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全方位构建绿色生产生活方式
全面绿色转型涉及生产方式和生活方式的全方位变革。绿色生产方式针对生产端,绿色生活方式针对消费端,守住生产和消费两端,意味着绿色理念融入生产、分配、流通、消费各个环节。
形成绿色生产方式,要(yao)求实施全面节约战略,做到(dao)“减”“增”结合。“减”在(zai)数量,通过设备产品更新换代升级、总量管理和建立健全节约制度,减少对于水、粮食、土地(di)、矿产等各类资源的使用。从重(zhong)点行业(ye)开始推进节能降碳改造,提升减污(wu)、降碳协同能力,加强资源节约集约高效利用。“增”在(zai)效率,资源的高效利用叠加新质生产力的发展,有利于资源利用效率、全要(yao)素生产率的大幅提升。近年(nian)来,我国绿色低碳循环生产体(ti)系不断健全,截至2023年(nian)底(di),累(lei)计培育近5100家绿色工厂、超370家绿色工业(ye)园(yuan)区和超600家绿色供应链管理企业(ye)。
形成绿色生活方式,要(yao)求推动消费模式绿色转型,建立以绿色产品为(wei)核心(xin)的绿色消费体(ti)系。通过绿色理念的传播、社会规范的健全、低碳行动的开展,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成崇尚(shang)生态文明的社会氛围。在(zai)设计、制造、运输等产品全生命周(zhou)期各环节中融入绿色理念、健全标准规范、建立监测体(ti)系。近年(nian)来,我国积极推广新能源汽车、高能效家用电器等节能低碳产品,2024年(nian)1月至11月,新能源汽车产销量同比增长超过三成,新能源汽车销量占汽车总销量比重(zhong)超40%。
全领(ling)域推进绿色低碳转型
碳排放与其他大气污(wu)染物的排放具有同源性,是“降碳、减污(wu)、扩绿、增长”的牛鼻子。要(yao)以降碳为(wei)总抓手,实现产业(ye)结构深度调整、重(zhong)点行业(ye)提质增效、关键(jian)技术创新应用。
推进产业(ye)绿色化和绿色产业(ye)化。加快发展绿色低碳导(dao)向的新产业(ye)、新业(ye)态、新模式,坚决遏制高耗能、高排放、低水平(ping)项目盲目上马。对于传统行业(ye),要(yao)持续推进工艺流程更新升级,推广节能低碳和清洁生产技术装备,以产业(ye)优化带动产业(ye)绿色化。加快先进绿色技术推广应用,通过规模化发展提升绿色低碳产业(ye)在(zai)经济总量中的比重(zhong)。
覆盖重(zhong)点行业(ye)、重(zhong)点企业(ye)、重(zhong)点项目。电力行业(ye)、交通运输业(ye)和建筑行业(ye)是实现“双碳”目标的关键(jian)产业(ye),电力行业(ye)应加速构建新型电力系统,逐步将非化石能源发电转变为(wei)电力系统发电主(zhu)体(ti);交通运输行业(ye)应着力构建完善的绿色交通运输体(ti)系,推动运输工具的动力来源清洁化,提升新建设施绿色化智(zhi)能化水平(ping);建筑行业(ye)应加快既(ji)有建筑和市(shi)政基础设施节能节水降碳改造,提升新建建筑中星级绿色建筑比例。对于有竞争力的绿色低碳企业(ye),应加大绿色低碳技术研发资助力度,鼓励其参(can)与相关国家科技计划。对于绿色低碳相关领(ling)域的重(zhong)点项目,应积极引导(dao)和规范各类资本参(can)与投资、建设与运营。
研发和应用绿色低碳前沿技术、先进装备。全面绿色转型高度依赖(lai)科技创新,需(xu)要(yao)推进绿色低碳科技革命。应强化应用基础研究,夯实绿色转型智(zhi)力基础,以政策(ce)制度保障颠覆性技术创新所需(xu)的创新平(ping)台、耐心(xin)资本等,为(wei)科研创造条件。加快关键(jian)技术研发,明确构建技术驱动型的绿色低碳发展路径。开展创新示范推广,以点带面推广绿色低碳先进技术,为(wei)先进适用技术提供可复制的商业(ye)化路径。
全地(di)域发挥绿色资源禀赋优势
我国幅员辽(liao)阔、人口众多,各地(di)区生产要(yao)素分布、自然环境条件差别巨大。要(yao)充分考虑不同地(di)区发展实际,坚持统筹(chou)推进与重(zhong)点突破相结合。
因地(di)制宜推进绿色转型。结合自然资源禀赋,加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地(di)建设。因地(di)制宜开发利用生物质能、地(di)热能、海洋能等新能源,保障北方地(di)区煤炭清洁高效利用,推进散煤替(ti)代、清洁取暖。结合各地(di)实际,明确绿色转型重(zhong)点任务、量化目标,坚持先立后破,合理规划建设新型能源体(ti)系。
区域协作构建绿色低碳空(kong)间格局。依托京(jing)津(jin)冀、长三角、粤(yue)港澳大湾区等区域发展战略,加强区域绿色发展协作,形成生态环境保护和绿色低碳产业(ye)发展上的区位优势。发挥长三角和粤(yue)港澳大湾区开放程度高,海上风电、沿海核电发展优势,打造世界级绿色低碳产业(ye)集群。
城乡融合发展优化生态环境。将绿色转型要(yao)求全面落实到(dao)城乡规划、建设、治(zhi)理各环节,严守耕地(di)和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,保护和修复生态空(kong)间。对于人居环境提升空(kong)间较大的农村地(di)区,要(yao)培育乡村绿色发展新产业(ye)新业(ye)态,实施农业(ye)农村减排固碳行动。
【作者郭 威 系中央党校(国家行政学院(yuan))习近平(ping)新时代中国特色社会主(zhu)义思想研究中心(xin)研究员 来源:经济日(ri)报(bao)】