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近期，美国和乌克(ke)兰的(de)关系持续“紧(jin)张”。两国领导人(ren)多次在(zai)公开场合“言(yan)语不和”，同时，美国不断对(dui)乌克(ke)兰“提要(yao)求”。
美国总统当地时间2月21日表示(shi)，目前已“非常接近”与乌克(ke)兰达成矿产协议。
△路(lu)透社报道(dao)截图
同一天，美国总统国家安全事(shi)务助理华尔兹在(zai)公开场合表示(shi)，乌克(ke)兰总统泽连斯(si)基于2024年9月提出(chu)，乌克(ke)兰有很多没有完全开发、需要(yao)投资(zi)的(de)稀(xi)土矿物，如果美国愿意投资(zi)乌克(ke)兰，乌克(ke)兰将与美国一起建立伙伴关系。因此，美国总统特(te)朗普派财(cai)政部(bu)长前往(wang)乌克(ke)兰提出(chu)了(le)相关稀(xi)土协议。
华尔兹表示(shi)，预计(ji)泽连斯(si)基将签署这项协议。
△美国总统国家安全事(shi)务助理华尔兹（路(lu)透社相关报道(dao)配图）
在(zai)美方(fang)相关表态之前，泽连斯(si)基2月21日也(ye)在(zai)社交媒体(ti)上发文称，乌美两国官(guan)员正在(zai)起草“两国间的(de)协议”以(yi)增强双方(fang)的(de)关系。
△乌克(ke)兰总统泽连斯(si)基社交媒体(ti)截图
乌总统办公室主任顾问波多利亚(ya)克(ke)2月21日在(zai)接受媒体(ti)采访(fang)时表示(shi)， 有关制(zhi)定乌美稀(xi)土矿产协议的(de)工作正在(zai)推进，乌方(fang)力求与美国达成稀(xi)土矿协议。
他说，乌方(fang)重点关注公平的(de)利润分配和安全保障。利润分配关乎乌克(ke)兰经济(ji)利益，安全保障则关系国家稳定。此外，乌克(ke)兰总统坚持采取(qu)双赢合作模式。
△乌克(ke)兰国家新(xin)闻社网站报道(dao)截图
乌克(ke)兰总统办公室主任叶尔马克(ke)2月21日在(zai)社交媒体(ti)上透露(lu)，他与美国总统国家安全事(shi)务助理华尔兹进行了(le)电话沟通，双方(fang)就乌克(ke)兰与美国双边关系框架内的(de)立场交换了(le)意见。
叶尔马克(ke)强调，美国政府乌克(ke)兰和俄罗斯(si)问题特(te)使凯洛(luo)格访(fang)问乌克(ke)兰意义重大，乌克(ke)兰与美国维持双边合作、保持高水平关系至关重要(yao)。
△乌克(ke)兰总统府官(guan)网报道(dao)截图
乌克(ke)兰总统泽连斯(si)基2月20日在(zai)社交媒体(ti)上发文说，他当天与凯洛(luo)格就战场局势、双边合作和安全保障等进行了(le)良好沟通，会晤“富有成效”。
泽连斯(si)基强调，乌方(fang)必(bi)须确保和平的(de)可(ke)靠(kao)和持续。乌方(fang)愿与美方(fang)就投资(zi)与安全签署“强大、真正互利”的(de)协议。乌方(fang)为此提出(chu)了(le)实现双方(fang)合作“最快速、最具建设性”的(de)办法。
不过(guo)，乌克(ke)兰总统办公室随后证实，泽连斯(si)基与凯洛(luo)格当天会晤后本应举行的(de)联合记者会应美方(fang)的(de)要(yao)求取(qu)消。
△美联社报道(dao)截图
这次会面正值美乌关系趋于紧(jin)张之时。
美国总统特(te)朗普上任后，美方(fang)撇开欧洲盟友与俄罗斯(si)接触。泽连斯(si)基公开抱(bao)怨乌方(fang)没被邀请参加(jia)会谈。特(te)朗普则连续开怼泽连斯(si)基，引发后者回击，两人(ren)陷入(ru)“口水仗(zhang)”。
△英国《卫(wei)报》网站相关报道(dao)配图
美国副总统万斯(si)2月20日说，他相信俄乌冲(chong)突即将结束，但如果不与俄罗斯(si)对(dui)话，就无法停(ting)止冲(chong)突。
与此同时，美国总统国家安全事(shi)务助理华尔兹敦促乌方(fang)回到谈判桌前，讨论美方(fang)先前提出(chu)的(de)美乌矿产协议方(fang)案。乌方(fang)此前拒绝这一方(fang)案。
外交学院国际(ji)关系研(yan)究(jiu)所教授李(li)海东在(zai)接受中央广播电视总台环球资(zi)讯广播采访(fang)时分析认为，短期内乌美关系会进行艰(jian)难调整(zheng)，而美国与乌克(ke)兰之间不平等的(de)关系本质上没有变(bian)化。
乌美两国关系本质上是主导与被主导的(de)不平等关系，拜登政府与特(te)朗普政府的(de)对(dui)乌政策并没什么区别，拜登政府是利用乌克(ke)兰在(zai)战场上消耗俄罗斯(si)，而特(te)朗普政府是以(yi)牺牲乌克(ke)兰来缓和美俄关系，以(yi)使美国能够聚焦国内政治经济(ji)社会等领域的(de)一系列(lie)改变(bian)。
美国执政者不同，对(dui)乌立场不同，过(guo)去美乌接近于盟友的(de)关系现在(zai)已经变(bian)成了(le)近乎相互指责的(de)竞(jing)争关系。对(dui)于美国态度的(de)转变(bian)，特(te)别是美方(fang)迫使乌克(ke)兰出(chu)让关键(jian)资(zi)源的(de)举动，乌方(fang)在(zai)艰(jian)难地进行政策调整(zheng)。
乌美关系的(de)不平等本质没有改变(bian)，美国只是对(dui)于如何最大限度利用乌克(ke)兰的(de)策略出(chu)现了(le)变(bian)化。未来一段时间，美乌关系会经历较大的(de)挫(cuo)折和相互适应期，但要(yao)达到稳定状态却很困难。
△一辆卡车将部(bu)分精炼的(de)钛矿运往(wang)基辅东部(bu)一座矿场的(de)工厂进行提炼。（《纽约时报》相关报道(dao)配图）
虽然泽连斯(si)基表示(shi)，已经准(zhun)备好与美国就投资(zi)及安全问题达成协议，但李(li)海东认为，协议最后能否签署存在(zai)不确定性。
现在(zai)美国对(dui)乌克(ke)兰依然实施“棋子”策略，施压操纵乌方(fang)以(yi)出(chu)让本国资(zi)源方(fang)式达成美国获得更多资(zi)源和解(jie)决美国国内众多问题的(de)效果。
美方(fang)目前急于拿出(chu)一份可(ke)以(yi)向国内民众交代的(de)谈判成果，不排除双方(fang)先签一个简单的(de)意向性协定，后续再谈更具实质性协议的(de)可(ke)能性。
乌方(fang)现在(zai)妥(tuo)协的(de)空间很有限。但如果在(zai)这份协议中没有乌方(fang)想要(yao)的(de)足(zu)够的(de)安全保证内容，乌方(fang)也(ye)很难同意出(chu)让本国关键(jian)资(zi)源。相信美乌双方(fang)会就协议内容细节进行较长时间的(de)磋商，想要(yao)达成令(ling)彼此都满意的(de)协议很困难。