涉(she)境外电信网络诈骗(pian)一度猖獗，不少群众深陷其中、深恶痛绝。2023年底，大批涉(she)境外电信网络诈骗(pian)系列案陆续移送(song)广州市检察机关(guan)办(ban)理。

“大部分电信诈骗(pian)犯罪(zui)的(de)源(yuan)头在境外，不少犯罪(zui)嫌疑人(ren)跑(pao)到境外一些电诈园区(qu)里作案，园区(qu)规(gui)模(mo)很(hen)大，公司化、集团化管理特别明显(xian)，跟影视剧中反映(ying)的(de)情况(kuang)贴合度挺高(gao)，实际情况(kuang)甚至比(bi)影视剧还要复杂。”陈曙芬说。

2023年公安部涉(she)境外电信网络诈骗(pian)专(zhuan)项(xiang)行动(dong)开(kai)展(zhan)以来，广州市检察院主要负责人(ren)多次专(zhuan)题部署相关(guan)工作，要求全市检察机关(guan)提高(gao)政治站位，抽调精干办(ban)案力量，全力办(ban)好系列案件。广州市检察院迅(xun)速成立专(zhuan)案指(zhi)导组，牵头各区(qu)检察院办(ban)案部门统筹开(kai)展(zhan)案件办(ban)理工作。

作为涉(she)境外电信网络诈骗(pian)专(zhuan)案指(zhi)导组的(de)骨(gu)干，陈曙芬按要求参与了该系列案的(de)统筹、指(zhi)导、沟通(tong)协调工作。

陈曙芬说，广州市检察机关(guan)受理公安机关(guan)提请(qing)批准逮捕和(he)受理审查起诉的(de)涉(she)境外电信网络诈骗(pian)案件人(ren)数居全省前(qian)列。

“我们多次牵头两级检察机关(guan)专(zhuan)题研究会商(shang)，明确引导侦查方向和(he)具体取证内容。”陈曙芬介绍，审查批准逮捕以后，市检察院继续加(jia)强对基(ji)层检察院的(de)业务指(zhi)导工作，通(tong)过(guo)加(jia)强两级检察院在电信网络新型违法犯罪(zui)案件上的(de)信息报(bao)送(song)、案例研判、业务培训，形(xing)成打击合力。

总结(jie)当时的(de)办(ban)案经(jing)验，陈曙芬说，重大团伙犯罪(zui)同案人(ren)员分类引导侦查工作法起到了很(hen)大作用。

“也就是(shi)根据案件证据的(de)完善程度进行分类处理，‘一人(ren)一策’‘一案一策’，从实体、程序、取证合法性、证据体系的(de)构建等方面(mian)，具体到对每一名嫌疑人(ren)都有一个明确的(de)方案。”陈曙芬说，广州市检察机关(guan)通(tong)过(guo)这种方式(shi)努力打牢案件证据基(ji)础，为提起公诉做好准备。

从2023年11月份案件开(kai)始来到广州市检察机关(guan)，到2024年下半年案件陆续起诉到法院，陈曙芬作为广州市检察院电信诈骗(pian)犯罪(zui)办(ban)案组组长，多次为基(ji)层检察院办(ban)理该系列案件所遇到的(de)实体和(he)程序问题提供指(zhi)导，为该批案件的(de)顺利推进贡献力量。

只负责财(cai)务工作不算电诈团伙主犯？抗诉成功！

普通(tong)犯罪(zui)检察部，顾名思义(yi)，办(ban)理的(de)多是(shi)涉(she)及民生、日常生活多发的(de)普通(tong)刑事案件。在工作中，除了轰动(dong)全国的(de)涉(she)境外电信网络诈骗(pian)案之外，陈曙芬办(ban)理最多的(de)，还是(shi)看似“简单”又“普通(tong)”的(de)电信诈骗(pian)案件：被害人(ren)不超过(guo)10人(ren)、诈骗(pian)金(jin)额从几十万元到数百万元不等，似乎只要提起公诉等待法院判决就可以“案结(jie)事了”了。

但是(shi)，对陈曙芬来说，精准指(zhi)控犯罪(zui)、确保“不枉不纵”是(shi)她要求自己(ji)的(de)“硬杠杠”。

在宋(song)某某诈骗(pian)案中，修某某（宋(song)某某的(de)丈夫）、陶某某等人(ren)在广州成立一家文化传(chuan)播公司实施电信网络诈骗(pian)，招(zhao)募多名同案人(ren)形(xing)成电信网络诈骗(pian)犯罪(zui)团伙。其中，宋(song)某某负责该团伙的(de)财(cai)务工作，并组织各个团队进行诈骗(pian)方法的(de)交流、培训。2018年10月至2019年4月，已报(bao)案的(de)8名被害人(ren)被骗(pian)数额共85万余元。一审判决认(ren)定，宋(song)某某构成诈骗(pian)罪(zui)，但综合全案证据仅能认(ren)定其在团伙共同犯罪(zui)中担任(ren)财(cai)务工作，负责给其他同案人(ren)分配违法所得，并负责组织各个诈骗(pian)小组进行培训和(he)交流，综合其在共同犯罪(zui)中的(de)地位和(he)作用，依法认(ren)定为从犯，减轻处罚，对她判刑8年6个月，并处罚金(jin)人(ren)民币15万元。

负责电信诈骗(pian)团伙中的(de)财(cai)务和(he)培训工作，算不算主犯？

陈曙芬审查案卷材料后认(ren)为，本案属于电信网络诈骗(pian)团伙犯罪(zui)，团伙成员有明确的(de)层级和(he)主次之分，宋(song)某某组织团伙成员交流犯罪(zui)心得、犯罪(zui)方法并亲自传(chuan)授，还负责团伙的(de)财(cai)务工作，计发工资，统计、分配违法所得，是(shi)团伙的(de)组织者(zhe)、领导者(zhe)，应当认(ren)定为主犯。

此时，宋(song)某某及其辩护人(ren)均坚持(chi)认(ren)为，宋(song)某某是(shi)从犯，应当维持(chi)原判。

最终(zhong)，广州市检察院支(zhi)持(chi)抗诉，二审法院采纳检察机关(guan)的(de)抗诉意见，认(ren)定宋(song)某某为主犯，以诈骗(pian)罪(zui)对其判刑11年，并处罚金(jin)人(ren)民币20万元，确保电诈分子得到应有惩罚。

立足办(ban)案职(zhi)能，坚持(chi)以案释法普法

办(ban)理了如(ru)此多的(de)电信诈骗(pian)案件后，最令陈曙芬印象深刻的(de)是(shi)一宗令人(ren)“啼笑皆非”却又发人(ren)深省的(de)冒充公检法诈骗(pian)案。

“被告人(ren)是(shi)名年近七(qi)旬的(de)老太太……”陈曙芬介绍，被告人(ren)黄某某被自称某市公安局“宋(song)队长”的(de)诈骗(pian)分子以调查银行账户是(shi)否涉(she)嫌犯罪(zui)为由诈骗(pian)17.5万元。

这本是(shi)一宗再普通(tong)不过(guo)的(de)冒充公检法人(ren)员诈骗(pian)案件，但黄某某没有选择报(bao)警，反而为了挽回被骗(pian)款项(xiang)，在明知(zhi)“宋(song)队长”实施诈骗(pian)的(de)情况(kuang)下仍听从其指(zhi)令，冒充公安人(ren)员，协助“宋(song)队长”对多名老年被害人(ren)实施诈骗(pian)，诈骗(pian)金(jin)额共809万余元。其间，黄某某收取“宋(song)队长”支(zhi)付的(de)费用1.5万元。

最终(zhong)，检察机关(guan)提起公诉，黄某某一审被认(ren)定为诈骗(pian)犯罪(zui)的(de)从犯，被判刑6年，并处罚金(jin)人(ren)民币3万元。黄某某不服判决，其辩护人(ren)提出，黄某某不构成诈骗(pian)罪(zui)，即使构成犯罪(zui)，也仅构成较轻的(de)帮助信息网络犯罪(zui)活动(dong)罪(zui)。

作为二审检察员，陈曙芬指(zhi)出，黄某某在与同案人(ren)共同实施诈骗(pian)的(de)过(guo)程中，利用虚假身份到被害人(ren)住处共同实施诈骗(pian)行为，这是(shi)虚构事实、隐瞒真相的(de)实行行为，并非帮助信息网络犯罪(zui)活动(dong)行为。在银行转账过(guo)程中，黄某某向银行工作人(ren)员隐瞒身份，作案后有逃避侦查的(de)行为，应当认(ren)定为诈骗(pian)罪(zui)，且本案被害人(ren)群体特殊（均为老年人(ren)），涉(she)案金(jin)额大，可酌情从重处罚，建议维持(chi)原判。

二审法院对黄某某及其辩护人(ren)的(de)辩护意见不予采纳，驳回上诉，维持(chi)了原判。

案件办(ban)完后，为了提升老年群体的(de)防诈骗(pian)意识(shi)，陈曙芬和(he)电信诈骗(pian)犯罪(zui)办(ban)案组成员专(zhuan)门到养老院宣讲防范电信诈骗(pian)的(de)知(zhi)识(shi)。他们收集了近年广州检察机关(guan)办(ban)理的(de)涉(she)老年人(ren)诈骗(pian)的(de)典型案例，制作反诈普法宣传(chuan)手册《守护钱袋子 畅(chang)享幸福年》……

“老年人(ren)识(shi)诈防诈能力相对较弱，且对法律的(de)认(ren)识(shi)和(he)理解也没有年轻人(ren)那么强。”她说，“我们觉得这个问题比(bi)较突出，也觉得很(hen)有必要，就去了。”

努力“治未病”：反诈普法宣传(chuan)连续两年获殊荣

2024年12月5日，广州市委依法治市委守法普法协调小组、市司法局联合举(ju)办(ban)2023-2024年广州市国家机关(guan)“谁执法谁普法”创新创先项(xiang)目大赛，入围单位依次通(tong)过(guo)精心筹备的(de)小品、朗诵、歌舞表演、快板、情景剧等多样化的(de)表演形(xing)式(shi)，将本单位年度普法工作亮点(dian)、典型案例、社会影响(xiang)等呈现(xian)给现(xian)场的(de)观众和(he)评委嘉宾，上演了一场精彩的(de)“普法盛(sheng)宴”。

最终(zhong)，评委从项(xiang)目展(zhan)演主题、内容、形(xing)式(shi)、效果等多方面(mian)综合评分，评选出10个“创新创先项(xiang)目”和(he)10个“优秀普法项(xiang)目”。其中，广州市检察院《守护夕阳红 守护老年人(ren)的(de)钱袋子》普法项(xiang)目入选十大创新创先项(xiang)目。这也是(shi)陈曙芬牵头参与的(de)反诈普法宣传(chuan)项(xiang)目连续两年获此殊荣。

“上医(yi)治未病，中医(yi)治欲病，下医(yi)治已病”——预防重于整治的(de)理念(nian)在广州市检察院深深扎根。陈曙芬立足办(ban)案职(zhi)能落实“谁执法谁普法”普法责任(ren)制，积极推进全市检察机关(guan)反诈普法宣传(chuan)工作。

近年来，广州市检察机关(guan)均组建了电信诈骗(pian)犯罪(zui)专(zhuan)业化办(ban)案团队，两级检察院分别依托各自组建的(de)“一心”普法队、“乡村微检察”普法队、“沙鸥宣讲团”等普法团队，进社区(qu)、进农村、进家庭、进企业、进校园，实现(xian)了反诈普法宣传(chuan)全覆盖。

如(ru)果你再仔细看看，或(huo)许能在一群“普通(tong)”的(de)检察官里，发现(xian)那个正(zheng)一板一眼向老百姓讲解反诈知(zhi)识(shi)的(de)、不那么“普通(tong)”的(de)检察官身影。