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现任美国总统(tong)特朗普(pu)对关税似乎异常痴迷,对他而言,要实现“让(rang)美国再次伟大”的梦想,所需要的不过就是挥舞一下“关税魔杖”。
特朗普(pu)近(jin)期又一次动用了他的这种“万能魔法”,表达了对所有进(jin)口汽车、药品以及半导体征收关税的意图,试图借此让(rang)就业与制造工厂“回流”美国。
当地时间2月18日,特朗普(pu)在(zai)美国佛罗里达州海(hai)湖庄园召(zhao)开的记者会上表示,计划对进(jin)口汽车征收25%左(zuo)右的关税,以刺激车企将生产基地从海(hai)外迁至美国,他同(tong)时表示,正(zheng)式宣布该计划的时间或为4月2日,对半导体及药品也将征收关税,税率将从25%起逐渐提(ti)高。
“关税税率将为25%,或者更(geng)高,在(zai)未来一年(nian)里还(hai)将大幅提(ti)高。”特朗普(pu)说,“我们(men)还(hai)是想给这些企业一点时间,因为如果(guo)他们(men)来到(dao)美国,在(zai)这里建厂的话,就不必被征关税了。所以我们(men)得给他们(men)点机会。”
墨西哥、加拿大都与美国签有自由(you)贸易协定,但特朗普(pu)并未指出哪些国家能得到(dao)对美出口汽车的关税豁免,这让(rang)所有对美出口汽车的企业都坐(zuo)立难安。如果(guo)他此番宣布征收关税的决(jue)定属于(yu)“无差别攻击”,那么(me)墨西哥、日本、加拿大、韩国、德国的汽车出口企业都将受到(dao)严重冲击。
这些国家的车企面临的问(wen)题在(zai)于(yu),当为新的生产基地选址时,关税只是其中的考量之一,除此之外他们(men)还(hai)必须考虑劳动力成本、与供(gong)应商的距离、市场需求以及物流等许(xu)多因素。
墨西哥是北美自由(you)贸易协定的签约国,且国内劳动力成本低廉,只有美国的10-20%。墨西哥能成为日本、德国车企进(jin)入美国市场的最大“跳板”,原(yuan)因正(zheng)在(zai)于(yu)此。墨西哥是美国轻型汽车最大的进(jin)口来源国,约占销量的15%。
因此,只要关税的上涨不足(zu)以抵消墨西哥在(zai)其他方面的优(you)势,各国车企还(hai)是会选择在(zai)墨西哥制造汽车。但如果(guo)关税太高,车企们(men)就不得不选择将工厂迁往美国,那他们(men)也需要支付更(geng)高昂(ang)的人力和物流成本。无论哪种情况,最终为额外征收的关税买单(dan)的,都只会是美国消费(fei)者。
专家警(jing)告说,在(zai)最终完(wan)成组装前,汽车零部(bu)件通常要在(zai)美国、加拿大和墨西哥三国之间跨境(jing)流转大约7到(dao)8次,如果(guo)每次跨境(jing)都要被额外征收关税,那最终成本将大幅上升。
根据估算,如果(guo)对自墨西哥和加拿大进(jin)口的汽车和零部(bu)件征收25%的关税,美国消费(fei)者购买一辆新车的成本将增加约5790美元。这预计使美国新车的平均成本提(ti)高到(dao)每辆5.45万美元以上,比2024年(nian)高出近(jin)12%。
鉴于(yu)欧盟、韩国和日本的贸易官(guan)员都将与特朗普(pu)政府的贸易官(guan)员举行会谈,美国在(zai)这个时候“放(fang)风”要加征关税,无疑是为了在(zai)即(ji)将开始的谈判(pan)中获取(qu)更(geng)多的筹码。
但是,特朗普(pu)政府也应该充分考虑高额关税将给其国内带来的影响(xiang)。美国1月CPI同(tong)比增速升至3%,通胀预期不断(duan)加强。在(zai)加征关税的基础上,美国的财政赤字很可能将持续扩大。在(zai)这种情况下,投资者将对美国财政的可持续性产生担忧,而市场信心(xin)缺失会导致(zhi)美债(zhai)被抛(pao)售,从而进(jin)一步推高收益率。
特朗普(pu)解决(jue)其政策内在(zai)冲突的方案是要求美联储降息。但是,一旦(dan)美联储失去独立性,则可能会削弱美元作为全球储备货(huo)币的地位,导致(zhi)投资者抛(pao)售美国资产。
贸易战(zhan)、关税战(zhan)没有赢家。将关税作为武器,无异于(yu)饮鸩止渴。关税绝不是能在(zai)短时间内快速解决(jue)美国国内各类问(wen)题的“魔法”,只会给美国的未来带来更(geng)多的麻烦。
本文(wen)编译自《中国日报》2月20日社论
原(yuan)标题:Tariffs not a magic wand for MAGA