调“健全总揽全局、协调各方(fang)的党的领(ling)导制度体系，完善(shan)党中央重(zhong)大(da)决策部署落实机制”，到(dao)党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一(yi)步(bu)全面深化改革、推进中国(guo)式现(xian)代化的决定》，进一(yi)步(bu)强调要“完善(shan)党中央重(zhong)大(da)决策部署落实机制，确保党中央令行禁止”……我们党不断完善(shan)党中央重(zhong)大(da)决策部署落实机制，各级(ji)部门建立完善(shan)贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度，确保党中央政令畅(chang)通。
政通则人和，政通则国(guo)兴。新时代以来，总书记多(duo)次强调要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，否则再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水(shui)中月。而崇尚实干、狠(hen)抓落实的关键(jian)正在于处理好“最(zui)初一(yi)公里”“中间段”和“最(zui)后一(yi)公里”的关系。只有扫清“拦路虎”、破除“中梗阻(zu)”、打通“断头(tou)路”，才能真正让政令落地生根、造(zao)福人民。
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