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2月20日上午，广州市十六届人(ren)大五次(ci)会议开幕，广州市市长孙志洋作政府工(gong)作报告。
报告指出，当前广州在城市治理方面，交通拥堵问题依然突出，电动自行车乱象尚未根治。为(wei)此，在2025年的工(gong)作安排中， 广州将全面落实电动自行车管理规定，加(jia)大监(jian)管执法力度，坚决遏制违法乱象，进一步优化设置非机动车道、集中充电点和停放场所(suo)， 让电动自行车“有路走、有地停、有电充”。
报告还指出，广州将加(jia)大交通秩序(xu)整(zheng)治力度，提高交通精(jing)准调控(kong)水平，加(jia)快(kuai)交通组织(zhi)微循环、交通设施(shi)微改造，治理一批交通堵点乱点，优化提升慢(man)行系统，推动各类交通方式无缝接驳、便捷换乘，较大改善(shan)城市交通状况。
南都联合调研关(guan)注“电鸡”乱停乱放
现象
乱停乱放带来安全隐患，亟待治理
2月13日，南都记者联合市政协委员(yuan)刘继承一同调研了大石地铁站。对于电动自行车停放而言，该(gai)站具有典型意义，C出口临停车位紧张，A出口车位充足。
在C出口，长期占位不动的“僵尸(shi)车”让本不充裕(yu)的临停车位更加(jia)紧张，电动自行车停放到了人(ren)行道、盲道、非机动车道上，甚至停上了公交站台，行人(ren)空间被挤压，商场通道被阻断，还带来安全隐患。在A出口，停车位上停满了电动自行车，侵占人(ren)行道的情况也少量存在，不合规的停车行为(wei)并未因车位足够而完全杜绝。
“地铁大石（新(xin)光快(kuai)速）”公交站的站台上，停放着几辆电动自行车。
刘继承认为(wei)，电动自行车的乱停乱放不仅杂乱无章、影响市容(rong)市貌，而且影响交通秩序(xu)甚至引发交通事故，亟待改进。
“电动自行车数量激增，但城市规划之后，停车设施(shi)不足。”刘继承介绍道，广州的电动自行车保有量仍在高速增长，但广州许(xu)多建筑设施(shi)在规划时没(mei)有充分考虑电动自行车停车的问题，导(dao)致电动自行车无处可停，尤其是地铁站、商业区等公共场所(suo)的电动自行车停车场地严重不足。
电动自行车的管理涉(she)及多个部(bu)门(men)，包括交通、城管、交警(jing)、街道、地铁等。刘继承发现，电动自行车管理难度大，管理人(ren)手不足，各部(bu)门(men)之间的协调机制不完善(shan)，处罚力度不够，管理效果不佳。
此外，电动自行车使(shi)用者贪图方便、停车不规范(fan)等行为(wei)让电动自行车的停放“难上加(jia)难”。“随意就近停放，摆放不整(zheng)齐，这导(dao)致其他车主想停取车时，需要先挪车，才能(neng)腾出空间。”刘继承说道，在地铁口或商圈附近，这样的行为(wei)较为(wei)常见。
广州嘉(jia)禾望岗地铁站附近划定的社会车辆停放区域。
越秀区杨箕地铁站F出入口，挂了横(heng)幅(fu)提醒市民规范(fan)停车。
建议
政协委员(yuan)带着提案上两(liang)会
车位规划滞后供给不足，及时调整(zheng)
2月19日，政协第十四届广州市委员(yuan)会第四次(ci)会议开幕，正式开启一年一度的“两(liang)会时间”。政协委员(yuan)们聚焦经济发展和民生保障等领域，带着“金点子”上会，为(wei)城市建设献良(liang)策。
在与南都联合调研广州电动自行车停放情况后，市政协委员(yuan)刘继承向大会提交了一份治理“电鸡”停放乱象的提案。在两(liang)会现场，刘继承委员(yuan)接受南都专(zhuan)访，谈调研发现和建议办法。
广州市政协委员(yuan)、北京大成(广州)律师事务(wu)所(suo)合伙人(ren)刘继承(右)同南都记者走访大石地铁站出入口，调研电动自行车乱停放问题。
基于调查研究，此次(ci)两(liang)会期间，刘继承提交了一份《多措并举解决电动自行车停车乱象问题》的提案，阐(chan)述自己见到的现象，分析(xi)原因，并给出了多个建议。
在城市规划方面，他建议新(xin)规划须充分考虑电动自行车的出行需求，合理布局停车设施(shi)。在地铁站、商业大厦等重点区域，增设停车场地。同时，还需根据(ju)实际需求，动态调整(zheng)非机动车道和停车设施(shi)的规划。
对于已经建成的建筑设施(shi)，他建议充分利(li)用周边(bian)的空地、广场、立交桥(qiao)下空间以及各种金边(bian)银(yin)角零碎用地，条件允许(xu)的话还可设置多层立体停车架(jia)，增加(jia)停车容(rong)量。在地铁站等人(ren)流密集的区域，志愿者可现场引导(dao)车主停放至稍远区域。
人(ren)和地铁站外，两(liang)位工(gong)作人(ren)员(yuan)在挪车。
科技手段的运用也在刘继承委员(yuan)的提案里。他建议在地铁站、商业大厦等人(ren)流密集的禁停区域安装智(zhi)能(neng)停车监(jian)控(kong)设备，如地磁感应(ying)、摄像头等，实时监(jian)测和拍摄乱停放行为(wei)，同时可通过电子围栏的方式，限制电动自行车进入禁停区域。
在管理和执法方面，面对多头管理的当前局面，他建议应(ying)借(jie)《广州电动自行车管理规定》施(shi)行的东风，建立多部(bu)门(men)的协同管理机制，明确职责形成合力；各街道和相关(guan)部(bu)门(men)建立常态化巡查机制，及时清理乱停放的电动自行车；各部(bu)门(men)定期开展联合执法行动，对乱停放的电动自行车进行拖移和处罚；在早晚高峰时段增加(jia)执法频(pin)次(ci)，确保地铁站、商业区等通道畅通。
他还建议通过多种形式加(jia)大宣(xuan)传力度，提高市民守法意识，包括定期曝光乱停乱放的典型案例，增强使(shi)用者的规范(fan)停车的自觉性。
回应(ying)
广州地铁：每个站均设治理小组，街道牵头
2月19日，南都报道了市内多个地铁站外仍存在电动自行车侵占人(ren)行道、盲道、机动车道甚至公交站台的现象，引起市民群(qun)众热(re)议。南都记者进一步了解到，针对“电鸡围占”的现象， 广州地铁表示在开通运营的每个地铁站均已成立由属(shu)地街道牵头的“4+N小组”，开展工(gong)作优化地铁站口的交通环境。
同和地铁站外，电动自行车违规停放在非机动车道上，车行空间遭到挤压。
广州地铁方向南都记者表示，地铁站口交通综合治理工(gong)作涉(she)及多个部(bu)门(men)和单位，目(mu)前在市交通运输局的有力指导(dao)和各行政区的积极配(pei)合下，已开通运营的每个地铁站由属(shu)地街道牵头统筹，成立属(shu)地街道办、区公安交管部(bu)门(men)、区城管部(bu)门(men)及广州地铁等派员(yuan)组成的“4+N小组”，开展常态化巡视、定期专(zhuan)项整(zheng)治工(gong)作，合力优化改善(shan)地铁站口的交通环境。广州地铁积极发挥“哨兵”作用，发现问题及时联系属(shu)地街道、区城管部(bu)门(men)、区公安交管部(bu)门(men)联合开展环境整(zheng)治提升专(zhuan)项行动。