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冬去春(chun)回，麦(mai)苗披绿。行走(zou)中原大地，农业高质量发展(zhan)动能(neng)澎湃。
生产全国约(yue)1/10的粮(liang)食、1/4的小麦(mai)，农业大省河南(nan)在扛(kang)稳粮(liang)食安全重任的同时，如何由“大”变“强”？
2019年9月，习近(jin)平总书记在河南(nan)考察时强调：“要扎(zha)实实施乡(xiang)村振兴战略，积极推进农业供给侧结构性改革，牢牢抓住粮(liang)食这个核(he)心竞争力，不(bu)断调整优化农业结构，深(shen)入推进优质粮(liang)食工程，突出抓好耕地保护和地力提升，加快推进高标(biao)准农田建设，做好粮(liang)食市场和流通的文章，积极稳妥(tuo)推进土(tu)地制度改革，加强同脱贫攻坚(jian)战略的有效对接，在乡(xiang)村振兴中实现农业强省目标(biao)。”
2024年9月，在第七(qi)个“中国农民丰(feng)收节”到来(lai)之际(ji)，习近(jin)平总书记指出：“推进中国式现代化，必须坚(jian)持不(bu)懈夯实农业基(ji)础，推进乡(xiang)村全面振兴。”
牢记习近(jin)平总书记殷殷嘱托，河南(nan)坚(jian)决扛(kang)稳粮(liang)食安全重任，推动农业科技和体制机制创新，因地制宜发展(zhan)农村特色产业，奋力在推进乡(xiang)村全面振兴中实现农业强省目标(biao)。
“五良”齐抓，平急(ji)兼备(bei)，确保粮(liang)食增产、稳产
“上世纪30年代，就有西方学者尝(chang)试将(jiang)冰草(cao)优秀的抗旱、抗寒、高产基(ji)因引入小麦(mai)，可是一直没有成功(gong)。更(geng)有人断言，小麦(mai)和冰草(cao)的远缘杂交是条‘死胡同’。”在河南(nan)新乡(xiang)市中原农谷的试验(yan)基(ji)地里，中国农业科学院作物(wu)科学研究所研究员李立会从地里拔(ba)起一棵穗多的“普冰03”小麦(mai)，兴奋之情溢(yi)于(yu)言表，“但这条‘死胡同’，让我们走(zou)通了！”
世界首次，李立会团(tuan)队实现了“小麦(mai)—冰草(cao)”的远缘杂交，拓展(zhan)了小麦(mai)育种(zhong)的新空间，其研发的新品种(zhong)“普冰03”，以666万元的价格，实现市场转化。
种(zhong)子是农业的“芯片(pian)”。河南(nan)举全省之力，打造国家级、国际(ji)化种(zhong)业创新高地“中原农谷”，聚集国家生物(wu)育种(zhong)产业创新中心、神农种(zhong)业实验(yan)室等近(jin)60家省级以上创新平台。3年来(lai)，累计(ji)有超(chao)过160个种(zhong)业新品种(zhong)通过国家和省级审定。
这是河南(nan)省以良田、良种(zhong)、良法、良机、良制“五良”融合，扛(kang)稳粮(liang)食安全重任的缩影。
良田——高标(biao)农田建设加快推进。目前，河南(nan)已建成高标(biao)准农田近(jin)9100万亩，连续8年粮(liang)食总产量稳定在1300亿斤以上。
“到今年底，我们通过‘投融建运管’一体化推进模式，还(hai)将(jiang)完成对1500万亩高标(biao)准农田的提档升级，预计(ji)将(jiang)进一步提高粮(liang)食产能(neng)20亿斤以上。”河南(nan)省农业农村厅农田建设处处长徐高立说。
良种(zhong)——创新有成果，推广强有力。河南(nan)全省农作物(wu)良种(zhong)覆盖率超(chao)过97%，良种(zhong)对粮(liang)食增产贡献率超(chao)45%。
良法——积极开展(zhan)粮(liang)食增产技术集成推广行动。以“专家+基(ji)层人员”的模式，探索推广小麦(mai)深(shen)耕耙压整地、“一喷三防”，玉米(mi)密植滴灌、“一喷多促(cu)”等多种(zhong)增产方法。
良机——持续培育壮大先进农机装备(bei)产业链。以智能(neng)农业动力装备(bei)全国重点实验(yan)室依托单(dan)位中国一拖为(wei)龙头，加快研制先进适用、高效低(di)损、智慧绿色的现代农机装备(bei)，加大对智能(neng)农机、高端农机的购置(zhi)补贴力度。
目前，河南(nan)省拥有拖拉机、配套农机具数量居全国第一，农作物(wu)耕种(zhong)收机械化率达88.1%，高出全国平均水平14个百分点。
良制——推动农业社会化服务全覆盖。河南(nan)省认定149家省级重点农业社会化服务组织，扶持首邑农业等农业社会化服务组织引领发展(zhan)生产性服务业，引入科大讯(xun)飞、拼多多等数字化、物(wu)流类企业引领发展(zhan)信(xin)息类、销(xiao)售类服务业，使社会化服务贯穿(chuan)供耕种(zhong)、管保收、储运销(xiao)各环节。
近(jin)年来(lai)，面对旱涝灾(zai)害、“烂场雨”等异常气候和农作物(wu)病虫害、市场波动风险，河南(nan)省在抓好“五良”，打牢粮(liang)食增产、稳产“地基(ji)”的同时，不(bu)断增强农业生产的应急(ji)能(neng)力。
针对高标(biao)准农田机井及配套供电设施容易被损坏，管护上“九龙治水”等问题，河南(nan)省明(ming)确全省高标(biao)准农田供电设施高压部(bu)分由国家电网投资、管理，低(di)压部(bu)分和机井交由村委会、农民用水合作组织管护。明(ming)确了管护主体，河南(nan)省高标(biao)准农田相(xiang)关设施故障(zhang)率降低(di)到1%以下(xia)。
针对农田排水设施易堵塞、不(bu)畅通问题，河南(nan)省从去年开始(shi)，开展(zhan)农村沟渠连通整治三年行动，计(ji)划投资近(jin)170亿元，加快打造系统完备(bei)、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系；为(wei)应对突发自然灾(zai)害，河南(nan)省建成“平急(ji)两用”区域性综合应急(ji)服务中心286个，成立716支平战结合的农机应急(ji)作业服务队，在125个县市区支持建设1300多处烘干能(neng)力100吨以上的烘干设施。
“针对市场风险，我们建立省市县三级粮(liang)食经(jing)纪人名录及联络机制，加强了对粮(liang)食经(jing)纪人队伍的规范(fan)培训，有效提升了粮(liang)食应急(ji)购销(xiao)转运能(neng)力。”河南(nan)省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长孙(sun)巍峰说。
强链条、树品牌，促(cu)进农特产业由大变强
如何调整优化农业结构，在粮(liang)食稳产的同时，还(hai)能(neng)增收？
临颍县国家级现代农业产业园里，“麦(mai)椒套种(zhong)+5G智慧种(zhong)植”引人注目。
“种(zhong)植环节，我们小麦(mai)隔两行套种(zhong)辣椒；生长环节，依靠5G+智慧农业设施，全天(tian)候监测土(tu)壤墒情和病虫害，实现水肥智能(neng)一体化灌溉，小麦(mai)、辣椒生长需求得到精准匹配，生长都很旺。”临颍县益祥专业种(zhong)植合作社理事(shi)长罗付祥掰着指头算(suan)，“每(mei)年，亩产小麦(mai)1000斤打不(bu)住，辣椒有六七(qi)百斤，一亩地比纯种(zhong)粮(liang)食多挣3000多元！”
模式创新、智慧赋能(neng)，让临颍县从“地缝”里抠出一条年交易额55亿元、覆盖从辣椒种(zhong)植到深(shen)加工的全产业链，成为(wei)豫中南(nan)地区最(zui)大的辣椒种(zhong)植、流通、加工基(ji)地。
“近(jin)年来(lai)，我们通过优化产业结构、加强基(ji)地建设和科技赋能(neng)，大力推动乡(xiang)村特色产业链式盟(meng)式发展(zhan)，累计(ji)创建了9个优势特色产业集群、15个国家现代农业产业园和蔬菜、肉牛、生猪等18条富民产业链，形成了临颍辣椒、杞县大蒜(suan)等造福一县、全国知名的特色产业集群。”孙(sun)巍峰说。
规模做大，如何做精？品牌是关键。
伏牛山深(shen)处，栾川县山高沟深(shen)，气候独特，土(tu)特产颇为(wei)丰(feng)富，原本“养在深(shen)山人不(bu)识”；如今，依靠打造“栾川印象”区域品牌出了名。
2017年，栾川县整合全县农产品，打造了“栾川印象”农产品区域品牌。
“通过对产品统一标(biao)准、统一包装、统一定价销(xiao)售，让栾川农产品集体穿(chuan)上区域品牌的外衣。2024年，‘栾川印象’品牌已涵盖农业产业化企业13家，年产值达2亿元，带动2万多户群众增收。”负责运营的洛阳市川宇农业开发有限(xian)公司(si)董事(shi)长李双松说。
汇集优质农特产品，叫(jiao)响河南(nan)农业品牌，以栾川印象、淅有山川等为(wei)代表的县域公共品牌多点开花，而代表全省优质农产品的“金字招(zhao)牌”——“豫农优品”同步强势崛起。
“我们成立运营公司(si)，制定‘豫农优品’准入‘十(shi)大金标(biao)准’，通过举办河南(nan)（郑州）—东盟(meng)粮(liang)农合作大会、‘一带一路’（河南(nan)）国际(ji)农业合作博览会等活动，努力把‘豫农优品’推向世界，带动河南(nan)优质农产品卖到全球。”孙(sun)巍峰说，已有377家企业、717个产品被纳入“豫农优品”，河南(nan)成功(gong)打造了46个国家级农业品牌。“通过链式盟(meng)式发展(zhan)+品牌建设，河南(nan)已孕育出包括全球最(zui)大规模生猪养殖企业牧(mu)原、靠一根辣条到香港上市的卫龙、全球最(zui)大肉制品企业双汇在内的122家国家级农业产业化龙头企业，数量居全国第二(er)。”孙(sun)巍峰告诉记者。
优规划、促(cu)增收，推进乡(xiang)村全面振兴
开春(chun)时节，天(tian)气微冷，嵩县山上的连翘、玉兰已渐次开放(fang)。来(lai)到位于(yu)陆浑湖边的“湖上云间”民宿，近(jin)5000平方米(mi)的空间，游客颇多。
近(jin)年来(lai)，嵩县坚(jian)持规划先行，通过打破行政区域界限(xian)，制定沿湖丘陵地区连片(pian)发展(zhan)规划，发展(zhan)高端民宿、特色美食等六大业态，推动和美乡(xiang)村建设。去年，共接待游客1330.1万人次，实现收入52.89亿元。
这是河南(nan)开展(zhan)片(pian)区化清单(dan)式推动宜居宜业和美乡(xiang)村建设的一个缩影。
河南(nan)以乡(xiang)村规划设计(ji)为(wei)引领，持续推动“设计(ji)河南(nan)美丽乡(xiang)村”、“千村引领”乡(xiang)村设计(ji)精品示范(fan)系列活动，已完成全省2.64万个行政村的初步规划，评选(xuan)创意设计(ji)大赛获(huo)奖(jiang)作品88个。
“为(wei)配合乡(xiang)村规划落地，我们划分平原、丘陵、山区，因地制宜、分类施策，指导(dao)各地差异化推进乡(xiang)村建设。2024年乡(xiang)村建设项目入库近(jin)1.5万个，总投资近(jin)1000亿元，涌现出洛阳城乡(xiang)供水一体化、新乡(xiang)‘三通一规范(fan)’等一批经(jing)验(yan)做法。”孙(sun)巍峰表示，以片(pian)区化、组团(tuan)式发展(zhan)理念推进宜居宜业和美乡(xiang)村建设，已培育包括嵩县环湖片(pian)区在内的省级宜居宜业和美乡(xiang)村建设先导(dao)区20个。
平舆县构建“三园同构”发展(zhan)模式，依托皮(pi)革皮(pi)具、建筑防水、户外休闲用品三大主导(dao)产业，建设县级主导(dao)产业工业园，串(chuan)联24个乡(xiang)村振兴产业园，延伸200多个村级共同富裕加工园，兼顾了县级主导(dao)产业的发展(zhan)和村民家门口就业，带动近(jin)9万农户，人年均增收3万元。
党的十(shi)八大以来(lai)，河南(nan)稳步推进农村发展(zhan)、农民增收，连续12年，农村居民人均可支配收入增速超(chao)过城镇居民，城乡(xiang)收入比从2.72∶1缩小到约(yue)2∶1。
“我们将(jiang)牢记习近(jin)平总书记对河南(nan)的殷殷嘱托，立足中原大地实际(ji)，在推动城乡(xiang)融合发展(zhan)和乡(xiang)村全面振兴上奋勇(yong)争先，加快农业农村现代化，朝着建设农业强省目标(biao)扎(zha)实迈(mai)进，为(wei)奋力谱写中国式现代化河南(nan)篇(pian)章提供坚(jian)实支撑。”河南(nan)省委主要负责同志表示。
《人民日报》（2025年02月23日 第 01 版）
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