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► 文 观(guan)察者网 阮佳琪
随着(zhe)美国总统特朗普二(er)次上(shang)台“满月”之际，在其首个总统任期就已经吃(chi)过苦头的美国农民，现在正愈(yu)发强烈地感受(shou)到，“天坑”剧本不仅重开(kai)了，甚至处境可能(neng)更艰难了……
《华盛顿邮报》21日报道称，特朗普极具“保(bao)护主义(yi)”色(se)彩的关税和贸易(yi)政策，让在大选中大力支持他的美国农民再次成为众矢之的。美媒特别(bie)注意到，在爱荷华州种植大豆和玉米的希尔布伦一家的遭遇——简而言之，他们的经历堪称 “搬起石头砸了自己的脚”。
据报道，希尔布伦一家都是支持特朗普的选民。特别(bie)是这家的女主人苏珊娜·希尔布伦，她尤为赞(zan)赏特朗普试图用(yong)关税手段胁迫中国大幅增加美国农产品进(jin)口的做法。
然而，特朗普上(shang)台后(hou)冲着(zhe)全球贸易(yi)一顿“王八拳”乱锤后(hou)，苏珊娜发现不对劲了：特朗普最近对中国商品征收的新关税，已经让她购买(mai)的除草剂的价格大幅上(shang)涨；他威胁要对外国钢铝(lu)征收关税，也进(jin)一步抬高了已经因通货(huo)膨胀而上(shang)涨的拖拉机和其他农业机械的售价。
苏珊娜告诉(su)美媒，以(yi)往他们家通常会每隔(ge)两(liang)三年(nian)就将家里的大型联合(he)收割机更换成最新型号，但今年(nian)“换不起”了。
“我们替换设备的周期变得更长了。拖拉机、播种机……所(suo)有设备都是如此。我们没办法像过去那样频繁地进(jin)行(xing)升级设备了”，她无奈地说道。
希尔布伦一家的情况并非个例。《华盛顿邮报》报道称，美国2024年(nian)总统大选时，特朗普一如既往获得了诸多美国农业州的大力支持。这里的许多人都赞(zan)同他提出的关税主张，相信加征关税能(neng)够促(cu)使制造业回流(liu)，创造更多就业岗位，报复那些(xie)被美国视为“不公平”竞争的贸易(yi)伙伴。但他们现在发现，和8年(nian)前如出一辙，美国农民再次站在了“全球贸易(yi)战”的风口浪尖上(shang)。
美媒借用(yong)希尔布伦一家的遭遇直言，即便是再成功的美国农民，面(mian)对特朗普引发的多重关税威胁和市(shi)场冲击(ji)，多精妙的风险管理似乎都“无济于事”。
苏珊娜家的农地和正在修理的农用(yong)机械。《华盛顿邮报》
据《华盛顿邮报》介绍，1874年(nian)苏珊娜的曾祖父从欧洲的列支敦士(shi)登(deng)移民来到美国，此后(hou)希尔布伦家族便在爱荷华州的这片土(tu)地上(shang)世代务农。1999年(nian)，苏珊娜和丈夫接管了农场。
在特朗普第一届总统任期前的几年(nian)里，希尔布伦一家的生意蒸蒸日上(shang)，直到特朗普向中国挑起贸易(yi)争端，宣布对价值超过3000亿美元的中国进(jin)口商品征收高达25%的关税。
很快中国采(cai)取了反制措施，于2018年(nian)对原产于美国的大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱等进(jin)口产品加征25%的关税予以(yi)反击(ji)，并大幅减少了对美国进(jin)口农产品的依赖，转而向巴西、阿根廷、乌(wu)克兰和澳大利亚等主要粮食生产国采(cai)购。
苏珊娜对中国买(mai)家的大豆生意，也就这样“送(song)到”了巴西供应商的手里。根据中国海关去年(nian)11月的数据，中国从美国进(jin)口的大豆份额已经从2016年(nian)的40%降至18%，而巴西进(jin)口所(suo)占的份额从46%增至76%。
今年(nian)1月，荷兰合(he)作银行(xing)（Rabobank）发布的最新报告称，在上(shang)一轮中美贸易(yi)争端中，美国农产品出口损失超过270亿美元，其中257亿美元与中国征收的关税直接相关。为了安抚(fu)美国农民，时任特朗普政府只能(neng)通过隶(li)属于美国农业部的商品信贷公司（CCC）发放了280亿美元的补贴。
但考虑到特朗普不会在2028年(nian)竞选连任，以(yi)及CCC资金支出批准正面(mian)临更严格的审查(cha)，报告作者斯(si)蒂芬·尼科尔森（Stephen Nicholson）当时指出，难以(yi)预测特朗普这回是否还(hai)会提供类似的补贴，“美国农民这次可能(neng)要自己来承担更多的损失”。
不过，补贴与否还(hai)不是关键，许多研究都指出，贸易(yi)战的长期影(ying)响是美国将中国市(shi)场的份额“永久拱手于人”。
荷兰合(he)作银行(xing)的报告就警告称，中美贸易(yi)摩擦的重启(qi)将进(jin)一步巩固巴西在中国大豆市(shi)场的主导地位，其所(suo)占份额可能(neng)将升至创纪录的80%。这也意味着(zhe)，美国大豆将几乎被“完全赶(gan)出中国市(shi)场”。
近十年(nian)中国大豆进(jin)口情况，橘色(se)代表美国，绿色(se)代表巴西。路透社制图
苏珊娜也不太在乎补贴，她真正绷不住的是：爱荷华州主要向中国供应大豆，向墨西哥供应玉米，全州近90%的钾肥依赖于加拿大。而在过去的一个月里，这三个国家都被挥舞着(zhe) “关税大棒”的特朗普给得罪了个遍。
苏珊娜告诉(su)《华盛顿邮报》，她担心特朗普的“美国优先”政策忽视了农民对美国以(yi)外客(ke)户的需求，最终可能(neng)演(yan)变成代价高昂的“出口转内销(xiao)”。
她说，“我有大量的大豆和玉米需要出口，我不希望我们只着(zhe)眼于美国。我们得让爱荷华州和美国的大豆农场能(neng)赚到钱。因此我们需要这些(xie)国际市(shi)场，需要保(bao)持需求的增长。”
与此同时，美国农民还(hai)得承受(shou)不断攀(pan)升的生产成本。报道称，多年(nian)来美国农作物的售价一直徘徊(huai)于地位，但种子、肥料、劳动力和设备的成本却在不断上(shang)涨。不少美国农民只能(neng)靠借贷填补缺口，而现在的利率高达近8%，比三年(nian)前大幅上(shang)升。
“这就是农业的难点所(suo)在。需要花费三四百万(wan)美元购买(mai)设备，却只能(neng)换取微薄(bao)的利润。”苏珊娜说，“当你(ni)受(shou)到关税影(ying)响时……突然之间，你(ni)的市(shi)场就发生变化了。”
她难掩焦虑，“现在一切都难以(yi)预料。这就是农场里令人不安的地方。我们不知道大豆和玉米生意未来会怎(zen)么样。”
除了关税影(ying)响，《华盛顿邮报》还(hai)指出，特朗普上(shang)任不久后(hou)，就在马斯(si)克“能(neng)源效率部”的协助下(xia)关停了美国国际开(kai)发署（USAID）。这使得每年(nian)支付给美国农民的约20亿美元的款项面(mian)临风险，这笔钱被用(yong)于购买(mai)运往海外的小麦和豆油等人道主义(yi)援助物资。
美国农业部用(yong)于帮助农民种植覆盖作物的一笔“气候智能(neng)”成本分摊补助金，如今也前景(jing)未卜。爱荷华州的农民到现在都还(hai)在等待政府拖欠的900万(wan)美元。
不过，从苏珊娜的话来看，她似乎仍对特朗普抱(bao)有希望，主打一个“川普虐我千(qian)百遍，我待川普如初恋(lian)”。
她对《华盛顿邮报》表示，她仍然觉得关税或许是打开(kai)欧洲、印度(du)和东南(nan)亚等地市(shi)场所(suo)必需的手段，况且特朗普至少也要到四月才会真正决定(ding)是否继续(xu)升级关税。也有不少与她想法相似的美国农民自我安慰，称特朗普的关税威胁只是一种“精明的谈(tan)判策略”，而非最终目(mu)的。
为了准备春播，苏珊娜正忙着(zhe)修理拖拉机、播种机和联合(he)收割机。她试图向美媒展现乐(le)观(guan)的一面(mian)，“很多事情都悬而未决。我想保(bao)持乐(le)观(guan)。农民都是积极的人。你(ni)必须这样。”
来源| 观(guan)察者网