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【文/ 郭先举】
随着中国国际地(di)位(wei)的(de)提升,中国青(qing)年在全球治理(li)中的(de)角色愈发重要。联合国作为全球最重要的(de)多边合作平台,不仅在促进全球发展方面发挥着积极作用(yong),同时也成为全球青(qing)年“逐梦(meng)”的(de)舞(wu)台。尽管中国是联合国的(de)第二大会费缴纳国,但中国籍国际公务员的(de)比例与其经济(ji)实力并不匹配。通过派遣(qian)实习生、“青(qing)年专(zhuan)业人(ren)员计划”(YPP)和(he)“初级(ji)专(zhuan)业官员项目”(JPO)等渠道(dao),越(yue)来(lai)越(yue)多的(de)中国青(qing)年进入联合国实习,为填补这一人(ren)才缺(que)口贡献力量。
近段(duan)时间以来(lai),部分“网红”选择以出入联合国会议(yi)场所为重要吸睛点(dian)的(de)现象(xiang)引发广泛关注,这些社交媒体上的(de)光鲜展示似乎让联合国成为了(le)“国际范”的(de)代名(ming)词。然而,在这些浮华乃至炒作背后(hou),真正参与联合国实习的(de)中国青(qing)年的(de)形象(xiang)却(que)被忽视、被误解甚至被污名(ming)了(le)。他们到底是什么(me)样子(zi)的(de)呢?
本(ben)文结合作者的(de)实习经历,聚焦中国青(qing)年在联合国实习中的(de)真实体验,从初入职场的(de)挑战到跨文化(hua)协作的(de)成长,再到职业规划的(de)多元可能性,探讨国际公务员对个人(ren)与全球治理(li)的(de)深远意(yi)义。这不仅是职业探索的(de)一环,更是全球化(hua)时代中国青(qing)年融入国际舞(wu)台的(de)重要缩影。
图源 Pixabay
大背景
中国青(qing)年为什么(me)要去联合国?
随着综合国力的(de)不断(duan)增强,中国在国际社会的(de)影响(xiang)力显著提升。正如前联合国秘书长潘基文所言(yan),“联合国需要每个国家的(de)积极参与,尤其是像(xiang)中国这样具有深远影响(xiang)的(de)大国”。
1971年,中国恢复(fu)联合国合法席位(wei),成为安理(li)会常任理(li)事国。这一历史性突破使中国能够参与国际事务的(de)决策和(he)协调,为全球治理(li)贡献独特的(de)中国视角。随着改革开放、加入世贸组织(zhi)(WTO)以及成功举办2008年奥运会等标志性事件的(de)发生,中国的(de)国际角色从观察者逐渐转型为积极的(de)参与者和(he)引领者。
在恢复(fu)联合国合法席位(wei)后(hou)的(de)早(zao)期阶段(duan),中国主(zhu)要依靠部委选拔高级(ji)官员到联合国及相关机构(gou)任职。这些官员具备丰富的(de)国际事务经验,能够高效表达中国立场,但由于(yu)高级(ji)外交人(ren)才数量有限,中国向国际组织(zhi)派遣(qian)的(de)人(ren)力资源难以满足日益复(fu)杂的(de)需求。
随着综合国力的(de)增强,中国对联合国的(de)经济(ji)支持也显著增加,从1990年会费比额的(de)0.77%增长至2022至2024年的(de)15.254%,成为仅次于(yu)美国的(de)联合国第二大会费缴纳国。这一变化(hua)反映(ying)了(le)中国在全球治理(li)中角色的(de)转型,不仅展现了(le)对国际责(ze)任的(de)积极承担(dan),也增强了(le)中国在多边体系中的(de)话语权。
随着会费增长、话语权的(de)提升,人(ren)员代表性不对称现象(xiang)开始出现。中国籍工(gong)作人(ren)员在联合国中的(de)比例明(ming)显偏低,据(ju)CEB 2023年的(de)数据(ju)显示,中国籍员工(gong)共计332人(ren),约占总体员工(gong)的(de)0.25%。这一不成比例的(de)现象(xiang)源于(yu)历史积累、语言(yan)能力、跨文化(hua)适应以及国际规则熟悉度的(de)不足。相比之下,西方国家在联合国系统中占据(ju)了(le)更高比例的(de)中高级(ji)职位(wei),而其他发展中国家(如部分非洲国家)也拥有更高的(de)工(gong)作人(ren)员比例。
为应对这一问题,中国逐步建(jian)立起更加系统化(hua)的(de)国际组织(zhi)人(ren)才培养机制。教育(yu)部下属的(de)留学基金委通过青(qing)年专(zhuan)业人(ren)员项目(YPP)、初级(ji)专(zhuan)业官员项目(JPO)等渠道(dao),每年选拔约200名(ming)优(you)秀青(qing)年参与国际组织(zhi)的(de)实习与短期工(gong)作。这些项目不仅为参与者提供宝贵的(de)国际工(gong)作经验,还(hai)为联合国系统注入了(le)更多中国人(ren)才。例如,YPP通过严格考试吸纳全球优(you)秀青(qing)年,中国政府对此高度重视,为选拔成功者提供经济(ji)支持和(he)职业规划指导。
2024年3月(yue),参与粮农组织(zhi)国家代表处全体员工(gong)团建(jian)活动,上图为本(ben)地(di)传统乐队演奏现场
2024年5月(yue),参加气候变化(hua)团队关于(yu)家禽畜牧养殖技术示范推广的(de)workshop
如何在联合国做实习?
在这一宏大叙事的(de)背后(hou),真正参与这一项目的(de)中国青(qing)年,面临的(de)却(que)是更加具体而微的(de)个人(ren)体验与挑战:他们如何看待自身作出的(de)选择?如何适应联合国的(de)工(gong)作环境与异国他乡的(de)生活?在这段(duan)经历中,他们又是如何反思当下的(de)处境并为未来(lai)的(de)选择奠定基础(chu)?
作者参与了(le)2023年中国教育(yu)部留学基金委与联合国合作渠道(dao)的(de)国际组织(zhi)实习项目,并于(yu)2024年初赴联合国粮农组织(zhi)驻东非某国国家代表处实习,职位(wei)内容为monitoring, communication and programme development,合同期为11个月(yue)。作者将以本(ben)人(ren)在联合国的(de)实习经历及与其他实习生的(de)交流为基础(chu)来(lai)回应上述问题。可以发现,对于(yu)这些实习生而言(yan),联合国实习计划不仅是一种职业探索,更是一场个人(ren)成长的(de)旅程,充满了(le)机遇与挑战、困惑(huo)与收获。